刘晶滟
云南电网有限责任公司楚雄供电局 云南省楚雄市 675000
摘要：近年来，基层审计机关紧密结合党建工作特点和审计工作实际，探索符合单位发展的党建工作新模式、新方法、新机制，引导党员干部用党建理念打造审计精品，用党建效应拓展审计工作空间，用党建标准提升审计工作高度，促进党建与审计工作有机融合。笔者结合工作实际，分析了供电企业基层审计机关加强党建与审计工作融合的发展路径。
关键词：审计党建；审计业务；融合；发展
目前,新的时代要求审计必须始终突出党建引领,但如今的现实是：在一些基层审计机关,党建工作与审计业务"两张皮"现象还较为突出,表现为党建工作与审计业务脱节,呈现虚化、弱化、软化等趋势,这迫切需要每位审计党员干部深度思考和共同努力。下文结合供电企业基层的实际,具体谈了谈如何实现新时代下，供电企业基层党建与审计业务的深度融合。
一、政治引领，学习与培训融合
将党建学习计划、学习内容、学习重点融合于审计业务学习计划、审计政策法规学习等内容，在学习培训上将党建与审计工作同步。坚持把理论学习作为重要政治责任，紧跟党的理论创新步伐，紧贴审计工作中心，着力培育局党委、党支部、党员、员工“四位一体”的互动学习机制。
注重利用主题党日集中学习时间，组织党员干部在党建理论、审计政策及法律法规知识等方面的全方位学习，加强党员干部复合能力的培养；注重加强对青年党员干部的培养，充分发挥青年党员干部求知欲强、接受新知识快的优势，选派青年党员干部参加上级机关组织的综合培训，充实审计骨干力量；注重党建先进和审计优秀成果的交流学习，安排优秀党务干部和审计业务骨干进行专题授课，取长补短；围绕上级审计机关工作部署，从审计业务能力、审计方法创新等方面组织技能比武，选树“分析研究高手、计算机应用强手、内部管理行家里手”，促进审计人员坚定理想信念，全方位提升理论素养和综合能力。
（一）坚持党建工作与审计项目同步开展。针对审计项目多、任务重，审计组成员专业不同、年龄各异的实际，该局按照“围绕业务抓党建、抓好党建促发展”的要求，深入推进党建工作与审计业务工作有机融合。在日常审计工作中，坚持以审计项目为主导，以审计成果与党建成效同进共出、相互促进为目标，实行组织建设与审计项目同步展开、支部工作与审计项目同步实施、党建成效与审计成果同步总结，使党建工作更加贴近中心任务，用审计工作成果来检验和评价党建工作的成效。
（二）坚持把支部建在审计点上。按照“队伍走到哪里，党建工作就开展到哪里”的根本原则，该局把党的基层组织建设延伸拓展到审计一线，积极推行“审计组+临时党支部”模式，把支部建在审计点上，着力打通审计机关党建工作的“最后一公里”。凡有3名以上党员、现场审计时间在30天以上的审计组，在进点前必须成立临时党支部，明确支部书记和廉政监督员人选。在开展审计工作的同时，积极组织党员学习政治理论、进行传统教育和警示教育，加强党员管理和监督，有效发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（三）坚持开展“主题党日+”活动。近年来，该局坚持不懈开展“主题党日”活动，将此活动作为落实“三会一课”制度、加强党员教育管理、促进党员发挥先锋模范作用的有效载体，不断锤炼审计干部的“宽肩膀”“硬肩膀”，努力锻造支部过硬战斗堡垒。在“主题党日”活动中，该局结合审计工作实际，积极探索“主题党日+”活动模式，组织开展了“主题党日+学习”“主题党日+志愿服务”“主题党日+文化”“主题党日+帮扶”等系列活动，引导全体党员干部领悟精神、学习知识、提升能力，不断增强履职尽责的使命感和责任感。
二、优势互补，理论与实践融合
基层审计机关要坚持政治引领，在坚决抓好疫情防控的现实环境下，紧扣“六稳”“六保”重大决策部署、重要政策措施、重点工作任务，依法全面履行审计监督职责，着力将党建清单对应审计任务，实现党建与审计优势互补，确保“六稳”“六保”各项政策落地见效，为统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展提供审计保障。
三、宣传助力，形式与内容融合
以“互联网+党建”的形式，利用报刊、网站、微信、短视频等平台，不定期推送党建信息和审计工作动态。针对审计机关党员干部经常外出审计、党员学习组织难、党建制度落实难等实际，对执行审计任务时间长、有正式党员2人以上的审计组，把临时党组织建在一线，并指派审计组长或主审担任临时党小组组长，负责抓好审计组政治学习、审计业务学习、日常组织生活及党风廉政建设，做到“党的工作与审计项目同时进点、党员教育与审计业务同时展开、党建总结与审计报告同时提交”，将党建工作延伸覆盖至审计全线。通过党建工作和审计业务开展选树典型，宣讲审计故事，传播审计声音，展示干部风采，传播正能量。
四、双向考核，目标与成果融合
坚持党建与审计工作都是主责主业，通过党建目标与审计目标融合、党员干部与审计力量融合、党建责任与审计责任融合，实现党建与审计同发展。定期检查、抽查和通报主题党日活动、理论学习、廉政纪律执行等方面情况，将个人参与党建工作情况纳入全员审计工作绩效考核范畴，建立较为科学的测评体系，加强日常考核，客观、全面、准确地评价个人业绩。建立党建和审计工作考核档案，对业务工作难点和党员队伍建设问题进行梳理，深入分析原因，列出整改清单，明确整改要求和整改时限，以期达到整改效果。年终选树工作成果突出的先进股室和个人，及时总结推广先进经验，通过典型的引领示范作用带动审计各项工作创新发展。
（一）选优配强基层组织“领头雁”
局党委牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，认真贯彻落实《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内法规，选优配强两委班子和支部班子，不断优化基层组织建设，夯实机关党建基础，筑牢战斗堡垒。把审计业务骨干和年轻党员充实到支部班子，在审计项目实施过程中，由支部书记担任重点项目组长，党员担任项目主审，充分发挥党员干部在实施审计项目中模范带头作用，增强党支部在审计项目中的政治引领作用。
（二）规范建设基层组织“主阵地”
围绕审计抓党建，抓好党建促审计。各支部以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，推动党建与业务深度融合，一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，促进党建工作和审计业务同步走、双提升。各支部积极落实“五大强审”举措，在开展审计项目过程中，对照基层组织建设要点，提升基层党组织领导力、凝聚力，激励党员干部勇挑重担，争创优秀审计项目和精品成果，有力推动审计项目提质增效。
（三）创先争优基层组织“亮品牌”
将“标杆党支部”和“审计组+临时党支部”创建工作有机结合，不断深化拓展“审计组+临时党支部”内涵，擦亮审计党建品牌。各审计组临时党支部认真开展政治理论学习，将支部党建工作延伸到各个审计点，在审计一线开展形式多样的特色主题党日活动，做到审计工作开展到哪里，党的基层组织就建在哪里，党的活动就开展到哪里。2019年，审计党支部被楚雄供电局党委授予2018-2019年度“先进基层党组织”荣誉称号，检验了支部的战斗力、组织力。2019年，楚雄供电局审计工作在云南电网公司审计综合考评排名第1。2020年3月18日，楚雄供电局审计部荣获“南方电网2019年度内部审计先进集体”称号。
参考文献：
[1]邱国峰.《能源技术经济》2006年1月.
[2]杨伟，郭皓《科学与财富》 2013年9月.
[3]于艳霞.《商场现代化》2017年3月.