朱学究
德昌县住房和城乡建设局，四川 德昌 615500
摘要：本文分析了中国旧城区改造的现状，指出了中国旧城区改造中的园林绿化问题，以及园林绿化改造的重要意义，并提出了相应的策略和方法。
关键词：老旧城区；园林绿化；改造
近年来，在改革开放的带动下，中国城市结构日新月异。利用城市的潜力，改变城市的面貌，提高人们的居住水平。旧城区的改造在城市建设中具有非常重要的作用，但是在改造中存在很多问题，大多数人忽略了美化环境，绿化覆盖率低等问题。全国大部分城市对老旧城区进行改造后的环境质量不高，需要引起足够的重视。
一、现状与问题
根据建设部的规定，老城区绿化率必须在25％以上。但是，目前大多数老旧城区的改造都达不到这一标准，老旧城区绿化面积仅为10％至18％。在主要的商业区，改造后只有密集的高楼大厦，绿化和绿地斑块消失殆尽。许多城市似乎绿化良好，但实际上它们通过郊区的大片林地来体现，这表明，老旧城区的公共绿地已大大减少，而郊区和新地区的绿地却有所增加。
二、认识与观念
旧城改造中的园林绿化改造不仅对老旧城区园林绿化问题产生直接的影响，而且对整个城市的环境，特别是城市的生态环境也有直接的影响。建立具有生态良性循环的优质城市环境，是实现经济社会可持续发展的方法和基础。根据国内外的研究数据，如果城市周围没有森林，城市的绿地率应为30％-50％，以改善城市环境和调整生态平衡，在改造过程中对园林绿化轻视的直接后果是影响总体城市绿地率。旧城区的恶劣环境阻碍了旧城区翻新的整体收益，而其最大的危害是破坏了对美化环境的使用和破坏了城市整体生态系统。在老旧城区改造过程中，有许多因素导致人们对园林绿化建设的轻视，但主要原因是当今的老旧城区园林绿化改造在巨大的经济利润杠杆的控制下趋于落后。与新城区的建设相比，老旧城区改造的初期投资是巨大的，并且园林绿化改造短期内很难产生经济效益。当今许多城市环境问题是由于人们对城市的更新与理性观念的丧失所致，这种概念的丧失不仅在决策者和开发人员之间不同程度可见，而且在规划人员、建筑师和其他专业人员中也可见。因此，缺乏对这一深层概念的理解会对城市产生重大的负面影响。树立正确的城市更新改造的理性观念，从一般意义上改变社会群体对城市改造的认识，是对老城区改造中忽视景观建设问题的重要解决方案。
三、树立整体、系统的观念
老旧城区具有修建时间久远、配套设施落后，设计理念低下等特点，改造过程中牵一发而动全身，因此旧城区改造中的园林绿化水平无法提高。老旧城区是城市的一部分，老旧城区的改造在某些方面无法与整个城市分开，质量差的改造对整个城市的环境质量具有不可逆转的影响，由于其新城区的有利景观环境，老旧城区改造后的恶劣绿化对城市的不利影响保持不变。因此，有必要从整个城市的角度把握老旧城区改造中的园林绿化问题。老旧城区改造的目的是提高城市生活的综合效益。城市生活的多种功能也构成了整个系统：道路交通、人口规模、经济增长、土地利用的性质、文化景观、空间形态、景观对系统都是必不可少的。在这里，每个因素质量的低下都会使系统的整体质量降低。当前，许多老旧城区在改造中，盲目追求建筑面积比和土地占用率的提高以提高经济效率，盲目扩张以及解决交通问题。
同时，不能密切关注“软”要素，例如空间形式、行为心理、城市景观，尤其是美化环境。改造的结果不仅无法恢复老旧城区的活力，相反，它失去了活力并恶化了环境质量。
四、策略与方法
（一）不断创新开发模式
在发展建设水平上，需要根据时代和社会的发展变化，有效地改变过去的发展模式。当前，通过对老旧城区的改造的各个方面进行调查，在某些方面获得了启发性，例如，许多城市已经建立了专门从事园林绿化的开发公司，以有效、主动地开发和运营除房地产开发以外的绿地。这样做的好处是，开发人员将美化环境视为开发的主要业务并加以利用。因此，由于次要因素景观美化已成为发展的主要因素，并且发展处于积极状态。许多城市也在寻求发展生态经济景观。城市规划明确指出，城市开放空间需要转变为生产性绿色空间，例如果园、花园和苗圃。这种方法显然是在寻求美化环境的经济学，可能使园林绿化发展形成良性循环并产生良好的经济效益。
（二）充分发挥政府和城市规划管理部门的决策功能
从决策和管理的角度看，政府和城市规划管理部门应在旧城改造中密切注意园林绿化建设，并作出充分的建设努力。有必要充分利用旧城区的各种有利条件和特殊条件，开发出各种花园绿地。这是政府的城市管理责任，不应过分依赖开发商的“包容性发展”政府应将旧城改造中的园林绿化内容（措施、做法、指标等）转化为发展建设的规章制度，并建立相应的监督机制。美丽的城市景观有助于吸引人才和资金，并导致经济、文化和技术努力的积极发展。管理和指导开发商的发展行为，并鼓励开发商积极寻求土地收益和景观美化的结合。推进经济效益、社会效益和环境效益优良的老旧城区改造工程。项目开发应鼓励为美化环境做出贡献，包括对环境破坏的严厉惩罚。
（三）高标准高质量规划设计
在规划和设计级别上，可以根据国家绿地规划要求，借鉴国内外老旧城区绿化改造的成功经验。城市绿化模式着重于整体城市环境的建设和总体规划，高质量和高标准的城市园林绿化建设与市政建设和老旧城区园林绿化改造相吻合。
（四）规划设计层面上
根据旧城区中每个重建项目的具体位置、环境和开发性质，需要考虑不同的优势和不同的园林绿化计划内容，而在有河流系统的旧城区中，应避免单模式绿化类型。在改造过程中，将沿着河道进行绿化工作，从而创建绿化带和绿色景观。在重要文化遗产保护单位所在的旧城区的改造中，植被必须环绕并形成片状的绿色系统。山区旧城区的改造包括绿色慢坡、绿色挡墙、绿色步行道、屋顶花园和梯台绿地。
结语：综上所述，密切关注老旧城区改造所伴随的园林绿化建设，进行相互协调以此提高旧城的重塑和园林绿化景观，为城市发展做出积极贡献。
参考文献：
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