杨弘智
德昌县住房和城乡建设局，四川 德昌 615500
摘要：建筑市场的管理，关系着建筑行业的发展，同时也关系着城市建设以及建筑市场的秩序。因此，在我国经济产业不断调整的过程中，要关注建筑行业的市场变化，针对现有的市场环境，调整管理模式，促使建筑行业可持续发展。本文对建筑市场管理中存在的问题进行分析，探究强化建筑市场管理的实践要点，并完成建筑市场管理的未来展望，为规范建筑市场发展秩序，提供相应建议。
关键词：建筑市场；市场管理；市场规范
前言：随着我国建筑行业的不断发展，建筑行业在国民经济中发挥了重要的作用。但与此同时，建筑行业也呈现出了竞争激烈、市场不规范行为频出等问题。这些问题破坏了建筑市场的秩序，影响了建筑行业的可持续发展。因此要进一步加强建筑市场管理，补足市场运行短板，创新管理模式，构建健康的建筑市场环境，使建筑行业发展为国民经济建设提供原动力。
一、建筑市场管理中存在的问题
1.建筑管理体系存在诸多漏洞
从建筑行业的总体规划来看，企业建立的管理体系存在诸多漏洞。部分企业在建筑过程中，缩减工程管理员的数量，盲目的压缩施工成本，整体工程建筑效率低下，影响了建筑工程的施工质量。建筑管理体系的漏洞，造成建筑企业的工作环节、施工系统、工程建设等方面出现多种问题，不利于市场的规范化发展。
2.交易价格管理机制不够完善
在市场经济下，建筑价格的理论价格与市场价格存在着一定的差异，容易导致市场价格的过度波动，不利于保障建筑市场整体经济发展稳定。同时市场价格波动会导致垄断问题，引发整个建筑市场交易价格的失衡。缺乏交易价格管理机制，无法实现建筑市场内资源的合理配置，也无法保证交易活动的公平竞价形式，不利于发挥市场功能。
3.政府难以发挥市场监管职能
在市场经济的影响下，建筑企业容易出现资金失控等问题。而政府在针对建筑市场管理时，需要发挥市场监管的职能，引领市场发展，建立健全市场管控机制。目前，建筑企业在市场内的发展，需要依靠原有的业绩以及各方面条件来确定，难以被经济市场认可。也有部分企业建筑质量不达标，但却缺乏循序渐进的成长过程，迅速进入市场，盲目的扩张。这些问题都导致建筑市场的秩序混乱，建设单位在建筑招标过程中，也是如履薄冰。
二、强化建筑市场管理的实践要点
1.加强建筑市场价格规范及调控
针对建筑行业市场经济的不断变化，要牢牢把握住市场价格的调控，强化政府在市场管理中的职能作用。不能只依靠市场自身的价格调控机制，要科学化的分配市场资源，营造健康的建筑市场环境。政府的介入，要关注建筑市场价格的调和，充分的应对突发的价格变化情况，维护整个建筑市场的运行秩序。对于建筑材料价格垄断等问题，根据工程造价，合理的进行建筑材料价格控制，发挥政府的市场价格调控作用。
2.建立建筑市场合理的准入制度
建筑行业与其他行业存在着较大的区别。
建筑行业自身个体投入量大、专业技术性高，且资金的聚集性强。因此，国家应针对企业进入建筑市场这一过程，制定严格的准入制度及准入标准。针对资产、设备、生产工艺、专业技术等方面，进行严格的审查，拒绝不合格的建筑企业进入市场。避免部分建筑质量不达标的企业进入市场，影响建筑市场秩序。
3.强化建筑管理控制及监督体制
在建筑市场内，要求企业严格执行建筑管理控制及监督体制、严格执行建筑管理规范。通过工程监督管理部门的监管，促使建筑企业履行各项职责，同时承担相应的责任。建筑企业，不仅需要严格按照相关工程建设质量法规完成建筑施工，同时要对建筑工程进行监督和管理，保证工程质量。相关执法部门严格管理建筑企业建设及管理过程中的违规问题，对项目规划、建设用地、建筑设计等建筑活动中的违法行为，予以严厉查处。加强市场监督管理工作，保障定标、审批等行为的标准化执行。
4.充分发挥先进技术引领作用
为进一步的强化建筑市场管理工作，要在建筑市场中充分发挥先进技术的引领作用，突出先进技术的优势。构建建筑市场的监管系统，促使一切建筑市场内的经济活动、建筑活动都能够实现信息共享及披露。同时保障建筑项目的实施细则、双方企业概况以及经济活动流程能够实现线上的核实，充分保证线上、线下的双向管理模式。落实经济主体的职责及责任。利用先进技术引领市场制度的有效执行，建立高效的市场管理机制，提高建筑市场管理质量。
5.利用市场统一管理破除行业垄断
在市场中进行建筑行业统一管理。在资信登记、施工许可等多方面管理中，形成市场制度的统一，避免出现行业垄断或部门分割。在行业内部进行统一的盘查，对工程质量不达标的企业追究民事责任；对存在市场垄断情况的建筑企业限期整改；对建筑市场中存在损失的消费者建立救济制度。结合我国建筑市场的实际情况，建立市场统一管理机制。
三、建筑市场管理的未来展望
建筑行业的未来发展，需要在市场管理模式上进行不断的创新，一方面要针对企业内部的建筑工程发展进行管理的转型。从管理技术、管理组织上向集约化的模式进行转变。要确保建筑企业自身管理水平及建设水平能够达到国际化标准，能够通过引进科学管理技术，实现建筑企业的全面发展。另一方面，要结合我国建筑市场实际情况，构建建筑市场管理体系，尽可能的与国际建筑市场接轨，满足我国建筑行业国际化发展的需求。相关法律部门，行政部门，建筑市场监管部门要共同合力，合理应用政府职能，促使建筑市场良性竞争，为我国建筑企业参与国际建筑市场竞争提供良好的内部环境。借鉴发达国家的建筑市场管控经验，建立成熟的招投标管控；严格执行公开、公平、公正的法治程序，依法从严治理市场内经济行为；建立符合我国建筑市场的风险承担责任机制，保障建筑企业与消费者双方的合法权益。实现我国建筑市场的国际化发展。
结语：与其他行业相比，建筑行业具有风险高、投资高、市场复杂等特性。因此要根据我国建筑市场的实际环境，优化管理模式，强化建筑市场管理。通过加强建筑市场价格规范及调控，建立建筑市场合理的准入制度，强化建筑管理控制及监督体制，充分发挥先进技术引领作用，利用市场统一管理破除行业垄断，实现建筑市场管理的全面发展。
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