曾海清
身份证号码：3708291983110329** 山东潍坊
摘要：在水利工程建设的过程中，各种安全隐患如影相随，安全事故频发的现象也比较常见，其造成的水利建设影响不仅难以估量，而且从实际施工的角度上看，其产生的影响范围较大，进一步会造成资源浪费的情况发生。为此，必须高度重视安全管理的工作开展，通过创新工作的方式，确保产生安全隐患的相关影响因素被发掘后，可以采取有效的处理措施进行解决，最终确保水利工程的施工过程能够实现安全管理。
关键词：水利工程施工；安全管理；质量
引言
水利工程的现场施工就其安全问题进行分析可以分为几大因素，在管理以及监督方面都会存在着风险，其次在人员调配以及合理的技术使用方面存在的问题也会造成极大的安全问题出现，因此要合理考虑其安全问题出现的主要原因，才能够针对现场的具体问题进行解决，提高问题的解决效率，使防治工作能够达到实际效果，并且在其现场施工的安全事故防治过程中要合理地利用手段来进行解决，避免出现不合理现象，对于工程的施工造成影响而使其社会效益以及经济效益都出现下降。
1农村水利工程施工管理中的安全和质量控制问题
1.1缺乏切实有效的管理力度
在开展质量管理工作的过程中，最易出现不良情况的方面即为管理力度欠缺以及管理水平需要继续提升。根据实际情况来看，多数施工单位对于行业规定具有不同的理解，严重影响了相关管理工作的效率得到提升，同时也无法切实的对具体的管理条例进行落实，也就难以针对技术不合格的施工单位实施严格的查处，最终导致整体工程质量难以得到有效提升。
1.2安全管理人员配备不齐
当下水利工程建设的过程中，各企业安全管理人员配备不足的情况，也比较常见。虽然越来越多的企业也意识到了安全管理工作的重要性，但实际开展安全管理的过程中，相应安全管理队伍建设的工作依然处在初级阶段。为此，则必须通过建立安全管理制度、管理流程、各种培训工作的开展，促使专业的安全管理团队得以建立起来，使安全管理中各项工作的开展都能够按照相应的要求，切实得到实施。目前的水利工程项目安全管理工作中，有部分企业片面地认为只要抓好安全经理的管理工作，安全管理中各项工作的开展都将能够有序地得到执行。岂不知依靠一个管理者的力量毕竟是有限的，必须发挥团队中每个管理成员的潜能，并依靠团队成员之间的群策，成熟化、完善化的管理模式才得以形成，管理中存在的漏洞也将会被全方位地发掘。同时，通过专职配备齐全的安全管理人员，对于各施工环节的施工人员开展安全宣导与教育的工作，安全意识才能够在每个施工人员的脑海中扎根，各施工人员得以严格按照各工序的标准要求去施工，在发现自身工作岗位存在的安全隐患之处后，予以及时上报，将有利于进一步促使安全事故发生几率的降低。
1.3资金和人力投入不够
管理设施相对比较薄弱，对安全经费的监管不严。有些施工企业存在“重利益、轻安全”的错误思想，一味追求经济效益，甚至为了节约成本，不设立安全管理机构，没有专职安全生产管理人员，对落后的生产设备不安排资金进行技术改造更新，导致生产设备存在一定的安全隐患。
2农村水利工程施工管理中的安全和质量控制策略
2.1完善制度
在具体的防治措施建设过程中，要对管理制度进行完善，这是要针对管理制度这一基本问题进行解决，才能够使其他建设效果体现出来，进而实现对整体问题的解决效果。
在该方面对制度进行完善时，首先要了解水利工程的实际建设过程，并且对实际需求进行了解，才能够在制度建立以及管理模式的建设方面与其相结合，实现管理制度的灵活性改变。并且要明确工作目标，对工作方式以及技术实用设备使用等多个过程进行统一控制，与实际施工相互符合，才能够使各个设备及技术发挥其效果，将管理工作落到实处，实现对整个工程的合理管理。将每一个制度熟记于心，才能够在具体的管理工作中将管理制度与之相结合，发挥管理制度的最佳效果。在管理人员的制度运用方面是要以管理人员为引导来使各单位的施工人员根据制度来进行工作，使其操作更加规范，安全意识进一步提高，在具体问题的解决方面提高综合素质能力，使整个工程建设过程进行更加顺利，更加安全。
2.2加强安全教育和预防意识
加强安全教育和预防意识的工作，将是各建筑企业必须予以持续性主抓的工作，通过一起起血淋淋的事故案例培训工作的开展，通过对于安全防范要点培训工作的主抓，进而促使每个施工人员都能够懂得生命的宝贵，每个施工人员都能够加强自身安全防范工作的同时，能够去监督他人的行为是否规范化，人人都拥有强烈的安全防范意识，安全管理工作的开展才能取得一定成效。同时，对于在安全管理中不作为的管理者，对于瞒报安全隐患的行为等，需要予以重罚，进而达到树立安全管理工作威信的目的.
2.3强化施工质量监管
在进行工程施工的过程中，施工质量管理工作应由设计工作人员、施工单位、监理以及项目法人等人员共同进行，其中项目法人主要对质量管理工作负责，对相关工作的积极性以及主动性的调动情况进行保障。第一，建立和完善施工质量检查体系，以农村水利水电工程的特点为基础，制定科学合理的质量管理机制；第二，对施工整个过程的质量管理工作进行强化，在项目设计阶段，设计工作人员应对设计规范进行遵守，在设计过程中，即对各个关键环节的开展质量控制工作.
2.4每个施工环节制定相应的安全措施
不同的水利工程项目，其工程建设的特点、交通条件等方面，都各有差异，为此，所存在的安全隐患点，将也各有千秋。因此，针对每个施工环节制定有针对性的施工安全技术措施，并实施安全管理控制的工作，将是各管理者必须予以重视的部分，切不可一味地追求方便，进而采用千篇一律的安全技术措施，否则安全管理工作的开展0.必将会受到影响.
2.5进行思想教育
在管理层的思想教育方面，不仅仅要使其安全意识进一步提升，还要对管理模式进行创新，在管理模式创新方面要摒弃原有的传统管理方式。结合实际，脚踏实地实事求是地进行管理，使管理能够与现场工作实际相结合，才能够对现场的施工起到真正的管理效果，在其思想转变的过程中需要引进更多的新技术以适应思想来对其进行填充，能够使其思想转变更加迅速，并且在水利工程的建设效率提升以及安全质量保障方面都有着很重要的帮助作用。同时还要对设计人员以及施工人员的思想进行转变，在设计人员的思想转变方面要多利用新技术，多利用模拟技术来对自己的设计成果进行模拟，防止在建设过程中出现冲突现象和给施工人员带来危险。其次施工人员要对自己的思想进行转变，要学会利用新技术，要接受新事物才能够提高自身的工作安全性。该方面主要使新技术应用效果更加良好，并且使工作效果较为简单，安全系数较高，与原来的老旧技术相比，实际使用价值进一步提升。
结语
水利工程施工安全管理工作是一项重要的基础性工作，没有安全管理措施做保障，工程质量、投资和进度三大控制目标也就无从谈起，工程的社会效益和生态效益也就无法发挥。随着国家经济建设的不断发展，水利工程建设将不断扩大生产规模，安全生产问题将越来越重要。因此，做好安全生产管理工作不仅能保证人员生命和财产安全，促进企业良性可持续发展，产生较好的社会效益和经济效益，而且对推动国家稳定发展起到积极有效的作用。
参考文献
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[2]李久忠.水利工程施工管理存在的问题及优化策略[J].黑龙江水利科技，2018（3）：63.