李胜
江苏大洲工程项目管理有限公司，江苏省镇江市，212400
摘要：本文围绕建筑工程造价管控展开探析，分析探讨此方面造价管控的监理方向。工程监理是工程安全性、流畅性的重要保障，其贯穿于工程的前前后后，包括设计、招标、施工、竣工等等，监理人员需要全面细致的实施监理工作，才能有效管控工程造价。文章从设计环节、招标环节、施工环节以及竣工环节等四个方面阐述监理工作的具体方向，提出工程造价管控的具体措施。
关键词：工程监理；工程造价；造价管控
引言：
工程监理是建筑行业不可或缺的一个重要职位，其贯穿于整个工程，能够有效保障工程的安全、进度、成本等等，可以满足当下人们对建筑工程的实际需求，可见其重要性。但从目前工程监理的实际情况来看，其实质性效果并不理想，主要是由于监理人员专业性不足与监理方向模糊不清所致，本文以监理方向为着手点展开探析。
一、设计环节的控制
工程设计是工程建设的基础，亦是前提。从整体费用占比来看，设计环节仅占据整个建筑工程的冰山一角，对工程造价产生的影响并不大。但从设计环节的作用与影响来看，其设计的合理性、科学性、可行性会直接对后期材料选取、建筑施工等一系列工作产生直接的影响，进而对整个工程造价产生影响。况且，工程造价的管控是针对整个工程的，不是依据工作环节费用占比来进行择取的。因此，相关企业要重视设计环节的监理管控，从工程的起始点就开始严格管控，实现工程整体造价的有效管控。具体可从以下几点实施管控：首先，设计人员方面，企业及相关负责人在确定设计人员时要考虑到其能力与工作的可匹配性，以专业、负责的人员优先；其次，便是设计工作的可行性，设计人员切勿纸上谈兵，要亲临实地进行数据信息的勘察核实，据此进行设计方案的优化与完善，保证设计方案的可行性；最后，便是设计方案的经济效益[1]。设计人员设计时要考虑到建筑的选材、材料需求量、劳务人员数量等多种问题，对市场环境进行一个考察，在保证设计方案合理的前提下选取性价比高的材料，并合理配置劳务人员，最大限度保证项目工程的经济效益，进而实现对工程造价的有效管控。
二、招标环节的控制
工程招标是工程实施的前提，亦是工程建设质量的保证，招标工作合理、公正、科学能够有效筛选出优秀企业，有效保障项目和工程的质量和进度[2]。而从目前工程招标实况来看，其存在严重的违规现象，不仅仅存在私下交易，还存在非法竞标的现象。除此之外，招标方提供的项目工程相关资料过于直观，多以清单的方式供投标方参考，这样一来，确实是有利于投标方审阅资料，但同时也为不正当竞标造就了契机。部分企业会针对具体的清单进行报价，严重影响招投标工作的合理性。尤其是在当下竞争日趋激烈的市场环境下，部分企业为获得中标资格甚至一度以低于市场的价格进行投标，其这样做的主要目的是为乐获取中标资格，一旦获取这一资格，便会在工程各个环节动手脚，以保障自身的核心利益，这样一来，不仅使得工程造价难以有效管控，还使得项目工程的后续设计施工存在一定的隐患。因此，监理人员需要重视此方面的监理工作，对建筑的材料、设备、人员配备情况进行全面监管，避免施工方“偷梁换柱”，保证项目工程的安全与经济效益。监理人员要严格依据项目的合同条款、招投标资料渐进性监督与管理。当然，相关部门亦可对招投标工作进行优化，以从源头上控制企业“偷梁换柱”问题实现项目工程经济效益与安全效益的双重增益。
三、施工环节的控制
施工环节在整个工程项目中占比最大，同时，也是工程造价管理最复杂、最艰难的环节。因此，提升工程造价管控的有效性需严格对施工环节进行监理管控，确保施工环节的各个方面符合相关标准，实现对项目工程质量、进度、成本的有效管控。具体可从以下环节实施：第一，工程款方面。工程款是项目工程顺利进行的重要保障，监理人员需要对工程资金的流向实施全面监管，确保其专项专用，避免工程款被非法挪用，不仅仅会导致施工停滞不前，还会造成不良的社会舆论，影响企业声誉及可持续发展。况且，有时受不可控因素的影响，导致工程超期，工程款与预期存在差异，监理人员要及时发现问题，并按照相关流程上报，如实填报申请材料，以获取足够的资金来保证项目工程顺利竣工。另外，部分工程会通过定期拨款制，监理人员要做好各期资金的管控，实现对项目建设环节成本的有效管控。总之，监理人员及相关管理负责人要依据项目工程的实况对工程款实施科学的管理，保证项目运作的流畅性和经济效益；第二，施工设备与材料方面[3]。施工环节材料与设备是成本占比最大的一个方面，实施造价成本的管控需从此方面着手。监理人员要积极深入市场，对设备与材料的市场实况进行深入调查，做好实地调研工作，依据项目实际需求进行材料的选取，追求性价比与质量，确保材料采购与设备选用科学合理，既能够满足工程施工温度实际需求，又能够实现成本的管控；第三，工程变更方面。工程变更是施工中十分常见的一个问题，由于多种不可控因素的影响，在实际施工中需要临时变更，出现变更便会影响施工材料、设备的使用成本。为有效预防和管控工程变更出现的成本问题，可通过优先制定预案和变更方案的细化设计来应对和管理变更中的成本，实现对施工环节的成本管控。
四、竣工环节的控制
竣工环节是建筑工程的收尾工作，其亦需要实施造价管控，因为这一环节是对整个工程前前后后多个方面的资金的一个汇总，涉及范围之广、信息量之大，需要核查审查大量的信息数据，确定项目工程的最终成本，此环节亦需要监理人员做好全面监督与管理，具体可从以下几方面实施管控：首先，对整个工程的成本编制进行梳理审核，从设计环节到竣工环节，对所有涉及资金流动的相关项目内容进行全面梳理与审核，统筹规划；其次，对施工中变更环节进行梳理审核。上述谈到工程的变更问题，其与工程预期的成本投入不同，这些部分往往是工程成本管控的盲点，需要项目监理人员特别重视，对变更中的资金流动进行细致监管，确保此环节的成本管控科学、合理；接着，对施工中的索赔及隐蔽工程的梳理与审核。由于多种不可控因素的影响，工程施工中可能会产生索赔问题，其亦属于成本管控的范畴。另外，对于一些隐蔽工程亦要做好梳理与审核，对这两个方面的资金流向进行审核，实施成本的精细化管控；最后，便是对实际工程量与招投标阶段的相关文件进行核对，确保工程量符合预期要求，对发生变更的部分要考虑在内，确保审核工作的合理性[4]。总之，此阶段的主要控制方式就是对设计、施工等环节实际情况的一个审核，并与与其进行对比，以实现造价的精细化管控，监理人员要尽职尽责，做好此环节的监督管理工作，确保工程造价管控工作全面、科学。
五、结束语
随着建筑行业的迅猛发展，工程造价的管控尤为重要，其不仅是工程进度的重要保障，亦是企业利益的核心。工程监理在造价管控中扮演重要角色，具体可从设计环节入手，到招标环节、施工环节以及竣工环节全面监管，确保各环节成本在预期可控范围之内，通过全面细致的监理实现对成本的精细化管控，从而有效控制工程造价，为企业及建筑行业的可持续健康发展做好铺垫。
参考文献：
[1]王金元.关于如何在工程监理中有效控制工程造价的思考[J].江西建材,2017(19):228+233.
[2]孙学凤.探究工程造价咨询对控制工程造价的影响[J].甘肃科技纵横,2016,45(12):46-48.
[3]刘敏.全过程造价管理在土建工程中的有效应用研究[J].建材与装饰,2016(47):137-138.
[4]李岩平.浅议工程监理在房地产行业中对全过程工程造价的控制[J].中国住宅设施,2016(05):69-71.