王锶语
中建二局安装工程有限公司
摘要：随着施工过程中市场经济体制和招投标制度的逐步完善，市场竞争日趋激烈，建筑企业作为一种使用建筑材料专门从事建筑商品生产的企业，无法像其他生产企业，可以通过对原材料的内部控制来控制材料成本。有些企业为了拿到建筑材料的供货权，不断降低材料的供应价格，最后在供货的时候偷工减料，由于以上原因建筑材料采购的内部控制才被提出来，企业才越来越重视内部控制。
关键词：建筑施工企业；材料采购；内部控制
中图分类号：TU712 文献标识码：A
1内部控制的定义
内部控制直到1930年代才被提出、认可和认同，并且作为一个特殊的术语和完整的概念。在人类社会的历史上，内部控制的基本思想和主要形式是内部遏止。“内部控制是企业为了保护资产，确保会计信息的可靠性和准确性以及以提高运营效率为目的而建立的。通过各种组织计划、方法和支持措施，使业务管理部门加快政策的实施。”美国注册会计师协会于1988年发布审计标准。第一次将“内部控制”更改为“内部控制结构”，而企业的内部控制结构还包含了为企业的特定目标创造了合理的保证而出台的不同的政策和程序。“内部控制整体框架”这一定义于1992年在《内部控制-整体框架》中被COSO提出来，即企业的董事会、管理人员和工作人员提供的合理保证程序为了三个目标：提高财务报告的可靠性、遵守相关法律法规，企业活动的效率和有效性。内部控制定义为企业内部要素的集成，包括系统、流程、资源文化、结构和任务。这些元素结合在一起，支持实现企业目标。财政部在《企业内部控制基本规范》（2010年）中对内部控制的定义如下：企业董事会、监督委员会、经理和所有工作人员执行的控制过程，以实现企业控制目标。其目标是合情合理确保法律上遵守业务控制措施，资产保障措施和财务报表的真实完整性，提高业务效率和效力，加快企业发展战略。
2建筑施工企业材料采购特点
在建筑工程项目施工中，一些大型的主要材料一般都是由企业统一采购的，主要是为了对材料供应商进行比选，控制好材料质量。但是由于建筑市场变化较快，材料的价格基本上每个月都有所不同，例如，钢筋价格基本上每月都会上下浮动，所以在材料采购的过程中，要考虑价格上涨和下跌的应对措施。
2.1 多样性
对不同的建筑工程项目而言，使用的材料不尽相同，同一个项目涉及的材料也有很多种，建筑施工企业材料采购具有多样性，在开展材料采购工作时，要对材料进行分类，按照其成本构成和数量可以分为 A、B、C 三类，A 类材料是占成本最高，但是型号规格较少的，对于建筑工程项目，钢筋和混凝土就属于 A 类材料，对这类材料要重点控制，因为它对施工成本和施工质量的影响较大；对 B类材料，可以按照一般的材料采购制度进行控制，确保其质量满足要求即可；C类材料，一般属于零星材料，对于这类材料的采购施工企业可以交由项目部自行负责，因为不同项目的零星材料不尽相同，这样根据不同的材料类型选择不同的采购模式可以优化材料采购工作。
2.2 价格波动变化较快
当前，建筑市场竞争激烈，建筑市场受到国家的调控，所以涉及施工的材料其成本和价格变化幅度较大，在实际的材料采购工作中，要考虑到此问题。
在与材料供应商签订采购合同时，要在合同中约定材料上涨和下跌时如何调整货款，是按照合同签订时的价格还是按材料实际进场时的价格来确定总价，这些都是材料部门需要统筹考虑的问题，旨在降低建筑施工企业的经济风险。
3采购建筑材料的有效内部控制策略
3.1制定采购计划并创建采购系统
采购计划主要由项目预算人员制定。首先，项目预算人员根据建筑图纸的建筑和设计要求来计算对建材的特定要求，并将其以电子数据的形式加载到项目建材的要求列表中。根据财务部门和采购建材的需求清单创建价格的近似预算表，并针对各种建筑材料和施工需求制定合理的采购计划。采购计划需要有关的领导的批准。同时，企业可以建立有关的采购小组，共同选择可靠和高质量的供应商，以确保采购活动的公开透明。企业必须建立和完善建材采购的定价机制，以最大限度地减少人为因素对采购价格的影响。从而有效地降低了购买价格中的水分含量并遏制了贪污腐败的行为。除此之外，企业将在购买建材后加强验收，接受技术人员和仓库管理人员的严格验收，统一入库检查，仔细注册建材明细，为以后的使用和验证做好准备。另外，在购买建材时，必须确保有关建材采购的信息不中断，并及时了解业务的现状和业务发展中的问题。企业应注意收集建材采购信息，包括市场上建材供应的实际情况，建材价格的波动等，并及时发现在传递建材采购信息的过程中存在的问题，以避免产生不良后果。
3.2改善采购合同的签订和合同执行的管理
在有关部门批准了采购申请后，采购部门应尽快确定采购材料的范围。在领导同意的情况下，可以以采购订单的形式购买零星建材。对于大宗材料及设备，企业必须明确说明其在规格、价格、数量、类型、交货方式、付款方式、违反合同等方面的责任。并与合格的供应商签订标准的采购合同以确保双方都的权利和义务。为了做好购买建材之前和购买过程中的控制以及购买之后的验收与检查，需要与材料供应商签订正式的采购合同，并由财务和审计部门共同参与。正式的购买协议一般都是一式三份，企业财务、档案室和供应商各一份。其次，采购部门必须不断监督合同的执行，以确保合同的及时执行。可以使用以下方式进行监督：加强验证绩效，并督查材料的供应商以履行其义务。如有各种问题，及时采取措施，与对应供应商联系，并及时采取措施，到最佳解决方案，减少业务损失。
3.3建立健全的采购监督机制
在市场经济飞速发展的情况下，建筑企业面临着日益激烈的市场竞争环境，如果要在激烈的市场竞争条件下发展并保持高效运行的状态，需要建立可靠的监督机制。如果创建了内部审计部门，则必须确保高度独立性，以便内部审计部门可以对企业的各个方面进行全面的监督。特别是建材采购的监督。首先，建立完整、独立的上报机制。当企业的运营和管理出现问题时，有关的人员必须及时向企业的管理层和高级管理层报告。企业必须确保其报告渠道是完全开放的，以便企业的高层管理人员能够真正了解基层的实际情况。其次，组建一支由高素质的检验和监督专家组成的团队，并提高培训水平。检验和监督人员不仅需要具有特定的表达能力，而且还需要有关法律和财务方面的知识体系。最后，定期邀请相关专家来企业做专题讲座，使全体员工能够养成积极发展自我学习、自我提高和自我完善的技能，使员工能够充分理解实际工作和发展状况，从而改善企业建筑材料采购内部控制情况。
3.4加强建材采购信息的内部和外部传递
改善企业建材采购信息的内部和外部传输，加强建材采购信息的交流和反馈，使用电子采购、互联网和通信工具等加速信息系统的建设，发送、共享和提供反馈信息，以改善建材采购内部控制的有效性。同时，我们需要改善我们的监督机制，以监控建材的采购，监督和审计采购的日常活动，并快速识别和应对采购风险。
结束语
建筑企业通过制定合理的计划和方案来参与采购过程，以避免采购错误，在市场经济环境中最大限度地利用各种资源进行招标，并确保材料质量。应当强调内部控制的重要性，其目的是提高企业的盈利能力，提高企业的效率以及实现企业稳定、可持续和健康的发展。
参考文献
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