王卫
为中国电建集团四川工程有限公司，四川 成都 610041
摘要：随着我国参与经济全球化的程度不断加深，国内行业越来越多参与到国际合作中来。尤其是我国的电力工程企业，在国际电力工程项目中，我国的电力工程企业凭借着先进的技术条件，以及过硬的工程质量取得了显著的成绩，但是国际项目与国内项目的要求存在一定差别，在施工管理过程中，存在一些问题。基于此本文对这些问题进行了分析，并提出了改善的措施，希望对电力工程国际项目今后的开展能够有一定的帮助。
关键词：国际；电力工程；施工管理
随着电力市场改革的不断深入，传统的电力项目管理方法未能适应市场发展的需要。改革开放以来，中国国民经济发展的支柱产业之一就是快速发展的电力工业。目前，随着我国经济体制改革和市场经济的激烈竞争，电力工程质量的要求正在逐步提高，电力工程发展的效率也在不断提高。在目前的电力工程项目管理过程中，电力工程项目管理模式应进一步加强，以更好地实现电力工程建设项目经济效益和社会效益的稳步提高。 这为管理电力工程建设项目发展的方向创造了一个很好的机会。
一、电力工程项目管理工作的内容
1、项目管理中的全面协调。要求各部门、专业队站、工种之间协调配合，统筹安排施工作业。因此，需要建立健全科学的协调管理机制，保证各项管理工作的有序开展。在电力工程项目管理的早期阶段，要广泛收集信息，制定全面协调的管理计划，确保施工计划的落实。
2、工程施工质量安全管理。工程施工质量是电力工程项目管理的核心内容。加强工程项目质量管理是项目管理的重要内容。在具体的管理工作中，应开展工程设计、招标、材料采购、施工和验收等全过程，通过控制影响工程质量的因素来保证工程施工质量。另外，安全管理也必须得到足够的重视。在日常管理工作中，要明确和落实电力建设的安全目标和具体标准。
3、工程建设成本管理和控制。电力公司项目建设成本管理和控制的目的是确保计划的项目目标在合理的预算内完成。因此，在具体的项目运作中，根据建设项目的实际建设情况，按照预算计划和项目成本，对项目建设资金进行测算，并以此为依据确定是否使用资金合理，项目建设成本得到有效控制。
二、电力工程国际项目施工管理问题
1、合同意识不强，商务能力弱。一般情况下，电力工程国际项目的管理部门都是临时组建的，因此，项目管理人员以及施工技术人员缺少必要的商务素质和能力，这将会对工程项目的践行造成很大的影响和阻碍，尤其是商务人员不懂技术，技术人员不熟悉合同，比如说，在与合作方签订合同之前，对合同中的条款掌握度不够，在订购设备的时候没有在合同中明确跟随主机的附属设备的具体要求，从而不得不重新购买附属设备，这样便会使成本增加。另外对于跟国际知名企业合作，其商务能力一流，往往在合同中设置很多“陷阱”，而我们的管理人员往往有国内施工的一些习惯思维，以为大家都是抬头不见低头见，而不注意合同履约及索赔资料的收集，最终造成较大损失。如某国际项目合同中约定“landscape”为业主范围，施工方一直以为厂区绿化为业主范围，但绿化施工前，业主突然提出，仅园林景观类为业主范围，绿化应由施工方承担，而这个词即使查牛津辞典也无法界定清晰。
2、业务流程需要进一步规范。我国电力工程的国际项目中，各级管理人员的素质水平有高有低，在开展工作的时候各方会有一定的出入，这就会间接造成项目业务流程中出现问题。比如说，工程决算这一环节，通常是在施工结束后，由业主验收无误以后进行。另外，工程决算环节需要经过各方面的考察，审核通过以后才能让用户或者业主支付费用，因此，这一环节并不是由施工单位独立完成的。但是就目前来看，很多工程施工的业务流程不规范，导致违反规定，比如在成本控制不合理超出预算以后，便挤占工程款或者拖欠支付费用，这样会造成合作双方关系的破裂。
3、安全管理问题突出。在工程建设施工的过程中，安全问题一直都是重中之重，国际项目更是要求严格，花费远超国内项目，管理的复杂程度更是繁琐，且一旦处理不好将激化两国工人之间矛盾，进而事态严重，造成更大规模的公共安全问题。电力项目爆出类似事件，部分事件的起因只是劳保用品的发放、佩戴问题。
三、电力工程国际项目施工管理措施
1、管理的规范化。第一，指派专业的项目经理组成项目小组。项目经理是工程质量和安全的第一责任人，项目经理之下，根据各个部门和环节选择相应的负责人，将责任制度在工程建设中贯彻到底；第二，项目中的岗位要根据实际的工程建设环节来制定。每个环节的岗位要明确、细化到个人，每个人都有自己负责的部分，这样即便后期项目出现问题，也可以纠察到个人，这样便能够加强各级管理及施工人员的责任意识，防止出现重大纰漏；第三，项目目标的设置，应当将一个大的目标划分到各个施工环节中，每个施工环节都对应着相应的目标，在施工的时候，可以参考目标对施工人员和部门进行激励以及制定相关要求，最终在完成各个小目标以后，总体目标也随之完成了。
2、提高施工人员的安全意识。施工人员安全意识的提高，能够有效防止施工过程中的安全隐患。因此，工程建设单位需要加强对施工人员安全意识的培养，使其在根本上认识到，施工质量与安全相互依存，相辅相生，只有加强安全管理和意识，才能进一步提高工程质量，避免安全事故的发生。
3、保证电力工程的施工质量安全。电力工程对社会经济的发展具有重要的作用，为人们的生活带来便利，因此，电力工程的施工质量便显得尤为重要，提高项目施工质量势在必行，从而让施工现场的每一个细小问题都能够得到妥善解决。除此之外，在电力工程施工的过程中，所需要的各种材料，要进行严格的审查，只有材料符合标准才能进行使用，这是因为施工材料质量的好坏将会直接影响电力工程的施工安全，也会影响工程的最终质量。
4、提高管理者的管理意识。工程项目管理者需要充分认识到电力工程管理的重要性，然后带领所有管理和施工人员开展工作。另外，在施工的过程中，需要制定相应的管理制度，完善施工管理工作，保证各项工作开展的规范化，让施工人员可以按照规定办事，现场管理过程中出现的各类问题都能够妥善解决。
5、处理好跨国文化差异。电力工程国际项目中，项目人员将会遇到各个国家和地区的业主、监理、工程师等人员，不同的文化背景下，每个人的做事风格都不相同，因此，对于跨国文化的碰撞，往往会导致各类问题的出现。因此，国际项目人员需要充分认识文化差异的存在，施工单位在员工培训的时候，也需要进行跨国文化方面的专业指导和培训。
总之，电力工程国际项目施工管理水平的提高，需要在此之前制定出合理的计划，完善各个环节的管理，在过程中运用科学的管理方式。随着社会经济的快速发展，动力工程也在不断发展。目前电力工程发展过程中还存在很多问题，直接或间接影响电力工程项目的发展，也会影响电力工程项目未来的创新。另外，还需要提高管理人员以及施工人员的综合素质和整体能力，从而为工程建设的质量保驾护航。同时，要明确相关人员施工管理的责任，做好技术、成本以及安全质量等方面的管理，从根本上做好电力工程国际项目施工管理，从而能够在规定时间内完成施工，获得收益。因此有必要提出相应的对策，从实际出发，结合当前电力工程项目发展的实际情况，提出相应的解决方案，进一步提升电力工程项目的社会效益和经济效益。
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