郑渊超
浙江天路工程设计有限公司 浙江省宁波市 315000
摘要：城市燃气与人们的生活息息相关，在给人们提供优质的能源的同时还有可能产生安全隐患，确保城市燃气的安全运行已经成为城市管理的重要课题，解决好城市燃气安全生产问题对人们的生产和生活具有重要意义。
关键词：城市燃气；安全隐患；安全防范
前言
蓝色：跳跃的蓝色燃气火焰，带给无数家庭欢乐和幸福，因此“火花”通常称为燃气企业的标志。随着人们对燃气的需求的增长，城市燃气行业也日益壮大，但是所带来的安全问题同样也日益增加，这是由于城市燃气行业自身点多面广的原因造成的。燃气一旦出现问题，可能导致爆炸火灾等危害，造成经济损失甚至导致人员伤亡，损失是无法估量的。最近五年来，宁波等其它主要城市发生燃气指数的危害问题总共有次72起，相关伤亡情况为：造成13人死亡、32人受伤。72起事故中，室内燃气事故57起，室外燃气事故15起,全年每月平均事故新闻数量超过5起，3-8月是燃气事故的高发期；?7月燃气事故数量最高，共发生11起，；3月、7月、8月事故伤亡人数较多，?其中3月最高，伤亡人数达5人；3月、10月、1月事故亡人较多。从季节分析，第二、三季度是燃气安全事故的高发期，第三季度因燃气安全事故造成的死伤人数更多。因此确保城市燃气安全有效的运行是十分必要的[1],因此我们应该采取有效的措施，降低燃气的安全隐患。
2.我国城市燃气发展的现状和存在的问题
气体燃料统称为燃气，具体包括液化石油气、人工燃气以及天然气等，他们由燃烧释放出的大量的热量，可以供居民和企业使用。
城市现代化的重要标志之一是城市燃料燃气化，城市燃气管道化。随着我国现代化进程的加速，很多大中城市建立了管道燃气设施，目前我国城市燃气管道化进入了高速发展的时期，在发展过程中，城市燃气管网在运行中存在着诸多问题。
2.1地下管网的管理不规范
城市规模的扩大以及旧城改造的进行，不仅给为燃气管道的改造和铺设带来了便利条件，更为燃气公司的进一步发展带来新的机遇，但同时也还带来了一定的安全隐患。例如：缩短部门项目的施工周期、地下管网的不规范管理、某些施工单位的施工不依据规范、薄弱的安全意识等严重威胁着城市燃气管网的运行[2]。
2.2违章建筑较多，破坏燃气设施，造成燃气管线的安全隐患
第一，占压燃气管道最多的是城市违章建筑，违章建筑的情况比较复杂，从产生角度看，有历史遗留的违章建筑，也有未经政府相关部门批准的违章建筑；从用途上讲，有用于商铺的，也有用于居住的。因此，燃气管道一旦出现危险，其危害是难以预料的。第二，燃气管道的破坏的原因还有多层、高层建筑施工造成的地面沉降。第三，同槽铺设城市内强电弱电和燃气管线以及改造城市通信电缆、电力电网会为城市燃气安全运营带来很大的安全隐患。第四，施工单位施工前没有探明地下管线，导致燃气管道防腐绝缘层或者挖断或击穿燃气管线等情况，均会造成燃气管线安全运行的隐患。
2.3监管部门对燃气管道安装工程质量的监管力度不够 由于监理公司在燃气管道的安装监理过程中没有对施工质量进行严格监督，造成隐蔽工程的深度不符合标准，焊接质量不合格，防腐绝缘不合标准等诸多问题，为燃气管线的安全运营埋下潜在的安全隐患，缩短使用寿命[1]。
2.4用户非法改装燃气设施
居民使用燃气的阶段造成燃气事故的主要原因是用户私自改装燃气管线、加装燃气设施和使用方法不合理等，这是因为燃气不充分燃烧会产生一氧化碳，过量的一氧化碳会导致人的中毒，若空间狭小，还有可能造成爆炸、火灾等事故[2]。随着人们居住条件的提高，不少用户在装修房子的时候，采取明装改暗装、改变原设计走向，不合理的增加丝口数量、私自安装燃气热水器等错误的装修方法，都是造成安全事故的直接因素。
2.5燃气设施老化 很多单位和家庭的燃气管线严重超过了国家规范规定的使用年限，由于资金短缺，无法更新响应的设施，致使老化的设备依然运行，造成安全隐患。
3.城市燃气安全管理的措施
3.1城市燃气安全管理
通过采取一系列的手段、方法以及措施，保持燃气安全使用的状态，使得各类事故的发生概率最大限度的降低甚至杜绝，保证人民的生命安全和财产不受损失，确保燃气企业生产经营安全有序的进行，完成安全生产的目标，称之为燃气的安全管理。做好燃气安全管理工作具有重大意义，这是因为燃气易燃、易爆、安全风险系数较高的特殊性以及曾经发生的燃气事故造成巨大的危害和损失。
3.2城市燃气安全管理的具体措施
3.2.1提升全社会燃气安全意识
燃气公司和燃气监理部门可以培养全民燃气安全常识，用正确态度提高全社会对于燃气安全使用的重视程度，提高全社会燃气安全意识。积极展开燃气安全的宣传教育，制造良好的社会舆论氛围，在全社会培养燃气安全工作地位和作用的感性认识和情感体验，使得安全使用燃气和燃气安全意识深入人心。
3.2.2制定和实施燃气法律法规，提高监管力度
城市燃气安全也需要法律体系的保驾护航，因此建立健全与社会主义市场经济相适宜的城市燃气监管体系，并且依法执行[3]。伴随经济改革的深入以及城市燃气市场化进程的加快，出现了已有的管理法规和技术标准不能适应新的形势的矛盾，不健全、不完善的法制以及管理脱节等问题日益突出。因此，要通过政府监管、企业内部监管和人民群众监督相结合，采取法制、行政和经济手段并行，联合可以联合的一切部门共同工作，将建设行政主管部门、公安消防部门、工商行政管理部门等各种职能有机的结合起来[4]。
3.2.3建立安全管理责任制度，加强监督管理。
保证安全生产健康有序的进行的有效途径之一是落实制度、加强监督检查。没有落实的制度就是一张废纸，没有任何价值；而保证各项规章制度得以落实以及及时发现和排除各种安全隐患的重要手段之一。为了保证安全检查切实落实，就应该紧密结合岗位安全检查与生产和设备安全检查，根据当时的具体客观情况，有侧重的进行检查。
3.2.4提高科技和管理水平，促进安全水平的提高。
加强和提高城市燃气的技术和管理水平的基础工作，可以有效的降低各类事故的发生和消除安全隱患[5]。针对我国燃气设施严重老化的地区，超负荷运行，燃气的管理运行技术水平不高的现状，我们应该加大燃气设施以及管理资金和技术的投入，更换老化的技术落后的燃气设施，从根本上解决燃气设施发生事故的隐患。
3.2.5 加强燃气工程设计以及施工工程的安全管理
对施工的质量应该严格控制，在施工开始之前，相关部门应该对选用的管材设备进行检查和检测，对于不合要求的材料严禁使用。严禁施工中不按图纸设计施工的现象，做好工程验收工作，将燃气管道的隐患消灭在萌芽阶段。
小结
综上所述，确保城市燃气管道行之有效的运行具有重要的社会意义，由于燃气自身的特点，一旦其出现问题，将会造成人身安全的损失和经济损失，因此采取有效的措施保证城市燃气安全是当下亟待解决的问题。燃气公司以及管理部门应该采取有效措施确保燃气运行稳定安全，坚持从媒体以及多个宣传手段强化群众对于燃气安全的意识，积极配合
参考文献：?
[1]耿宝发，时海洋.城市燃气安全隐患与防范对策分析[J].建材发展导向（上），2017（7）：336.?
[2]苏如仔.城市燃气安全隐患分析与防范分析[J].建筑工程技术与设计，2017（15）：2183-2183.?气管道的安全顺利的运行是十分重要的。
[3]?于博，王聪敏.城市燃气管网安全隐患分析与防范[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2019（08）：99+101.?
[4]?张利军.关于城市燃气安全隐患与防范對策的思考[J].中国石油和化工标准与质量，2019，39（15）：73-74.?
[5]?周世明.城市燃气安全隐患分析与防范措施[J].城市建设理论研究（电子版），2019（20）：43.