王慧 石建华 刘云芳
中建安装集团有限公司 江苏省南京市 210046
摘 要：随着社会生活水平质量的提高，机电安装工程项目的安全性越来越受到关注。为了确保项目顺利完工，工作人员必须跟紧时代潮流，从经验中找寻更有效的管理方法，控制安全风险，确保项目的可靠性。本文根据机电安装工程施工的风险管理模式进行了简单的分析，就其中较突出的问题给予了解决措施。
关键词：机电安装工程；安全风险管理；大型机电设备；风险识别
国民经济水平影响着机电安装施工的安全问题。对于在建筑行业占据重要地位的机电安装来说，安装的技术能力要求越来越高，行为规范条例也逐渐在完善。机电安装施工现场的管理措施是社会各行业较为关注的主要问题，同时要保证项目使用安全质量。必须重视安全风险的管理方法，结合实际经验尽量避免施工时的各种风险，进一步提高项目施工的可靠性，安全管理项目风险。
1机电安装安全风险管理的特点
在安全风险管理过程中，必须做到预防为主。所有的机电安装管理风险都有共同之处，始终贯穿在整个项目施工过程中，一旦某个环节出现错误，会导致安全事故的发生。所以在机电安装施工开始前，项目经理要组织项目部人员编制本项目《安全生产策划书》，确定项目的安全目标，将安全生产管理中的控制要点的各项工作分配给每个相应的责任人，确定安全生产组织机构，项目的安全管理制度，每个人的安全岗位职责，根据危险源辨识的结果确定施工中存在的重大风险，确定安全生产的技术保证措施，安全教育的培训计划，特种设备的控制计划，安全生产措施费的投入，施工中需要进行安全验收的计划，安全生产活动计划，应急管理计划等。编制完成的《安全生产策划书》经上级机关部门审核审批修改完成后，在施工中按此策划实施。
其次，机电安装施工中的安全存在很多的偶然性与不确定性。在施工时的某一细小环节的失误即会引发安全事故，所以事故是必然的，而安全是偶然的。必然性的特点告诉我们注意个别环节的同时，也要强调全面建设的重要性。管理风险必须从全局进行细节分析，寻找项目工程的建设规律，采取科学合理的解决方法。从海因里希“安全金字塔”塔底向上分析可以看出，若不对不安全行为和不安全状态进行有效控制，可能形成300起无伤害的虚惊事件，而这300起无伤害虚惊事件的控制失效，则可能出现29起轻伤害事故，直至最终导致死亡重伤害事故的出现。因此我们要提前预防，判断其产生率并制定合理解决方案，尽量做到本质安全，确保工程建设的顺利完成。
2机电安装风险管理存在的问题分析和风险识别
2.1问题分析
要做好施工安全管理，很重要的一点是要做好风险识别工作，这是安全策划的前提与基础，通常我们采用工作危害分析法（JHA）来进行项目施工中的风险识别。但很多专业技术人员的专业技能不足，无法很清晰的辨识出针对本项目施工会出现哪些风险。因此，要着重提高技术人员的风险识别能力。另外，施工人员的综合素养在风险管理方面也很重要。项目施工人员数量较多，一般在一线进行施工的工作人员有很多都是技术含量较低的工人，并没有接受较高的文化教育，安全意识较低，总是存在侥幸心理，没有主动安全的意识，因此“三违”现象就普遍存在，这是导致事故发生的重要因素。
2.2安全风险识别
施工作业安全分析(JSA)主要通过以下五个步骤完成:
首先应明确具体的工作任务。
根据具体的工作任务，以逻辑准确的顺序列出关键工作步骤。每一项关键步骤都应列出，一般10个步骤以内即可。
危害、危险识别。根据具体的工作步骤，识别每一步的工作危害、危险，包括环境的危害因素、设备的危害因素、材料的危害因素、人为的危害因素、管理协调的危害因素等等。针对相应的危害进行风险评估。 对危害因素的风险进行相应的评估和分级。
风险控制。在对所有的已知、可能和潜在的危害因素评估结束后，针对相应的危害编制消除、控制方案和预防措施。
风险控制可分为技术类措施及管理类措施，其中技术类措施有：消除风险的措施、降低风险的措施、控制风险的措施。管理类措施包括：制定、完善管理规定和操作规程，制定落实监控管理措施，制定落实应急预案，加强对特种设备的安全监察，加强员工的安全教育培训，建立检查监督和奖惩机制等。
3机电安装工程项目安全风险分析
3.1设计方面的影响
机电施工项目安全问题的管理工作需要按照企业的建设要求进行。提前检测管理方案中已经发现的问题，处理好安全漏洞。在方案的设计初期就要进行妥善安排，减少后期施工过程中的处理时间，避免出现更大的混乱。因此，工作人员要结合项目施工的各个方面进行规范安排。
及时指出设计方案的不足，如果不能根据设计要求进行管控，很容易埋下安全隐患。另外，设计工作的数据需要根据施工现场进行安排，设计人员和施工人员双方可能会存在沟通问题上的冲突，没有得到准确的数据很容易产生安全事故。
3.2施工设备方面的影响
机电安装项目施工会使用大量的机械设备，在机电设备方面的安全问题也比较突出。尤其是加强对施工中特种设备的管理尤为重要，如塔吊安拆时极易发生坍塌事故，国家对塔吊的使用采取审核备案许可制度。很多企业在选择塔吊时要求使用年限在5年以下，可以避免因塔吊设备使用年限长而导致部分零件的老化或损坏引起安全事故，同时在使用过程中要加强日检及月检、定期保养的制度。
在机电施工中还会经常使用移动式的高空作业车，这虽然不属于特种设备，但要按照特种设备来加强使用管理，因为这类设备在使用时发生事故的概率也较大，主要是不按操作规程进行使用，如超载，会发生作业是倒塌，人员未下落至地面就开启移动而导致撞到上部结构，引发人员伤亡事故。
4机电安装工程项目施工安全风险管理的措施
4.1完善保障体系
安全管理工作是项目建设的的基础保障，必须不断强调。对于建设项目的风险管理措施，企业要树立安全第一责任人的理念，其中项目经理、专业工程师、作业队长、班组长、作业人员均为安全第一责任人，而安全管理人员必须是垂直监管项目的施工安全，并要有强大的话语权，落实安全的“一票否决制”，落实“安全生产 人人有责”。完善的安全体系是确保安全施工的有力保障，习总书记也对安全工作做了重要论述，“生命重于泰山，各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。”、“必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任状落实。要强化‘党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责’，坚持以人为本，以民为本。”。企业还要定期进行教育培训，进一步提高工作人员的安全观念，加强工作人员对施工过程中的各类安全知识的学习，严格规范自身的操作过程。而且，企业必须定期开展应急预案的演练，模拟可能在项目施工过程中发生的安全事故，通过安全模拟进行事故反馈，对模拟中出现的各种问题，做好相应的应急准备工作。企业要不断完善相应的管理措施，重视工作人员的生命安全。另外，项目工程的负责企业还需要建立完善的安全考核体系，对违反安全措施的工作人员作出明确的惩罚措施，对遵守安全准则的员工给予表扬，如开展“行为安全之星”活动，以奖励鼓励为主，充分调动主动安全意识，尤其是一线人员的安全意识，减少违章作业。运用规范的企业条例强调工作人员的安全观念，提高工作人员的工作责任心，督促他们不断进行学习，减少事故的产生因素。
4.2适当转移风险
管理安全风险需要得到企业内部所有人员的支持，大家共同努力，认识风险的重要性，尽可能的分散风险，避免集中产生影响。适当的进行风险转移可以降低操作过程中企业可接受的风险范围，避免风险不断积累产生质变，虽然不能从根本上消除风险，但可以为工作人员提供应对时间。企业管理部门可以根据自身的情况，尽可能地降低经济损失，确保项目能够顺利完工。虽然国内的安全风险管理仍然存在缺陷，缺少完善的管理机制，但保险公司和施工企业共同配合，全力解决操作过程中存在的漏洞，及时分析风险种类。既能保证双方的利益减少损失，又可以通过完善风险管理体制促进发展。
4.2从容应对风险
机电安装项目施工过程中出现风险是很正常的，如果企业自身无法避免某些风险，必须提前做好合理安排。一旦出现风险，应当主动解决，从容的面对安全问题，工作人员要及时的进行诊断，全面研究问题来源，采用科学的设计方案。工作人员一定要做好情绪安抚，避免盲目解决。企业要从整体项目的施工风险进行分析，尽可能的减少已发现的风险，做好预测管理，提高解决措施的有效性。建设过程的人员流动变化大，工作人员需要对施工现场进行实时观测，提高应用措施的实行效率，维护工程建设的质量操作。例如：安全管理的施工步骤是不断来回操作的，管理负责人需要增强自身的价值观念，培养高度责任心，在工作期间做好监督工作。与其他工作人员交流时，需要保持紧张的状态和高度的敏锐力，做好风险预测。冷静对待现场操作的的不可控因素，严格按照标准规定进行，避免因慌乱出现操作失误，迅速做出积极应对方式。因此，要提高全员的应急能力，加强应对安全管理的思维培训，锻炼整体的管理能力。
结束语
综上所述，机电安装项目会存在各种各样的安全风险，工作人员需要结合施工的特点，加强有针对性的风险管理。简化管理工作，重视科学的管理方式，结合社会各领域的发展，采取有效的规避措施，推进工程顺利进行。
参考文献 ：
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［3］杜斌雁.机电安装工程施工安全风险管理对策探索［J］.产业与科技论坛，2018（6）.