李庆平
中铁物贸集团武汉有限公司 湖北 武汉 430000
摘要：物资采购费用是项目成本的重要组成部分，做好物资质量、采购成本管理，能够大幅降低项目建设成本，避免不必要的成本增加。但在实际项目中，物资采购管理受到多种内部因素、外部环境因素的影响，大宗物资采购常常出现多种风险，加之部分建设单位的采购管理制度存在缺陷，物资采购风险管理面料较大困难。本文以工程常见物资的采购工作为出发点，简要介绍大宗物资采购面临的常见风险，重点探讨钢材、水泥等大宗物资采购的风险把控，以期为建设单位物资采购效率的提升提供实践方法。
关键词：工程建设；物资采购；风险管理
引言
在工程建设的各类资金项目中，采购物资所花费的资金相对较多，以相对合理的价格采购质量达标的物资，是采购成本管理的现实目的[1]。根据物资采购管理要求，相关人员需要严格按照既定的采购计划，科学地选择供应商，通过建立长期合作关系等方式降低采购成本，同时保证供应商的供货速度能够满足施工计划的需求。当下，建设单位面临的经济环境、社会环境更加复杂，工程物资采购尤其是大宗物资采购面临的不确定因素更多，一旦风险管理措施不能及时更新、优化，物资采购效率将大打折扣，甚至出现物资质量不达标、物资供应不及时等问题。
1 物资采购常见风险因素
1.1 外部因素
物资采购的外部风险主要源于市场的变化，如某种物资的价格波动，或者物资的运输成本显著增加，都有可能给工程建设带来额外的采购成本。以钢材为例，回顾2019年全国钢材市场的价格走势，钢材价格的涨跌节奏明显变快。截止2019年12月31日，上海市场20mm螺纹钢价格为3860元/吨，较上一年上涨50元/吨；5.5mm热卷的价格为3880元/吨，较上一年上涨240元/吨。而需求端的变化，与钢材市场价格波动之间有着明显的关联，若采购负责人不能及时判断价格波动等意外风险，在采购大宗物资时，将可能花费更多的资金。其次，采购物质的质量不达标，也是物资采购常见的外部风险。作为工程建设必不可少的要素，钢材、水泥、砂石等建筑材料的质量是否达标，不仅会影响到各个环节的质量验收工作以及正常的施工进度，还可能导致建筑结构强度不足，发生重大安全事故。因此，物资的质量风险也应当是采购管理必须重视的问题。
1.2 内部因素
在现代企业管理理念之下，建筑企业纷纷围绕工程建设全周期制定了相对完善的管理制度，如基于生命全周期的建设质量管理体系，以人为本的人力资源管理体系。对于物资采购，由于管理层的疏忽，以及采购人员的素质、业务水平参差不齐，部分企业仍然存在采购程序混乱、冗余现象[2]。以物资供应环节，在签订采购合同以后，建设单位有必要安排专人对合同的履行情况进行跟踪，并及时催促供应商履行合同中的约定事项。山东寿光第一建筑有限公司于2011年开始建设长沙凯琳国际大厦，该项目的建设规模较大，整个工程耗费的时间长达三年，期间因为采购人员没有及时就物资供应情况进行跟踪，导致现场物资供应频频出现事故，工期被迫延长。针对此类情况，建设单位有必要从供应商的合理选择、物资供应的有效跟踪、物资的正确管理等视角出发，制定更加完善的内部管理制度，最大限度降低物资采购风险。而从业务风险的产生来看，近年来报道的工程物资采购案件中不乏采购人员以权谋私或者采购人员未能及时识别采购合同中的“漏洞”的例子，要控制此类风险，企业应当积极开展业务培训，或者招聘专业的采购人员，打造高素质采购团队。
2 工程物资采购风险的应对措施
2.1 建立物资价格信息资料库
物资市场的价格波动是工程物资采购不可避免的风险因素，对于采购人员，降低价格风险的手段应当是利用现有的价格信息，建立科学的选择标准，来决定在何时、以何种价格采购某种物资。尤其是针对钢材、水泥等工程建设需求量较大的大宗物资，控制采购价格，可大幅度降低项目建设的成本，赢得更多的经济收益。而价格标准的确定，高度依赖丰富的价格数据以及科学的预测方法。首先，企业应当花费一定的时间、精力广泛收集常见工程物资的历史价格，建立相对完善的数据库，以便需要时进行调用。其次，负责采购的人员应当具备一定的超前意识，以科学的方法对大宗物资、重要物资的涨跌趋势、幅度进行预测。最后，形成价格标准，供决策者制定采购计划时使用。
2.2 科学选择供应商
对于大宗物资的采购，除了采购成本的控制，科学选择供应商，与具有一定资质、供货能力、信誉较好的供货商签订长期合作关系，也能够在采购价格上取得一定的优势。在激烈的市场竞争下，企业经营的压力不仅仅来源于采购管理、成本控制，客观条件决定企业不可能过多地将时间、精力花在采购管理上，选择合适的供应商，以相对合理的价格购得质量的达标的物资，即可提高采购效率，也能减低企业在采购管理方面的压力。因此，企业有必要制定科学的评估、选择程序，在广泛收集各个供应商的信息的基础之上，对其能力、信誉进行综合性评估，并根据评估结果进行排序[3]。有条件的企业还可邀请领域内的专家对供应商的服务能力、专业技术进行评审，保证纳入供应商名册的资质达标。在后续合作过程中，企业应当根据供货商提供产品的质量、履行采购合同的情况以及今后的发展方向，对供应商的评分、排序进行修改。
2.3 不断优化物资采购管理制度
管理制度是物资采购管理的核心，健全的管理制度不仅能够为采购工作提供依据，还能约束采购人员的行为，减少采购过程中的人为疏忽。一般情况下，完整的采购制度应当包括采购目的、工作细则、部门配合等环节：（1） 明确采购目的，重点应当关注物资类型、需求数量、质量标准；（2）及时公布信息，确保相关人员了解采购基本情况，为采购人员之间的监督创造条件；（3）制定具有针对性的工作细则，具体应当包括采购物资的基本信息、采购计划、物资招投标办法、风险控制措施等；（4）对于涉及金额较大、采购任务繁重的场景，应当加强部门之间的合作、监督，确保采购行为的合法性、合规性，并提高整体效率；（5）建立完善的奖惩制度，对采购工作中表现优异、做出突出成就的员工进行表彰或给予物质奖励，对违反采购程序或者出现违法行为的员工，应当按照相关规定予以处罚。
3 结语
工程物资采购直接影响着建设单位的经济效益，在复杂内部环境、外部风险之下，企业物资采购急需更新风险防范体系，围绕常见采购风险健全采购管理制度。立足于风险识别、防控理念，建筑企业应当建立物资价格信息资料库，妥善应对市场价格波动带来的风险，科学选择供应商，降低物资招投标成本。在此基础上，管理层应当不断优化物资采购管理制度，致力于高素质采购团队建设，从而更好地应对各类采购风险。
参考文献
[1] 焦强. 探讨工程物资采购和管理风险分析与对策研究[J]. 中国战略新兴产业(理论版), 2019, (007):1.
[2] 余哲斐. 工程设备物资采购和管理风险分析与应对策略研究[J]. 价值工程, 2020, 039(003):108-110.
[3] 胡登宇. 工程项目物资采购管理风险因素与合理防范分析[J]. 现代经济信息, 2020(07):47,49.