工程造价控制与工程合同管理的关系探究

发表时间:2020/12/3   来源:《城镇建设》2020年第24期   作者:林艳萍
[导读] 不管是工程结算还是工程造价,都要做好合同管理工作。只有加强合同管理,才能在保证工程施工建设质量的情况下,节约工程造价成本,缩短预算和实际资金使用之间的差异

        林艳萍
        身份证:51012219950731****
        摘要:不管是工程结算还是工程造价,都要做好合同管理工作。只有加强合同管理,才能在保证工程施工建设质量的情况下,节约工程造价成本,缩短预算和实际资金使用之间的差异,给企业创造理想效益。基于此,以下对工程造价控制与工程合同管理的关系进行了探讨,以供参考。
关键词:工程造价控制;工程合同管理;关系探究
引言
        随着我国社会主义市场经济的繁荣发展,建设工程行业也呈现出蓬勃发展的态势,各类大、中、小型建设工程企业如雨后春笋般成长起来,行业市场竞争日趋激烈。与此同时,因施工合同管理不规范和工程造价控制不到位而引发的合同纠纷、结算超预算等现象也频繁发生,损害了企业的切身利益。因此,建设工程企业要准确把握建设工程施工合同管理和工程造价控制的关系,加强对施工合同的管理,从而在经营活动中保障自身经济效益,保持企业竞争力。
1合同管理基本概述
        站在广义角度来说,合同中涉及的内容都要满足国家法律要求,并且给主体提供相应权限和义务。在狭义角度分析,合同中包括各种民事合同内容。在工程项目施工建设中,各个合同都要从国家法律角度入手,对承包商和发包人之间权限加以科学划分,让其在工程项目建设过程中,都能结合合同内容行使相应的职责,对双方行为起到约束效果,具有法律效益。通过加强合同管理,能够让合同双方行为更具有规范性,在保证工程项目施工质量的同时,也能加快工程项目施工进度,维护企业整体利益。
2施工合同管理的重要性
        建设工程施工合同是工程发包方和承包方共同订立、共同遵循、明确双方责任义务等的文件。在建设工程施工合同框架下,承包方要在规定时限内完成发包方提出的建设任务,同时发包方向承包方交付相应的价款。因此,施工合同管理与工程造价之间存在着密切的联系,加强施工合同管理,对于有效控制工程造价有着十分重要的作用。
3利用合同管理控制工程造价的有效方法
        3.1加强对工程造价的动态管理,提升工程造价管理的信息化能力
        工程造价的动态管理应以规范化和法制化的合同管理为前提。工程造价的动态管理强调的是对日常合同管理的动态化调节,明确造价控制中存在的影响因素,根据实际变化情况进行工程造价动态调节。如发包方在起草合同时,可考虑加入“物价波动引起的调整条款”来进行工程造价的动态控制管理。合同双方应动态跟踪及监控合同的实施情况,避免自身承担违约责任。针对实际施工遇到的问题合同双方应进行沟通并依据合同处理,对于合同未规定的内容,及时签订补充合同,避免后期出现合同纠纷。当今工程造价信息化的发展对过去粗放式的造价管理模式产生了巨大冲击,现阶段的工程造价控制和合同管理应当加强对信息技术的使用,这就要求合同各方提升对信息技术的认知水平,依靠信息技术提升造价管理水平。例如发包方可通过BIM软件来实现预算工程量的快速计算,加快预算编制速度及准确性。承包方也可通过BIM软件来管理施工中的签证、变更等问题。不仅如此,造价信息化也会给合同各方带来数据沉淀,提升合同各方对大数据的应用能力,通过大数据提取与分析,推动造价控制工作的进步。
        3.2工程内容的复核
        发包方合同造价管理人员,一定要深入现场对工程量,特别是重点核查隐蔽工程,审查验收记录的完整性和合法合规性。现场核查对做好结算审计至关重要,一是要复合工程量有无重复上报,二是审查上报的结算稿中有无虚报工程量,是否所有的内容都能在现场得到确认。审核承包方的结算送审稿时,一定要严格把关,确保到每一笔工程量都能真实、清晰地反映工程的实际情况。重点检查工程签证情况,核查现场签证与合同内容是否重复;审查签证产生的原因,判断相关的变更是否合理。

控制造价,要牢牢把握合同约定的内容及边界,按合同约定已完的工程,如实结算;未按合同约定完成的工程以及甩项工程,严格扣减相关费用。
        3.3在工程后期中的应用
        在工程建设后期,需要按照合同进行工程结算管理。在各方责任义务得到明确的基础上,需要由施工单位对完整、有效工程结算资料进行提交,由监理单位对资料完整性、工程量与价格等进行审核,给出相应意见。建设单位应对工程量进行确认,根据变更情况、清单价格和合同条款进行核算。通过加强合同管理,能够使工程款项结算方式得到明确。建筑工程通常建设周期较长,施工过程中需要完成工程款的阶段性支付,以便使工程进度和质量得到保证。而合同中约定有分期支付的款项额度,并且对质量保修金金额进行约定。在竣工阶段,在确认工程质量合格后,还应按条款对保修金以外剩余款项进行一次性付清,未能及时、足额支付需要承担法律责任。在合同管理方面,应确认工程结算方式是否符合要求,并对施工阶段变更问题和计价情况进行审核,查找不合理费用,依法合理完成款项扣除,保证结算工作的科学性,继而使造价得到规范控制。建立专项计价整顿小组,针对合同中不全面、不详细的计价条款进行纠正,能够避免因歧义造成经济损失。针对后续新增单价情况,还应在结算清完成标准计价清单的编制,确保合同条款得到严格履行,以免双方出现纠纷。
        3.4管控施工合同签订过程
        施工合同只有严谨、专业、规范,才能有效维护发包方和承包方利益,实现互惠互利的共赢目标。一方面,要做好资信审查。在项目评标过程中,要将“信誉良好”和“经营状况良好”作为选择的重要标准,确保对方具有相应的履行合同的能力。重点做好“三不签”,即缺乏相应资质的不签、信誉和经营状况欠佳的不签、代理人超出权限的不签,保障订立的合同合法、有效。另一方面,要严格拟定合同文本。在拟定合同文本时,要严谨、认真地撰写,既要注重文本的格式、内容准确,也要兼顾建设工程项目的特殊性,不要出现疏漏。同时,在拟定合同文本之前,合同管理人员要对建设工程项目进行详细、周密的调查研究,使拟定的合同文本符合工程项目实际,并且明确双方责任义务以及违约责任的认定处理等,避免出现歧义。
        3.5设立标准化的合同内容
        针对建筑工程项目所需要合同的具体内容和具体形式,国家的相关部门和机构都已经制定了相应的标准和规范,并且有非常明确的合同内容和形式方面的范例。建筑企业在参考这些范例的基础上,在合同实际内容的制订之前,一定要对此次建筑工程项目做全方面、深入的了解,要结合工程项目的实际工期和进度以及实际施工的条件等,积极查阅和借鉴国内外优秀和先进的合同管理案例和合同管理经验,并在对实际建筑工程项目进行细致的研究之后,设计合同条款,从而制订出科学合理的合同内容。
结束语
        总而言之,无论发包方还是承包方,工程项目效益都需要通过对造价的有效控制来实现,而工程造价的有效控制又与合同管理关系紧密。分析工程造价控制与工程合同管理的关系,加强对工程造价的动态管理,提升工程造价管理的信息化能力,将以往粗放式的管理模式转为精细化管理模式,优化合同管理,促进造价管理的精准化,实现对工程造价的全过程控制,以保证工程项目效益的实现。
参考文献
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