庞晋东
身份证：14242719820707****
摘要：在工程建设活动中会形成多种类型的工程档案，比如工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件等。这些文件有文字形式、图表形式、声像形式等，但无论是哪种形式，都需要经过档案管理环节进行归档保存，目的是为后续工作提供文件支持。基于此，以下对市政工程档案在城市建设中的重要性及其应用进行了探讨，以供参考。
关键词：市政工程档案；城市建设；重要性；应用
引言
工程档案的管理对工程质量有非常重大的作用，建设工程的档案记录是建设工程中最关键的组成部分，是建设工程发展的宝贵财富，必须高度重视。做好建档管理工作可以有效应对突发事件提高参考依据，有利于提高建设工程质量，保障建设工程的顺利进行。工程建设中每天对施工计划、安排有所记录，时刻关注着工程项目的进展情况，保证各项活动的有序进行。
1市政工程档案管理的主要作用
首先，市政工程档案管理的实施能够为城市建设与城市管理提供有效依据。现代城市属于综合性、整体性概念，涉及到的内容比较多，我国当前正处于社会经济高速发展阶段，乡镇可能会逐渐向城市方向转变，在城市化进程推进过程中，越来越多的矛盾开始突显出来，要想使矛盾得到很好的解决，城市就需加快其立体化进程，强化对空间区域的运用。在此情况下，无论是地上建筑物还是地下建筑物，都会越来越多，要想使工程管理、建设、改建、维护等工作得以更好实施，单纯依靠记忆往往不够。为了促进工程建设的顺利进行，降低浪费现象产生的概率，需注重工程规划、工程管理以及工程建设的实施，而这些方面的实现都要依据工程档案。其次，发挥档案储备经验和技术作用。就城市建设当中的活动成果来讲，主要包括工程档案与建筑实体两方面。工程档案不仅能够将工程的整体生产活动记录下来，也能将工程中的经验与教训详细记录下来，如果城市当中的工程档案质量较高，往往说明其技术基础也比较雄厚。最后，市政工程档案属于市政工程质量保证体系当中的有效组成。相关规定中曾指出，在城建档案馆接收范围的工程，正式组织竣工验收之前，应由市政档案相关管理机构开展工程预验收工作，在验收合格之后，城建档案相关管理机构需出具和工程档案相关的认可文件。如果工程档案不能达到合格，竣工验收工作将无法正常进行，因此工程档案属于市政工程质量保证体系的有效组成。
2市政工程档案当前管理现状
2.1主要领导不重视，不主动
在市政工程建设管理中，存在主要领导对档案管理工作重视不够的现象。由于档案管理工作外部关注度低、失控危害性小，因此在实际工作中，主要领导往往更加关注那些外界关注度高，易发生责任事故、产生严重后果的环节。如工程进度控制、投资管理、资金安全、工程质量、安全管理等方面工作。市政工程建设管理中都会成立档案管理工作领导小组，并由单位主要负责人担任组长，但实际中主要领导很少主动关心档案管理工作。
2.2管理标准不统一
在工程档案管理中，所要收集与处理的档案具有多种多样的形式，只有根据相应管理标准进行统一规划，才能让档案材料得到有效应用。但是在实际情况中，档案管理尚没有形成统一的管理标准，原因有二：一方面是因为档案内容与形式过于繁冗复杂，很难制定出统一标准进行管理；另一方面是因为相关部门之间缺乏沟通渠道，所提供的档案资料五花八门，不仅需要档案管理部门花费大量精力进行规整，而且还会给部门交接带来很大阻碍。在新媒体时代，档案材料的形式会进一步增多，这要求档案管理部门根据时代特征及时革新管理标准，但想要实现这一目标需要由国家部门进行统一管理与规划，而后让具体的档案管理部门遵照执行。
2.3档案收集不及时，不完整
在市政工程档案管理中，档案收集、归档不及时的现象比较普遍。在一些市政工程项目中，档案管理人员介入较晚，由于对工程前期情况不了解，很容易造成工程前期资料收集不及时、不完整。工程建设管理人员是工程档案资料直接经手人和使用人，在实际中，为了查找使用方便，往往不主动、不及时将应归档的资料移交档案管理人员。档案资料在具体建设管理人员手中滞留时间越长，档案丢失、损毁的风险越高。
3市政工程档案的管理策略
3.1加强业务人员专业培训
档案管理工作中人才队伍是核心，档案人员不仅肩负着项目文件的收集、保管和利用，还要及时传递各单位的技术文件，协调各单位的文件管理，一个项目中须建立一个素质过硬的管理团队，这个团队包括业主及参建各方的档案管理人员，在项目建设的不同时期，团队始终加强学习，不断提高业务能力，特别是国家新出台的档案政策或新颁布的档案工作规范和要求，必须进行相关的专题培训，确保新的政策和规范要求得到尽快的落实。同时，为充分积累管理经验，档案管理人员可前往同类型工程收资学习，有针对性地进行专业培训，促进现场档案管理工作提升。
3.2健立完善的工程档案管理规章制度
有效的工程档案管理制度是提高工程档案管理科学化水平的重要保证。在遵循国家档案管理法律法规的基础上，完善管理规章制度，不断加强工程档案各项资料的有效管理，依法建档，提高档案保存的准确性和完整性。规范档案收集、整理、存档等各个环节的及时性和有效性，加强档案管理各项工作的规范化、合理化，防止档案丢失。构建全方位的档案管理机制，制定切合实际的档案管理实施细则，建立起一整套科学合理、适用性强的工程档案管理的规章制度，根据档案管理需求及发展特征完善岗位责任制度，使档案管理的有效机制得到不断完善，将档案工作认真落实到位，为后期工程建设开展提供足够依据。健全工程档案管理体系，完善法规、业务规范等相关制度，加强法律意识，更详尽、准确地编制工程档案管理细则，有效提升工程档案管理的质量及效率，从而实现提高工程档案管理水平的目的。
3.3软硬件设施配套齐全
要想实现档案数字化管理，首先硬件配套设施要齐全，要有包括扫描仪、计算机、移动硬盘等硬件设施做支撑，并且随着科技的进步，对不能满足需要的硬件设施及时更新换代，只有这样才能最大限度提高工作效率，节省人力和时间成本。其次要有相配套的软件设施，目前电力工程多采用PMIS系统，实现线上线下同步流程，电子签字一步归档，既保障了资料与工程的同步性，也省去了大量纸质材料的电子化过程。在资料录入过程中，多数企业采用清华紫光软件，系统包含文书档案、人事档案、会计档案、电力生产、科学技术、基建、设备，影像资料等档案类型。可实现文件信息收集，整理数据，普通用户移交数据的整理等功能，让其由文件变成档案的过程。可将数千卷资料同步归档其中，并且可通过EXCEL格式一次性导入，实现批量挂接，整个过程方便快捷，节省了大量的时间与精力。
结束语
当前信息技术的迅速发展提供了信息资源的共享平台，能够促进档案资源的共享。因此在进行档案管理过程中，应加强对计算机网络的运用，将招投、规划、设计等多个单位联系在一起，实现信息共享，促进档案在市政工程当中指导作用的发挥，并且将其作为今后城市规划和发展的凭证。
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