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关于校园疫情防控常态化背景下高校青年志愿者参与社会治理的思考

发表时间：2020/12/3 来源：《教学与研究》2020年11月上作者：宋佩

[导读] 2020年初新冠肺炎疫情爆发以来，全国人民众志成城，齐心“抗疫”，四万多民医护人员驰援疫区，为生命保驾护航。

浙江万里学院宋佩

        2020年初新冠肺炎疫情爆发以来，全国人民众志成城，齐心“抗疫”，四万多民医护人员驰援疫区,为生命保驾护航。习近平总书记曾在会议中指出：“这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说，这是一次危机，也是一次大考。”
        十九大将社会治理在共建共享的基础上又加入了共治的思想，本次疫情防控对社会治理提出新的挑战和要求。高校如何做好疫情防控，提高社会治理参与度及治理能力成为新的课题.高校青年志愿者作为志愿服务的重要主体,是志愿者群体最有活力、最有创造性的力量之一，如何科学发挥他们的价值，推进和创新社会治理成为我们需要思考的问题。
        一浙江万里学院设计艺术与建筑学院青年志愿者参与鄞州区百丈街道疫情防控与复工复产实践案例
        自新冠肺炎疫情爆发以来，设计艺术与建筑学院青年志愿者协迅速成立“以艺抗疫”志愿服务队,该服务队由80余名在校青年志愿者自发组成。为提高居民及广大学生的防疫意识，帮助其了解村社疫情防相关规定与知识，2月7日朱子天、庄学敏、李佳璇等绘制了“瑞鼠”系列宁波市防控疫情“十大禁令”漫画作品,该作品一经发布获得光明日报（阅读量188万）、学习强国平台、浙江新闻等宣传报道，并受到河北青年报、书香江苏等微博公众号转发，在校内校外起到了良好的防疫宣传作用。2月15日林智诺、黄译葶等结合学院志愿服务实践基地百丈街道的抗疫实际,将奋战在抗疫一线的社区工作者、公安干警、环卫工人、志愿者等的工作日常形象地绘制成“抗疫日记——致敬百丈街道基层抗疫工作者”，该作品受到广大一线抗疫工作者的点赞与转发，受到学校和地方政府的一致好评，团中央、团省委、团市委等各级团组织，学习强国平台、浙江新闻、浙江教育在线、宁波晚报等纷纷报道宣传，影响广泛，该作品被评价为鼓舞基层防疫力量士气的好作品。
        志愿者们积极响应习总书记“两手硬，两战赢”的要求，助力宁波市疫情防控与复工复产。2月24日赵焰玲、黄玮晔用简明易懂的漫画形式绘制了“工作期间必须戴口罩，交流过程保持1米以上距离,坚持实行分餐制”等10条“企业复工温馨提示”，“提示”经人民日报、学习强国平台、钱江晚报等的宣传,在多地被转发使用,街道办事处将“提示”制作成宣传海报，置于各幢楼宇之中，为上班族提供复工复产的安全保障。同时，为减轻疫情对宁波美食一条街的影响，帮助其店铺迅速恢复人气，3月22日秦煜聪、张施瑶等为箕漕街绘制了“箕漕街美食地图”。将美食街中店铺的所在位置、特色美食、订座电话等信息一一标注在地图中，为美食爱好者探店提供了便利。该作品经学习强国平台、浙江新闻、宁波日报等宣传后，在“吃货圈”内掀起了打卡热潮。为提振市场信心，激发消费潜能，志愿者们还积极参与“嗨百丈”时尚嘉年华等线下活动的设计与筹备工作。最终，在工作人员与学院青年志愿者的共同努力下，百丈街道在防疫复工“两战”中均取得优异成绩,第一季度GDP逆势上涨1.9%，在2020年第一季度全区经济指标排位赛中位列21个镇街第一名。疫情期间的系列志愿服务活动受到街道党工委的表彰与感谢。
        此外，“以艺抗疫”志愿服务队为减少疫情对毕业生就业的影响，协助学院和企业积极开展就业招人工作，创新形式推出“助企招才”志愿服务活动。将各个专业毕业生情况及特长通过海报的形式发放至各个企业群及街道企业服务公共平台上，提高用人单位与毕业生的匹配度。据悉，本次活动学院共收到80余家企业的用人请求，最终达成就业意向的超50人，切实为毕业生在疫情防控的特殊时期拓宽了就业渠道，提高了就业成功率。
        “以艺抗疫”志愿服务队的优异表现在省、市评选活动中获得获得多项荣誉。

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在中共浙江省委宣传部办公室、浙江省教育厅办公室等单位组织开展“寻找身边的感动”系列活动中，“复工温馨提示”获“十佳书画作品奖”。在宁波团市委主办的“寻访疫情防控和复工复产一线表现突出的青年集体和个人”活动中，被评为在疫情防控和复工复产一线“表现突出的青年志愿服务组织”，林智诺被评为在疫情防控和复工复产一线“表现突出的共青团员”。
        二高校青年志愿者参与社会治理存在的分析及思考
        “以艺抗疫”志愿服务队在抗议期间的系列事迹及设计作品经过一些重量级媒体和相关单位的报道，受到校内外及社会各界的广泛关注，这不仅是对志愿者专业表现能力的肯定，也是对于他们勇敢担当社会责任的赞扬，极大的地增强了志愿者的信心和他们的家国情怀。
        （一）青年志愿者在疫情居家期间，积极发挥资深专业优势。根据不同阶段社会的实际需求进行的创作与服务，并切实感受到了自身的努力对社会产生了积极影响，加深了他们对志愿服务活动对及自身的认同感，为他们今后投入更多更高质量的志愿服务注入新的动力。
        （二）疫情期间面临的诸多问题方面的问题关系到千家万户的生命安全与经济社会发展，青年志愿者们通过多种视角，多种方式，积极投身于防疫与复工复产当中,这为他们更新志愿服务理念,创新志愿服务模式提供了新的参考。
        我国目前处于社会转型期，社会需求日益多元化，社会治理难度不断增大。十八届三中全会就曾明确指出：“要创新社会治理体制、改进社会治理方式……（中略）鼓励和支持社会力量参与社会治理。”高校青年志愿者作为志愿者这一社会主体中的中坚力量发挥着不可或缺的作用。然而，结合本次志愿服务活动，可以发现高校青年志愿者在参与社会治理中仍然存在的一些问题，主要包括部分志愿者难以长期保持服务热情，活动前期受志愿服务工时激励，志愿者们服务热情较足，但是一旦工时满足评奖评优要求后，后期易出现消极懒惰现象。志愿者管理难度大，由于疫情影响，志愿者未能在校接受统一培训和指导，因此在统筹调度和管理方面存在一些难度。此外，常规的志愿服务活动也时常存在内容单一，缺少创新性，与专业关联度不高；服务对象缺乏多元性，与当前社会发展需求存在一定距离等问题。
        针对以上问题，我们将结合本次“以艺抗疫”志愿服务队的经历，做一系列探索。
        （一）针对部分志愿者服务目的性强、积极性不高的问题，学校方面应做好青年思想政治引领工作，除开展志愿服务精神教育外还应树立典型，宣传优秀志愿者事迹，加强对志愿者的正面引导，提高其服务意识和社会责任感。
        （二）针对志愿者管理难度大的问题,应有效发挥学院团委和青年志愿者协会的作用,完善志愿者管理体制建设，加强对志愿者的日常管理，在志愿者招募、培训、考核、激励方面形成规范化的模式，使志愿者得到公平公正的待遇。
        （三）针对志愿服务内容和对象不够多元化及专业化的问题，学校应与地方政府、社会组织展开多元化合作，有选择性的开展有利于发志愿者特长和兴趣的志愿服务，争取在服务过程中提高志愿者的服务能力，加强其对志愿服务和自身价值的认同感。
        高校青年志愿服务是高等教育社会服务功能的延伸，提供社会服务是我国高等教育的功能之一，且符合实践育人的教育理念。此外，参与社会治理是塑造青年学生健康人格，促进其全面发展的有效途径，高质量的社会治理经历不仅能培养志愿者们团结合作的团队意识，激发他们积极向上的进取精神，加深他们的爱国爱家情怀，还能增强他们面对重大突发事件的抗压能力和处理能力。志愿者通过走出校园，在实践中不断体会和感悟，逐渐加深对社会和他人的理解，有利于解决社会矛盾，促进社会和谐。
        组织更多有意义的志愿者服务活动，让高校志愿者更多地参与到社会治理中，关键在于高校、政府、社会组织的多方联动，共同努力建立健全志愿服务管理机制、保障志愿者权益。团委等部门应加强校地合作，拓展与各类社会组织的合作渠道，从多个方面激发高校青年志愿者参与社会治理的热情，提高其参与社会治理的能力。