周智萍
云南省红河州元阳县交通运输局路政大队 云南红河州 662400
摘要：实施公路养护不仅能提升公路运营的稳定与安全，而且能有效延长公路使用寿命。本文在阐述公路养护问题的基础上，就加强养护管理的措施展开分析，期望能进一步提升公路养护质量，进而为人们创造良好的交通出行环境。
关键词：公路；养护；问题；管理措施
城市化建设背景下，我国公路建设的规模和里程不断增大，对已建公路进行养护管理是提升公路应用质量的关键。然而从当前公路养护现状来看，我国公路养护存在重视程度不够、养护投入不足、养护效果不佳等问题，基于此，有必要进行公路养护管理方法的进一步优化和创新。
一、公路养护问题分析
1、公路养护重视程度不够
从思想上重视公路养护能为公路养护管理工作的开展创造有利条件，然而现阶段，我国对公路养护的重视程度不够，在公路项目建设中仍然存在较为严重的“重建轻养”思想，这一思想认知理念严重地制约着公路养护管理工作的开展质量。一方面，由于思想上的轻视，路政管理部门在道路养护管理中的资金投入不足，这使得道路养护管理缺乏物质基础，相关管理、组织活动难以实现。另一方面，相比于公路建设，公路养护阶段的材料、技术创新力度不够，这使得公路养护技术的应用滞后于公路建设，降低了实际的养护质量，并对公路后期通行的安全性造成较大影响[1]。
2、公路养护管理体制不全
公路养护管理离不开较为完善的管理体制。现阶段，我国在公路建设方面的法律、行业规范已逐渐完善，然在公路养护管理中，对于这方面的制度建设较为缺失。这使得公路养护管理缺乏有效地法律依据和制度支撑。另一方面，在公路养护领域，当前的市场环境采用封闭型的管理模式，这使得从事公路养护管理的结构较少，而在新时期，我国公路建设里程不断增加，为适应新时期的公路建设需要，有必要进行公路养护管理机制的全面创新。
3、公路养护资金投入不足
现阶段，我国公路养护资金多来源于政府拨款，这在一定程度上放慢了资金流通的速度，同部分道路养护企业的融资较为困难，这使得用于公路养护的资金相对有限，在一定程度上影响了道路养护的质量。譬如，受养护资金短缺等因素的应影响，当前的公路养护仍以人力手工方式为主，有的公路养护企业虽然采用了一定的机械设备，然设备整体较为老旧，同时缺乏有效维护，在实际养护中，不仅存在养护效率低、技术手段落后的问题，而且道路养护质量相对较差，养护施工过程对周围的干扰较为明显。故而有必要极大公路养护的基础投入，实现公路养护技术、设备的全面创新。
4、缺乏公路养护专业人员
公路养护涉及公路既有缺陷、潜在危害的发现；同时其需要对公路损害原因进行分析，制定切实可行的养护方案；此外，在公路养护中，还需要考虑公路养护与周围环境的关系，这使得公路养护本身具有较高的专业性、技术性，其对于养护人员的专业素养要求较高。然而现阶段，我国一线公路养护人员仍然多为农民工，他们缺乏必要的公路养护知识和技能，同时在公路养护中存在责任心淡漠的问题，另外，部分公路养护人员年龄较大，他们对于新鲜事物缺乏敏感度和学习意识，这制约了公路养护中的技术创新。要彻底改变这些问题，在公路养护管理中，还需不断提升公路养护人员的操作技能及专业素养。
二、加强公路养护管理的具体措施
1、创建公路养护管理体系
科学合理的公路养护体系能为公路具体养护工作的开展提供有效支撑。在实际养护管理中是，首先应注重公路养护管理的有效宣传，通过改变“重建轻养”的思想观念，提升人们对于公路养护的重视程度，进而使得人们具有加大公路养护投资、进行公路养护技术创新的意识。其次，从法律政策及行业规范方面，应建立完善的公路养护管理制度，并对养护管理企业的实际养护过程进行监管和评估，同时应建立必要的奖惩和激励制度，调动更多的人员投入到公路养护，为公路养护创造良好的制度环境。最后，应注重公路养护市场的优化，即改变传统封闭式的公路养护市场管理模式，通过市场竞争调动公路养护企业的积极性，并在竞争中提高公路的养护水平[2]。
2、加大公路养护资金投入
作为公路养护的物质保证，充足的资金对于公路养护工作的开展具有深刻影响，其能为公路养护设备的更新和技术创新创造有利条件。公路养护管理中，管理机构应设置专项资金，然后制定规范合理的资金管理制度，确保公路养护资金用到实处。此外，应加大市场因素对公路养护的影响，即进一步开放公路养护市场，鼓励更多的道路建设企业拓展公路养护业务，并拓宽企业公路养护融资路径，确保公路养护资金充足。
3、规范使用公路养护技术
公路养护技术的应用直接关系着公路的养护质量。现阶段，针对公路养护，应从两个方面开展管理。一方面，于公路建设阶段实施养护，在则会一阶段开展公路养护前，应先对具体的施工质量进行系统验收，确保公路建设质量符合国标及行业规范，然后做好公路前期的养护管理，避免公路早期病害发生。另一方面，在后期养护管理中，应建立完善的公路养护管理制度，系统落实公路日常养护管理工作，在实际养护中，应积极进行技术优化和创新，注重各种病害的有效预防和处置。譬如，在公路养护中，一旦公路出现裂缝，应通过沥青灌封、灌缝胶处理、抗裂贴处理等方式进行规范处理。在沥灌封中，应尽可能地选择普通热沥青、改性沥青等材料，同时在养护及裂缝和处理中，应将路面保持在5~10℃，避免路面潮湿等；此外，针对较小的裂缝进行养护处理，还应通过水壶盛装加热后的材料，进行灌填处理等（见图1）。通过养护技术的合理应用，能有效提升道路的完整性、稳定性，确保道路通行安全。
图1沥青灌缝
4、提升公路养护人员专业素养
对于公路养护施工人员而言，应不断地提升公路养护人员的专业素养。一方面，企业在招录 公路养护人员时应提高准入门槛，选择具有一定操作经验的人才，从源头上提升养护人员素养。另一方面，应加大养护人员的技术培训和责任意识培训，确保养护人员能积极采用新技术、新设备进行道路养护管理。此外，应加强公路养护人员的监管，实施奖惩和激励，为公路养护工作的开展提供智力支持。
结论
公路养护质量直接关系着公路的使用寿命和交通安全。新时期，人们只有充分认识到公路养护的作用，系统分析当前公路养护问题，然后针对性地进行公路养护管理方法优化，这样才能提升公路养护质量，创造良好的交通出行环境。
参考文献
[1]喻诗恒.高速公路养护管理存在的问题与对策研究[J].工程建设与设计,2020,426(4):220-221.
[2]过郡爵.公路养护与管理中存在的问题与改进措施分析[J].建筑·建材·装饰,2018(17):58,144.