荆茂廷
天津科学技术馆 天津市 300201
摘要:我国科技的发展,各领域的技术水平逐渐提高的今天,随着社会不断变革,人才市场档案管理存在的问题日益凸显。想完成新时代对人才市场档案管理提出的新要求,必须要探索新的管理措施,以更好地发挥人才市场档案的资源优势,提高社会各界的信息服务能力。
关键词:加强;事业单位;人事档案管理;思考
引言
随着科技不断发展、社会不断进步,信息技术应用更加广泛,人事档案工作是各项管理工作的重要组成部分,档案是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据。通过档案,我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案事业是党和国家事业发展不可或缺的部分,是一项崇高的事业,人事档案的管理涉及到每个利用者的切身利益,做好档案管理工作,对推动经济发展、服务社会民生具有不可替代的作用。
1人事档案内涵
人事档案是单位组织人事管理活动中以及个人形成并经过组织审查认可、记述和反映职工经历及德才表现等情况,以个人为单位组卷,按照有关规定整理、由组织集中保存以备考查的文字等形式的历史记录。
2事业单位人事档案管理工作中的问题
2.1档案管理缺乏规范性
在档案信息化进程中存在标准不统一、管理不规范的问题,虽然我国有相关法律规定,比如《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》,但在实际执行中,并没有严格按照法律要求,因地制宜制定一套适合自身的管理制度。另外,事业单位的档案管理软件没有统一的标准,没有标准化规范化流程,档案信息化管理系统缺乏统一性和规范性,档案信息化管理系统不能被有效使用。
2.2人事档案管理制度和体系不够健全完善
我们都知道,没有规矩不成方圆,在事业单位的人事档案管理工作中,也要结合自身的实际情况建立更系统完善的管理制度和管理体系。然而,从实践情况来看,在事业单位的管理过程中并没有从实际出发构建更系统完善的管理制度,相应的体系和机制也不够优化,存在很多的问题或者漏洞,人事档案管理的章程规范不够科学合理,各项流程比较混乱,相关内容并没有明确的条文来进行规划和指明,档案资料的收集、分类、整理等等相关内容都没有形成统一化、系统化的管理体系。
2.3传统模式陈旧落后、低质低效
尽管人事档案管理同样是高校管理工作的核心组成之一,然而与更加前端的专业教学或科研项目不同,人事档案管理工作不是容易显现业绩或成效的类型。因此,不少高校人事档案管理存在事实上的边缘化问题。这不仅表现在人事档案管理工作形式相对陈旧落后,而且在管理意识和理念方面长期受制于传统管理思维的制约,以至于管理实践存在低质低效的问题。
3对加强事业单位人事档案管理工作的几点思考
3.1推进档案标准化、规范化管理
档案管理信息基础设施建设是档案管理信息化的前提和基础,加强档案管理制度建设才能有据可循,使档案管理更加科学高效,要结合事业单位实际,加强档案标准化建设,实现硬件和软件标准一致、统一规范。制定科学完善的档案管理制度,制定档案管理的“三大纪律、八项严禁”、人事档案“三不转、四不借、五不查、六不收”规定,确保档案管理有章可循,有据可依。及时更新完善档案资料,确保档案管理规范化、制度化,档案得到最大化利用。
3.2进一步建立健全更系统完善的档案管理体系和管理制度
要想使事业单位人事档案管理质量和效率得到更显著的提升,就要构建现代化的人事档案管理制度,进一步与时俱进,充分利用信息化手段,提升档案管理工作的标准化和专业化程度,充分利用电子信息化的科技手段,使纸质档案和电子档案有效融合,优势互补。同时,针对档案管理资源进行科学合理地分配和组织,针对档案管理工作的内容进行科学规划,进一步落实岗位责任制,充分明确档案的收集和整理来源和去向,利用高科技手段,保证档案保存的安全性和完整性,加强档案数据库的建设。
3.3完善档案管理信息化平台建设
纵观当今世界,网络与信息技术早已成为传统行业实现转型升级的最强助力。因此,人事档案管理应用计算机技术在实质上是传统档案管理工作的信息化与网络化升级。而要实现对计算机技术的全面普及和深度应用,就需要首先完善档案管理信息化平台建设。这里首先需要突破一个管理误区,那就是完善的信息化平台不能只是档案管理部门或行政后勤部门的局域网,而是需要覆盖管理全局的统一化、系统性的信息化管理平台。这是由于不少高校对于人事档案管理的计算机技术应用与信息化发展存在意识上的局限性,误以为只要在档案室或行政部门实现了计算机联网就等同于实现了计算机技术应用与信息化管理。而这种认识上的短板是造成人事档案管理局部化、碎片化、分散化问题的核心原因所在。因此,高校必须将现有的平台管理尽快加以整合,尤其需要将相对后端的档案管理局域网纳入核心管理平台,构建核心管理圈与档案管理平台的数据通道,使来自于学科教育与科研项目等所有环节的人事档案数据信息均能畅通无阻地汇集进入人事档案管理平台。考虑到不同时间段计算机技术与信息化手段的标准或数据存在差异,管理层应不断加强和提高计算机兼容技术水平,使各分平台或局域网相互融合过程更为快捷、顺畅。
3.4加强数字化档案管理技术
随着我国科学技术的发展,人事档案数字化管理技术也应随着信息技术不断的完善和进步,在数字化管理技术取代纸质档案的同时,档案管理人员应当做好两手准备,在做好数字化人事档案信息录入的同时,还要保存纸质的人事档案信息,确保每一位委档人员拥有数字化和纸质两份档案,便于在数字化人事档案丢失时,还有纸质的人事档案作为备份参考。
3.5加强人事档案管理人员的培训
第一个阶段是岗位综合培训,主要是基础知识,再加上老员工传帮带可以使其尽快进行日常整理工作;第二个阶段就是工作一段时间后再进行针对性的培训,员工经过一段时间的工作对人事档案管理工作已有了一个初步的了解,但工作中肯定会遇到很多不确定或者一知半解的专业性强的问题,这时进行针对性的培训可以解决业务工作中的具体问题,加深对知识的理解;第三个阶段就是根据情况进行档案业务新知识的培训,比如档案信息化建设方面的知识,促使档案管理人员快速成长,推进本单位的人事档案数字化进程,提高档案利用效率,从而保证档案的安全。
3.6完善人事档案数字化流程
(1)查漏补缺,根据目前保存的人事档案进行筛查,对于缺页、漏页的档案进行排查,并且逐一核实。确保人事档案资料的完整性;(2)编码排序,对于筛查完成的档案进行编码分类,并根据规定进行整理和排序;(3)建立目录,根据已经筛选好的档案进行目录录入,确保目录好档案内容一致;(4)录入电脑,根据已经核查完毕的人事档案进行数据扫描,扫描图像,并做好图像的纠偏工作,确保电脑录入的内容与纸质档案内容一致。
结语
综上所述,在事业单位的正式职工当中,人事档案是他们的身份标志,人事档案管理的科学性以及高效的管理可以决定人才是否发挥出最大潜能。传统的管理模式在人才交流以及升迁方面有着非常大的影响,需要在人事体制改革的背景下对档案管理模式进行优化,人才和单位可以双向选择。
参考文献
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