秦东方
朔州市气象局 036002
摘要：财务工作是行政事业单位正常运行的关键，也是各项活动运转的保障。作为企业财务管理的重点，行政事业单位应高度重视起财务核算工作。本文结合行政事业单位财务核算工作的现状，在财务核算的基础上，对行政事业单位财务核算中存在的问题进行了分析，并探讨了问题存在的原因，在此基础上给出了相关问题的应对措施，仅供行政事业单位进行参考借鉴。
关键词：行政事业单位 财务核算 问题 应对措施
引言
随着社会主义市场经济体制的不断推进，行政事业单位中也开始引入现代化的企业管理模式，管理对事业单位未来发展意义深远，财务管理则对事业单位有保障性作用。财务核算在事业单位发展中占据重要地位，通过财务核算，可以将事业单位运营状态体现出来，避免贪污腐败、滥用资金等负面情况的出现，否则很难有效促进行政事业单位的发展和进步。未来应改变这种情况，通过增强财务核算水平，促进事业单位快速发展和经济效益的增强，并在激烈的竞争中占据一席之地。本文针对行政事业单位财务核算问题进行分析和解决，以期为行政事业单位正常运转提供强劲的动力。
1、行政事业单位财务核算存在的问题
1.1部分原始凭证信息质量较低
在行政事业单位的日常财务核算中，会接触到销售发票、往来收据、交通票据不同类型的原始凭证。但这些票据的质量不尽相同，部分票据同规定要求不符。①发票、收据凭证质量不高。如发票抬头异常，增加了事业单位承受税务检查风险；交通和差旅费发票则会使财务审核环节的时间增加；在可以收取增值税专用发票的情况下却接收普通发票，会增加单位支出成本。②填写报销结算单据混乱。报销单据不仅是报销人员填写报销业务的载体，也为财务支付、入账核算确定口径；若单据选择错误，会对事业单位上级补助资金、配套资金、国库资金等产生影响。
1.2财务管理人员素质有待增强
因市场经济的快速发展，财务工作在单位未来发展中的作用愈发明显。财务人员自身的素质会直接影响到财务管理工作的开展。实际上，优秀的财务管理人员大都接受过正规培训，并取得了相关证书，自身具有完善的职业道德。结合行政事业单位财务管理实际，有很大一部分的财务人员很难适应新的财务管理要求，有些财务管理人员在制作报表时出错，使得行政事业单位遭受很大的经济损失；还有些事业单位的财务管理人员不足，财务管理人员一人需要负责多项工作，工作强度较大，降低了工作效率。
1.3会计电算化应用程度较低
当前，行政事业单位对会计电算化的应用程度普遍偏低，主要原因是专业会计人才不足，大部分事业单位中几乎没有优秀的专业财务核算人员，再加上财务核算人员自身的能力参差不齐，直接对我国发展应用会计电算化产生影响。另外，单位财务核算人员的思想觉悟和专业素质不高，仍旧在手工记账阶段停留，对新事物的接收能力不强，阻碍了电算化的发展，很难适应时代发展。
2、行政事业单位财务核算问题产生的原因
2.1管理者财务核算意识淡薄
当前，有很大一部分事业单位的领导并不熟悉财务核算工作，大都交给财务部门全权处理与单位财务相关的工作。另外，领导者根据单位利润和效益，在对财务部门的工作人员进行匹配时，大都会通过缩减财务核算人员的方式，来降低成本和开支。
由于仓库也是事业单位财务核算的重要对象，但该部门不会配置专门的会计核算人员，其财务核算工作大都交给了会计人员负责，使得会计人员的工作强度大幅度提升，对财务工作质量产生了影响，进而引发财务核算出错或不能及时、准确的归档财务核算资料。工作强度增加还会使会计人员的压力加大，进而出现懈怠或消极心理，对于规范和开展财务工作都极为不利。
2.2财务核算工作管理不规范
当前，有一部分行政事业单位为了逃税、偷税，会对单位的支出和收入进行随意更改，进而达到混乱财务核算的目的。这种做法表面上是降低了单位的开支，增加了效益，但却与国家相关法律法规不符，也违反了会计原则，导致收入与配比不真实，而事业单位的管理者却心存侥幸，单纯认为法不责众，最终出现财务核算造假，很难将财务核算的作用充分发挥出来。另外，针对行政事业单位财务核算中的违规行为惩处力度小，对没有在规定时间内建账的行为大都进行罚款，且罚款金额较小，很难影响到事业单位，助长了账目混乱的现象。
2.3财务核算监督机制不完善
近些年来，在纳税方面，国家对税法加大了宣传力度，并对税法内容不断进行优化，但几乎没有提到事业单位的账务处理和账务核算，直接影响了事业单位对财务管理核算的重视程度。另外，在审核事业单位日常税务工作的过程中，税务部门将单位结转成本作为重点，并没有重视财务核算。即使审核中发现问题，也只是给予罚款，实质性的问题还是没有得到解决，使得事业单位整改财务核算只是流于形式，并没有获得实际成效。
3、行政事业单位财务核算应对措施
3.1严把凭证质量关
①增强税务财政等凭证质量。对于各个岗位有可能成为经办的人员，应将办理报销结算业务作为一种意识；②对即将流入财务支付环节的业务凭证需加大财务审核，对其进行严格控制；③提升财务人员业务水平，增强报销单据质量。可以根据事业单位填写报销单据中存在的问题，增强全体财务人员的业务水平，做好财务人员使用业务单据的业务考核；对财务审核环节加强控制，避免后续工作中出现错误单据。
3.2提升财务人员综合素质
为了进一步增强行政事业单位财务核算效果，可从多方面来提升财务人员的综合素质水平，应对财务制度不断进行完善，定期对财务人员加强培训，增强自身的专业水平，可将最新的法律法规在财务人员中进行普及，增强每位财务人员的专业素质。应及时发现财务核算中出现的问题，并采取科学有效的解决办法；财务人员需树立起终身学习的理念，实时更新自身的知识储备，以提升自身的专业技能水平。
3.3增强财务人员会计电算化操作能力
对于财务人员来说，应在闲暇之余对会计电算化和其他会计知识加强学习，以更好地掌握会计电算化操作；行政事业单位则应为财务人员提供学习机会，以增强财务人员对会计电算化操作的能力，使其更好地了解财务方面的知识；事业单位还可以在财务部门中加强会计电算化技能培训，确保每位财务人员可以熟练操作电算化软件，进一步提升事业单位财务核算的工作效率。
结论：
综上所述，事业单位在我国政治经济活动中发挥着十分重要的作用，财务核算可以将国家财政部门拨付给事业单位的款项得到有效利用，不断强化财务核算是大势所趋。应对行政事业单位的财务核算体系进行不断优化，尽快落实监督审查机制，以增强财务数据的精准性和真实性水平，确保行政事业单位的工作更加规范、合理，为事业单位以后的工作提供决策和战略方面的支持。还要对信息化加强建设，以实现内部财务数据的共享，进一步增强行政事业单位的财务水平。
参考文献：
[1]张玲.企业财务核算中存在的主要问题及对策分析[J].财经界（学术版），2015（07）：304.
[2]邓余平.浅谈金融保险企业财务核算中存在的主要问题及对策[J].江西审计与财务，2016（08）：17.
作者简介：秦东方(1988.06) 男,汉族，山西省偏关县人，本科学历，中级职称，从事财务核算方面、会计工作。