陕西陕煤榆北煤业有限公司 陕西省榆林市 719000
摘要：现如今，我国综合国力显著加强，笔者从事国企法务工作近十年，觉得企业对法务工作的需求仍靠项目或工作推动还未转化成主动的内生需求，法律部门被边缘化的情况没有明显改善，这与管理层对法务工作认知的固有思维、法务人员执业水平有一定的关系，但本质是法务工作没有切实融入企业经营管理活动中造成的。笔者认为国企法务人员要站在企业经营的角度审视法务工作，而不是站在法务工作的角度去看企业经营。法务人员要从实现企业战略目标、经营任务的需要出发，深入把握企业内生的法律需求，才能发挥法务工作价值创造作用，提升法务工作的履职效能。
关键词：依法合规；法务工作；履职效能
引言
改革开放以来，随着中国经济的发展壮大，公司法务部门作为公司法人治理变革中不可或缺的一环，逐步成为企业管理共识。但如何发挥公司法务和公司律师的价值和作用，一直缺少全面系统的理论梳理和实践论证。公司法务的价值体系如何构建，需要我们深入到企业管理实践当中来，跳出法律从业者业已固化的法律思维结构，以动态管理的视角而非静态服从的视角，以战略性全局思维而非战术性部门思维的思维方式，以优化竞争策略选择的合作模式而非惯常担当背锅侠的对抗模式，来构建企业法务部门的价值体系。
1 施工企业做好法务管理工作的重要性
不少企业在实际的运营过程中，并没有充分的认识到法务管理工作的重要性，反而过于重视经济效益，甚至为了追求更高的经济效益而不惜触犯某些法律规定。多数企业只有在面对法律纠纷时才聘请律师来解决纠纷。施工企业因其行业的特殊性，若法务管理工作开展不到位，将会面临诸多法律风险。对于施工企业来说，没有强有力的法务管理保障，部分项目就会因纠纷而停工，甚至一些重大项目会出现因法律纠纷而影响整个企业运营的情况。例如，建筑施工企业在项目施工环节中没有重视保存工程计量等相关重要凭证，或没有形成对于诉讼时效的正确的概念，则会在面对引发的法律纠纷时，常常因证据不足或超过诉讼时效等问题导致企业的巨大损失。对此，施工必须要做好法务管理工作，从而更好地解决解决可能会所面对的法律问题，从而推进相关项目的有序开展。
2 提升国企法务人员履职效能
2.1提升法务工作人员的专业素养
首先，国有企业在进行招聘工作时，应当适当提高自身的招聘门槛，保证法务工作人员具备较高的专业素养。其次，对于已经入职的法务工作人员，国有企业应当鼓励其主动学习最新的业务知识，结合当前的工作实际，根据自己的知识储备进行相应的学习。此外，国有企业应当对法务部门的工作人员展开定期的业务培训，一方面加大资金投入，进行有重点有计划的部署；另一方面国有企业应当根据法务人员的具体表现情况，调整对其进行的培训内容，从而有效提升法务人员的业务水平。
2.2法务工作职责边界必须清晰明确
法务人员对属于自身职责范围的工作，不推诿、不扯皮保质保量完成，应体现专业、严谨、细致的工作作风和业务能力，做到不越位、不缺位、不错位。法务人员对非职责范围的工作不能大包大揽或不经深入思考随意给出意见建议，避免给管理层和业务部门留下不专业的印象。有些管理层遇到问题习惯于要求法律部门给出处理意见，一定程度突破了法务工作的职责边界。法务人员要明确指出不属于职责范围的事项，避免履职不当造成追责风险。同时，部门间推诿扯皮现象在国企工作中屡见不鲜，有些部门一经法务咨询就觉得法务部门接手了，立刻推脱责任，法务部门应摆正立场，进行的是法律咨询，提供的是法律建议，作出的是风险提示。业务工作开展与否、如何开展是结合法务咨询、相关部门意见和业务工作实际权衡之下决定的，不是法务部门一个部门的职责，更不应由法务部门来决定。法务人员在工作中一定要注意防范承担不应由法务部门承担的责任，做好自身风险防范。
2.3企业应结合实际建立完善组织管理体系
目前，企业往往配备一些兼职人员负责法务管理工作，或者是外聘法律顾问。兼职法务人员因其专业性相对较弱，不能提供专业、全面的法律咨询服务而逐渐不为所取；外聘法律顾问会因为不能及时介入普通的非诉或诉讼纠纷而耽误最佳解决时机，造成一定程度的空白，而且外聘律师对企业经营状况不够了解，无法像企业专职法务对风险作出较为准确的判断，容易造成对风险一定程度的误判。企业内部设置法务部门，配备专业的法务专职人员，建立内部全责明晰，体系完备的法务管理系统，全面参与企业经营决策经营活动，对提升企业管理能力及保障企业合法合规经营，从而增强企业投资盈利能力具有重要的意义。
2.4建立国际化经营所需的法律服务人才梯队
竞争超越型。此类型下的法务部门具备深厚的商务思维和战略思维，能够洞悉产业发展的脉络，并在公司产业竞争中发挥更加重要的作用：（1）以系统工程思想动态化开展业务模块、工作流程、管理工具及外部专家咨询团队建设，以竞争策略为主导，不断提升公司战略的管控水平和落地执行能力。（2）全面开展公司知识产权管理及运营体系建设工作，开展无形资产运营为公司创造利润。（3）以专业精神和灵活的商业头脑，进一步强化商业咨询师的作用。（4）参与并影响行业立法和相关立法。（5）持续引进先进法治资源、倡导先进管理思想和模式、开展创新商业运营模式研讨。（6）主导推动知识产权运营中心、上市公司+PE的资本运营模式等重大公司改革事项。（7）推动公司全面开展国际市场合作，妥善应对国际市场中的法律合规问题。
2.5控制法律风险，当好企业安全的守夜人
作为企业的守夜人，需要有耐心、有能力、有智慧做好企业看护的工作。一是保护企业安全运营。要建立健全法律风险管控体系，对企业内外部可能面临的法律风险进行全面管理，定期进行法律风险梳理和风险分析，及时发现并解决企业管理中的法律问题，开展法律风险提示，降低企业运行中的法律风险，为企业创造价值。二是监督企业合法合规经营。要加强证照管理和企业经营管理的法律审核，提出法律意见，倡导企业特别是高层领导树立“决策先问法、违法不决策”的意识。三是维护好企业合法利益。不论是合同谈判、起草与审核等合同管理，诉讼、仲裁、行政复议与听证等纠纷管理，还是知识产权保护、法制宣传教育与提供法律咨询，目的都是直接或间接地维护企业合法权益，控制企业风险。
2.6合理设置流程，提高效率
法务工作开展过程中要设置合理的审查流程，做到风险控制与效率兼顾。对此，企业需要注意的点有：（1）精简法务管理工作在相关流程中的占用时间，从而确保其用时最短但效率最高。（2）法务人员的全程参与，关键工作的法律风险审查必不可少，需注重细节问题，避免某些细节错误导致企业遇到棘手的法律事件。（3）减少复杂的流程，以更好地为相关工作的开展提供更多便利，进一步的提高工作效率。
结语
企业经营发展的内外部环境日新月异，企业法务工作机遇与挑战并存，为企业发展保驾护航既是企业法务人员的职责和使命也是法务人员自身价值体现的应有之义。笔者希望与所有法务同仁一同致力于提升法务工作履职效能，为企业依法合规经营作出更多贡献。
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