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摘要：工程造价管理是建筑工程项目管理重要组成内容，建筑工程造价管理关键环节是预算造价控制。建筑工程项目开展前期应做好系统化规划工作，保障工程质量和施工进度，与此同时有效控制成本投入，保证企业经济效益最大化。文章首先分析建筑 工程造价预算控制问题，在此基础上阐述预算控制对应策略，以期提升建筑工程造价预算控制有效性，为建筑行业可持续发展提供参考。
关键词：建筑工程；造价预算控制；措施
引言
随着社会经济的增长与城市化建设进程的加快，建筑行业的发展增添了新的活力，推动建筑行业迈向了一个新的阶段。在建筑工程管理中，单一的造价管理存在较大的局限性，实际支出超出造价预算的现象也较普遍，合理管控造价预算则显得至关重要。鉴于动态管理的优势，加大造价预算控制投入力度，尝试推行造价预算动态管控，相较传统管理模式更能提升管理成效，有助于更好地保障工程经济效益，对提升建筑企业核心竞争力也有着积极的促进作用。
1 建筑工程造价超预算的原因
1.1 造价预算的编制不够合理
建筑工程造价预算，对建筑工程的后续施工的情况，有着重要的影响，所以需要对造价预算进行全面地控制，从而提高造价预算的合理性。目前很多工程造价超出预算的原因，就是造价预算的编制不够合理。工程造价预算编制，容易受到很多因素的影响，如果这其中的某个因素出现问题的话，造价预算的结果，都会出现偏差。造价预算的编制不够合理，从某种层面上来说，最主要还是因为编制人员的素质水平不是很高，还有就是建筑物的规模较大，不太容易进行造价预算编制。总之，工程造价预算的编制对整个建筑工程来说，具有重要的影响，必须得重视工程造价预算的编制。
1.2 缺乏实际控制
目前，我国的所有建筑企业都会在进行工程建造之前进行造价预测工作，但是造价预测的方式却不尽相同。虽然很多公司在造价预算的过程中极为详细，但还是会出现超出预算的情况，而这些超出预算的行为基本上都发生在工程施工的过程中。这主要是因为很多建筑企业以及造价预算控制人员认为这项工作内容是在工程建造之前就需要完成的，却忽略了在工程施工中的预算控制。其实在大多数的预算控制中，工程施工的预算控制才是造价预算控制的核心内容。在施工阶段进行造价预算控制，整个过程是动态的，并且需要强大的监控能力，不然很容易造成工程预算超支的情况。
1.3 造价成本控制不完善
在建筑工程的施工管理中，工作人员在做资金预算时必须要考虑所涉及的成本波动因素，掌握部分影响工程造价成本波动的情况，针对性的作出应对措施。目前主要的影响工程造价成本的因素包括施工人员工作态度、项目实施环境以及市场发展情况等，其中施工材料是施工中的主要资金支出项，其占据整个施工建设费用支出的60%以上。但大多数的企业基本上只是将注意力集中于如何控制材料用量上，并不会去预测施工材料的价格趋势，导致材料的价格与预算价格之间的误差差距扩大，以至于经常出现超预算现象。
2 建筑工程造价预算控制要点及措施
2.1 提升预算编制的准确度
在工程造价预算编制过程中，精准预测工程项目，做好项目资料的收集工作，以便为其提供编制依据。如在打预制管桩（打桩、打试验桩、送桩）系列工程中，收集与整理工程资料可从4个方面出发，包括施工所在地的地质、电力设备、施工设备与施工材料价格、同类工程的资料。待所需的资料收集完毕后，对工程项目进行经济评价，确保工程施工符合实际要求。
此外，综合考量施工地形、环境与场地等情况，了解所用的工艺、设备与材料，为预算编制工作提供真实可靠的资料与数据。另外，根据所收集的数据内容进行造价估算，明晰计价工程量，以便更好地提高预算编制效率。
2.2 建立健全工程造价相关法律法规
规范和完善建筑工程相关法律法规可以为建筑工程造价管理工作提供根本保障。地区不同相应政策也应有所不同。如制定招投标法时，应以当地具体情况为依据，发挥政府宏观调控作用，引导市场规范运行，避免有法不依等情况的发生。法律法规应明文规定工程造价，保证工程造价自身地位及市场有序性。确定工程造价时，应以市场为中心，以市场发展规则及建筑工程特征为依据，确保工程造价制定更具合理性。建设工程不同阶段工程造价也应有所不同，避免产生混乱局面，保障工程造价合理性，为高林安置房一期工程项目顺利推进奠定良好基础。
2.3 重视对材料价格的合理评估
在建筑工程的施工管理中，必须要根据实际情况加强机械设备和建筑材料的成本投入，增强工程建筑设计的高质量性，提高工程造价的变化情况。在进行工程造价管理中，管理人员还需要注重施工材料的基本用量，了解材料的市场价格，积极深入到社会市场中做好外在的调研工作，实时了解市场上设施设备和材料性能以及价格波动。为了防止工程造价由于市场变化出现一定的超额预算成本，必须要建立完善的价格预测体系和制度，准确把握和调节预算资金的变化情况，以合理的价格预算为基础，选用高标准的材料，实现价格变化的合理调整，预估一定的差价，减少价格波动对其造成的影响，使其可以控制在标准范围内。在材料的取材中，必须要增加部分可适用性材料，多配备一些材料，减少其他劣质材料的应用，减轻施工建筑返工现象，增加一定的对接人员，以便能够以最优惠的价格获取更好地材料。在材料价格评估中，必须要做好对市场的实时掌控，了解市场变化以及国家政策的变革，及时调整战略。
2.4 分析变更问题
工程项目临时变更是影响工程造价预算超支的重要因素，这主要是因为在工程施工的过程中，设计的图纸和施工出现了误差，相关的检测人员以及管理人员应当对这部分工程进行处理，不然会影响工程整体的质量，不论是对于业主还是建筑公司都会造成很大的影响。对于小方面的误差，一般采用的办法就是进行返工，这无疑会大大增加工程的成本，超出工程预算。而对于大方面的误差，需要改动整个项目的施工状态，不仅造成原材料的浪费，而且整个过程还需要对建筑项目进行重新的设计以及评估，不仅形成大量的资金成本，而且还有大量的时间成本。所以在进行工程建设的过程中，建筑企业的管理人员以及相关的监测人员应严格按照规章制度办事，不能对一些问题睁一只眼闭一只眼，只有将这些问题消灭在最初，才可以避免超出预算的情况出现，进而降低了工程建造的成本，提高企业利润。
2.5 充分考虑材料以及设备价格的波动
我们都知道，建筑工程的规模一般都是比较大的，而且施工的周期也很长，在施工的过程中，所涉及的施工材料以及设备也是非常多的。加上市场经济的变化速度是非常快的，材料以及设备的价格波动较大，这对开展建筑工程造价预算控制工作，具有一定的难度。因此，在进行工程造价预算编制工作时，建筑施工单位需要充分考虑到材料以及设备的价格波动情况，让预算编制人员深入市场，了解材料以及设备价格的波动规律，在造价预算的过程中，和市场的价格需要保留一定的浮动空间，这样可以有效地避免由于材料以及设备价格波动，导致工程造价超预算的情况。
3 结语
总而言之，建筑工程项目中的造价预算控制是非常有必要的，可以降低建筑成本，提升企业利润，进而增强企业的竞争优势。
参考文献：
[1]周伟，王少辉.论建筑工程造价预算控制要点及策略[J].环渤海经济瞭望，2018，000（004）：77.
[2]于永文.浅析建筑工程造价预算控制要点及把控策略[J].地产，2019（13）.