建筑工程管理中合同管理的常见问题及对策 魏斌

发表时间:2020/12/3   来源:《基层建设》2020年第23期   作者:魏斌
[导读] 摘要:现阶段,我国建筑行业的发展十分迅速,越来越多的现代化建筑工程得到了建设,建筑工程的规模不断增加,且工程技术性要求也越来越高,为了确保建筑工程能够达到预期要求,就需要做好工程管理。
        山东菏建建筑集团有限公司  山东菏泽  274003
        摘要:现阶段,我国建筑行业的发展十分迅速,越来越多的现代化建筑工程得到了建设,建筑工程的规模不断增加,且工程技术性要求也越来越高,为了确保建筑工程能够达到预期要求,就需要做好工程管理。
        关键词:建筑工程;合同管理;问题;对策
        引言
        在建筑工程项目管理中,合同管理作为核心的内容,不仅有助于从整体上提高建筑工程的施工质量,还有效提高了项目管理的效率,在建筑工程中双方签订一系列合同是整个建筑工程项目实施的前提,并且在合同中能够对建筑工程中的人力资源以及工程风险进行综合性的管理,对实际的工程建设具有不可替代的作用。
        1建筑工程管理中合同管理的作用
        1.1保证建筑工程的顺利实施
        建筑工程合同是市场发展的必然结果,同时也是推动建筑工程发展的重要前提。在建筑工程实施过程中牵涉大量资金投入,除了正规的合同方式外都很难保证建筑工程项目的效益,若出现纠纷,受损方的损失会较为严重。因此,建筑工程合同带来的效益是巨大的,而有效的合同管理工作是保障双方利益的重要基础,同时还能避免给建筑工程带来不良影响。同时,建筑工程合同管理是工程质量的重要保障,合同从法律层面对工程质量、工序、技术等多个方面做出了细致规定,因此只有确保建筑工程合同管理工作的有效性才能使建筑工程项目顺利实施,进而提升建筑工程进度、质量、安全管理工作水平。
        1.2纠纷处理的重要依据
        建筑工程合同将签订双方明确权利义务条款分列出来,可以对工程建设过程中的出现的各类问题进行有效处理。在相应法律法规的基础上,根据施工过程中的实际情况,确保建筑工程合同顺利实施,对维护双方利益是非常有用的,并且还能为建筑工程施工提供较大便利。若不重视合同管理工作,容易出现合同订立问题,在施工过程中出现任何类型的风险问题,缺少相应的法律依据与其对应,就会造成索赔工作障碍,同时若合同约定不详都会对受害方的权益造成损害。
        2建筑工程管理中合同管理的常见问题
        2.1双方法律意识淡薄
        从建筑市场现状分析,依旧处于买方市场,很多项目承包商为了能够获得项目的承包权,前期会接受严苛的合同,然而后期为保障自己的利益,通过分包或者非法转包等手段,擅自进行转包,使得工程质量难以得到保障,留下很多隐患。除此之外,部分业主除了跟项目承包商签订项目合同外,双方私下还会签订协议,部分协议与原来的合同相悖,留下潜在的风险,威胁建筑工程质量。
        2.2合同的签订存在不规范
        在建筑工程实际合同管理中,在合同文本的内容签署中都存在诸多问题和漏洞,一些企业没有根据《合同法》的规定程序实施合同的签订,没有按照项目建设的模式依据国家相关的部门所出台工程施工的合同文本或者标准的文本内容实施合同的签订,往往会造成合同内出现权责划分不清楚、违约后果不明确、合同变更缺失和风险承担不明确等情况,还有一些工程合同对承包方义务和违约的责任过于强调,而对发包方则注重免责条款的约定,且和承包方所对应制约的条款也是相对比较少,出现履约双方权利以及义务等方面不公平现象。另外,在工程合同签订前,也未实施合同的审查和评估等程序,合同的签订时造成和招投标实质性的内容背离情况的出现,甚至双方存在阴阳合同,很容易导致合同履行中出现诸多难以控制以及预见的风险,特别是工程结算的阶段,由于合同相应的条款存在缺失,会导致权益维护的依据不足,造成合同纠纷以及扯皮、诉讼等情况的出现。


        2.3合同管理体系不完善
        落实项目合同管理工作,需要合同管理体系的支撑和保障,进而发挥合同管理的价值与作用。从实际情况分析,很多建筑企业对合同管理的价值尚未充分认识,缺少对合同管理的重视,使得很多问题没有被及时发现,未能强有力的控制结算,采取分级管理等,影响着合同管理的效果。除此之外,项目合同缺少系统化管理,比如审查和评估等不到位,使得合同管理工作不到位,造成极大的影响。
        3建筑工程管理中合同管理对策
        3.1强化建筑工程合同管理的法律意识
        在建筑工程的合同管理工作中,法律法规的约束能够保证合同双方规范执行合同的相关内容,在签订合同以及履行合同的过程中,严格遵守合同相关的法律法规,能够最大限度地降低合同纠纷事件发生的概率,从而维护市场运行的秩序。因此,在建设单位和施工单位进行工程项目合同签订的时候,需要具备较高的法律意识,如果出现了合同纠纷,要能够借助法律的力量维护自身的权益,通过相关执法部门的帮助来解决纠纷。同时,在政府有关执法部门进行执法的过程中,不能徇私舞弊,要严格依照相关的法律法规来进行,做到违法必究、执法必严,高度重视建筑工程的合同纠纷,保证合同无过错方的利益,监督合同双方履行相关的责任,保护其经济利益,实现合同双方的健康发展。
        3.2规范工程合同的签订
        想要确保工程合同切实发挥其保障作用,一定要规范工程合同的签订。相关人员一定要充分认识到市场关系和合同管理存在的关系,根据实际市场的环境制定出满足自身需求以及合法利益的合同内容。在合同拟定前,相关人员一定要对工程资料实施全方位分析,到现场实施有效的调研,并和其他类似的工程合同案例进行结合,来对合同内各项的条目实施初步的拟定;然后,完成合同条目的拟定后,还要组织和安排专业的技术人员对合同内各条实施全面的行研讨,对其中的不合理以及不完善部分实施修改,一定要避免出现条文多义性以及模糊性。另外,工程合同的签订还需要涉及到工程的全过程,对后续施工中可能遇到的计划外情况,进而可能造成工程周期出现推迟等问题进行有效体现,防止这些情况造成工程建设的资金发生抬高。
        3.3构建完善的合同管理体系
        一个企业一个项目要有完善的合同管理体系。对于一个项目上的组织结构,包含了工程技术部、物资部、财务部、计划合同部等部门,合同的管理不仅是一个部门即可完成管理的,而是一个体系要共同完成的事情。合同管理工作是项目全过程、动态的履约过程。从开始的洽谈、草拟、修订、签订、生效开始,到施工过程中的合同履约,缺陷期满,合同失效的整个过程。合同从拟定初始,就与项目各部门休息相关,过程的履约对工程成本的管控起到至关作用,能控制住成本在明确的可控范围内。特别是生产现场管理方面,要熟知合同内那些施工费用是建设方负责,那些是施工方承担,对工程施工过程中安全、质量、进度、环水保等全面管控,发现问题,要尽一切力量解决困难,保证合同的顺利履约。对合同外工程的施工,要及时签订补充协议,保证施工的依法合规。
        结语
        对于建筑工程而言,其合同管理水平往往还会直接影响到该工程的施工进度以及施工质量,并会关系到合同双方的正当权益。但在现阶段的合同管理工作之中还存在有比较多的问题,这也就需要各施工企业能够充分重视现阶段合同管理过程中所存在的一系列问题,然后通过多种模式来对该管理流程进行优化与完善,借此来使得自身的合同管理水平以及管理效率得到有效的提升。
        参考文献:
        [1]卜勇.浅议合同管理在建筑工程建设管理中的应用[J].建材与装饰,2020,13(16):129-130.
        [2]李超,董永柯.合同管理在公路工程施工管理中的作用[J].商品与质量,2019(45):250-251.
        [3]黄黎明.合同管理在建筑工程建设管理中的应用[J].中国管理信息化,2019,20(1):87.
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