张积宁
北京永拓工程咨询股份有限公司广西分公司 广西省南宁市 530028
摘要：随着社会不断进步，近几年来建筑业发展日益成熟，但是事物的发展都存在两面性，在建筑业蓬勃发展的同时，建筑工程安全、质量等问题频出，制约了建筑行业健康有序发展。追根溯源，安全与质量问题的关键还是工程造价问题。建筑工程全过程造价控制分为施工前期准备阶段、工程施工阶段、工程结算阶段，只有对每个阶段都做好严格的造价控制，在建设项目中科学、合理协调安排人力、物力、财力，才能建造出人民满意的精品工程，使企业取得良好的经济效益和社会效益。
关键词：建筑工程管理；全过程；造价控制；要点
一、全过程造价控制概述及意义分析
全过程造价控制是一种全新的管理范畴概念，在建筑工程领域应用比较广泛，具体指本着全面管控的原则，从决策设计到施工再到竣工等各个环节实施成本管控工作。
作为一种全新的管理思想，在建筑工程领域所呈现的影响作用十分突出。
首先，保障成本管控工作的覆盖面更加全面、具体。在建筑工程的全过程中，有效实施造价管理工作，能够保证工作执行力更加显著。
其次，在风险预防方面所呈现的作用也比较突出。在实施成本管控的过程中对工程作业环境内存在的风险隐患进行分析，实现资金的优化配置，从而保证正常的工程进度。
此外，在促进建筑工程全面发展上的助力作用也比较突出。
二、建筑工程管理中全过程造价特点
实行全过程造价相对于以往工程造价模式具有以下特点。一是节约建设资金，建筑工程有序开展需要源源不断的资金保障，利用科学合理的计算方法和切合实际的计价依据，对工程各阶段进行专业的造价预估，把建设工程造价控制在预定限额以内，并随时对发生偏差的项目进行纠偏调整，达到有限资源最优化和最大化利用，同时对浪费和重复投资的问题加以控制和解决，保证经济效益最大化;二是保证施工质量，在建筑过程中实行全过程造价，可以保证项目资金可控，严格把控材料关，避免因资金问题选择低价劣质材料，从源头上有效控制施工质量，最大程度减少施工过程中的不安定因素，尽可能规避风险。
三、建筑工程中全过程造价控制措施分析
（一）决策阶段
首先，在决策阶段，需做好工程信息的全面调研。通过多种举措了解所负责的工程项目具体信息，对工程的作业和施工标准进行明确。
其次，对成本管控方案进行优化设置，合理地设置预算方案，对工程项目有关的成本分配进行规划设置。
同时，做好投资方案的战略分析也十分必要。根据具体的文件编制进行优化设计，然后结合具体的投资项目做好可行性的全面分析，从而保证投资的目标更加明确，方向更加合理。有效规避投资过程中因成本管控不合理而出现的风险隐患，对可能产生的利益及实际成本进行对比分析，从而保证投资期间的资金规划和项目实施更加规范。
此外，在进行造价管控的过程中，需对具体的估算参数进行明确。在此基础上对投资的风险，及可能获得的具体收益进行合理分析，从而保证决策阶段的成本控制工作效果更加理想。
（二）招投标阶段的工程造价管理
招投标阶段的工程造价有招标限定的招标控制价、施工企业的投标报价。招标控制价是限额价，所有的投标报价原则上不能超过招标控制价，招标控制价可以是建设单位自行编制，也可以委托有资质的咨询单位进行编制。投标报价必须在合理的范围内选择低报价，中标后签订施工合同时，建设单位应对专项条款认真审核，对一些不确定性索赔条款，制定详细的签认程序，使承包价更合理，避免以后出现扯皮现象，并且设专职造价人员参与审核全同条款，维护甲乙双方的合法权益，进一步搞好工程造价管理。
（三）施工阶段
在施工阶段，相关单位需针对成本管控这一重点工作要务形成高度重视。工程规模扩大之后，所需的施工周期被延长，工程环境也具有一定的复杂性。
在这样的背景下做好成本管控十分关键，这将在很大程度上影响工程进度，关乎着工程的质量。
首先，做好物料的采购规划十分关键。在采购阶段，需全面了解工程施工的实际情况，然后在市场环境中通过调研等方式选择性价比合理的物料，从而保证物料的规范性。在采购过程中，需针对材料的性能和品质进行抽样检测，从而保证材料的品质达标，也能够有效地规避成本风险。
其次，需做好材料和设备的存储环境建设。根据具体的材质特征和性能需求加强环境的优化，有效规避在存储期间物料发生损坏，避免不必要的成本浪费。
最后，做好施工流程合理规划，明确施工技术要点，做好施工环境管理，也是实现成本管控的重要内容。
（四）设计变更签证管理
设计和工程管理人员发起设计变更及工程签证后，驻场咨询人员可自行测算，测算时间须及时，根据测算费用以便做出决策，确认变更的必要性。测算时间通常不超过一天，复杂变更和签证测算时间可另行协商。现场咨询需配合工程管理人员及时完成变更、签证的系统审批，成本管理人员负责审核成果并及时完成系统审批。设计变理与签证的资料及内容需准确、严谨，收到变更、签证单后，驻场咨询应与经办设计及工程管理人员充分沟通，结合合同条款与现场实际情况，掌握隐蔽、返工、拆除等审核控制点，做到计算依据充分，价格及工程量来源描述清晰。完工及时办理很重要，签证内容完工后，驻场咨询需督促施工方在本月报送相应签证，然后根据签证单上监理和项目部确认的工作内容，完成与施工单位的核对，最后将完整的资料上报成本人员，由成本人员完成签证费用的确认并完成系统审批。
（五）强化造价人员的专业能力
造价咨询单位需要意识到造价人员业务能力对造价管理工作产生的影响，应该积极开展技能培训活动，同时还需要让工作人员在掌握工程作业方式、内容等知识的基础上，学习与工程相关的法律法规以及经济管理方面的知识，同时聘请造价管理领域的专家，为单位造价人员进行专业知识宣讲，丰富工作人员专业知识，并采用老带新的方式，让员工在项目中夯实培训活动所学的理论知识，进一步强化造价人员的专业能力。全过程造价管理工作需要造价人员掌握项目各阶段管理要求，同时还应该对工程项目实施全过程、全方位的造价管理工作，通过针对性、专业化的造价策划以及管控，掌握项目运行阶段，各环节影响造价的因素，对相关信息进行科学的处理，并根据掌握的信息结合造价管理工作要求实现全过程造价管理。
（六）结算阶段
结算阶段工程造价管理主要包括综合单价缺项时，由施工方提出，经监理、建设单位认可，可作为结算依据；质量保证金根据约定扣留，人工、材料、费率在国家政策、地区性文件、上级单位发生变化时，需项目实施单位在合理的期限内，经双方或参建各方协商并签订书面协议后，方可加入项目结算总额。
四、结论
综上所述，在工程项目领域做好成本管控工作，对促进工程进度、深度落实、保障工程质量方面所具有的影响意义十分突出。在实际开展造价管控的过程中，需在工作理念上进行更新。积极贯彻全过程理念，在此基础上对成本管控的工作体系进行优化，通过多项举措有效落实成本管控工作。同时，在具体实施全过程管控的过程中，需根据成本管控具体目标，进行统筹规划、技术更新、加强培训、全面监督，来优化成本管控工作环境，促进全过程管理理念得到有效落实。
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