高化冰
济宁市任城区水务局 山东省济宁市272000
摘要：随着社会经济的发展，我国的水利工程建设有了很大进展，水利工程在推动国家和地区经济发展，保证人民生命财产安全方面发挥着不可替代的作用。随着国家经济的发展，水利工程的建设数量和建设规模不断增加，为了更好的适应新时期水利建设管理的新要求，就需要我们认真分析现阶段水利工程建设管理所面临的问题，并加强探索和研究，为新时期水利工程建设管理创新发展奠定坚实基础。
关键词：水利工程；建设管理；存在问题；工作策略
引言
在我国，水利水电工程是基础性建设工程之一，是国家重点发展项目。在工程施工过程中，采用创新性的管理策略对施工过程进行管理，可进一步提升施工作业效率，提高工程施工质量，降低施工成本，为水利水电工程的良性发展保驾护航。
1水利设施存在的问题
1.1施工监理不规范
在水利工程施工中，部分监理单位在施工指导方面存在不够规范的情况，无法使施工单位能够对该工程当中存在的隐患与不足问题形成充分的认识，也因此无法及时的做好预防以及处理工作。对于施工中出现的矛盾隐患情况，在处理方式上也存在不当情况，没有严格按照规章制度对违规操作人员进行处理，因没有做好相关政策的落实而影响到施工活动的顺利进行。
1.2水利工程质量责任制度无法落实
质量责任制度是保证水利工程建设质量的重要环节，然而许多水利工程在建设过程中，缺乏完善的质量责任制度，施工单位各部门对所负责的质量管理工作不够明确，当发生质量问题时不能做到有效问责，因此不能开展有效的处罚，导致许多施工人员不重视水利工程的质量工作，对水利工程建设的质量产生了很大的影响，因此建筑单位要完善并落实质量责任制度，发挥出质量责任制度的实际作用，从而提高水利工程建设的整体质量。
1.3专业管理人员缺乏
水电水利工程项目的管理取得良好的效果，对管理工作者的专业水平的依赖性很大。能够在施工的全过程中进行有效的协调，具备工程相关的基础专业知识，是作为电水利工程施工的管理者的基本要求。虽然我国对教育的重视程度越来越高，国民的文化水平越来越高，但在水利水电等等基础设施建设行业，仍然缺少具有专业知识的管理人才。就我国水利水电工程管理人员现状来看，多数水电水利工程的管理者缺乏专业的管理技能和专业技术知识。而且年龄较大，思想观念陈旧，接受新知识、新技术的能力较低。近年来，虽然一些专业的高校毕业生加入了管理队伍，但由于其资历不深，实践经验不足，所习得的理论知识无法在短时间内运用到实践中，新生力量的注入并没有有效的提高工程项目的管理水平。
1.4缺乏强有力的资金支持
在水利设施运行管理过程中，要设置专人进行负责，有专门的管理部门进行有效监督，国家承担一定的养护管理维修费用，水利设施才能够发挥其应有的职能作用，也才能够延续使用周期，避免在短时间内出现故障或者损坏。现阶段在水利设施建设管理工作开展过程中，普遍存在着专业技术人员严重缺乏的现象，造成了整个水利设施的建设成效不是很理想，一部分水利工程在建设初期由于缺乏科学有效的管理，很容易出现质量问题，运行初期就会出现这样或那样的故障。
2水利设施存在问题的解决措施
2.1加大监管力度
在企业发展过程中，质量是重要的保证。
在水利工程建设当中，需要对监管工作引起重视，通过对质量监管力度的加大实现施工成本的降低，使企业以此获得较强的竞争力。在实际发展中，企业需要通过多种措施加大监管力度，结合工程实际制定严格的监管标准，结合工程方案对施工不同阶段的操作标准、完成时限、施工内容以及建设结果进行管理，对于不符合标准规定的，需要积极做好完善与调整，并结合工程情况提出相关措施，将验收结果、检查标准形成记录，保证工程的顺利进行。
2.2建立健全质量管理体系，严格控制质量行为
水利工程建设中的工程事故除少部分自然因素，是无法进行预防和避免的，大部分事故都是因为水利工程建设人员不注重质量管理工作而造成的，因此要建立健全水利工程建设的质量管理体系，用制度来约束水利工程建设人员的行为，使水利工程建设过程中的施工管理处于质量标准的受控状态，才能保证在工期内完成施工方案，减少因追赶工期造成质量出现问题的情况。所以质量监督管理部门要对水利工程建设所有参建单位进行严格的监督和管理，做好施工单位的质量保证体系和设计单位的现场服务体系建立，并要深入到水利工程建设施工现场，保证施工现场的施工秩序，督促各项工作能够正常、规范地运转。质量管理体系中还要建立相应的质量考核标准，用高标准来提高水利工程建设的质量，对能够完成质量标准的参建单位给予一定的物质奖励，提高其做好质量工作的积极性；对于不能按照质量标准完成施工或出现质量事故的参建单位，要给予严厉的处罚，用制度来约束施工人员的行为，保证水利工程建设整体质量能够符合国家和相关的标准。
2.3创新管理观念
项目施工管理能够始终保持创新，关键在于企业的高层管理者对创新的重视。特别是在人才方面，更要加大引进、培养力度，增强以人为本的创新意识，采用创新思维完成对企业的管理工作。站在市场需求的角度分析问题，将项目管理的创新工作放在首位。创新管理过程不是短期内就能实现的，而是一项长期又艰巨的战斗。对施工企业来说，还需要把项目施工管理创新上升到企业的发展战略的高度，以创新原则以及新时期要求为基础设计创新方案，使创新工作与企业实际情况结合起来，更有利于企业创新管理策略的发展。
2.4强化资金投入
在水利设施建设管理工作开展过程中，要想确保各项工作能够顺利开展，一方面要完善相关管理机制，另一方面还需要有充足的资金投入。对于水利设施建设部门来说，可以设置专门的小组，对资金的使用情况进行有效的监督和管理，明确各部分资金的具体流动方向，真正做到资金使用的科学合理。通常情况下，关于水利设施建设的资金分为两个方面用途，一方面是用于人员经费投入，另一方面是工程管理经费投入。在具体的资金使用管理过程中，要将两者有效区分，要结合实际情况不断向上级部门申请建设资金，保证建设资金充足投入。另外在水利设施建造之前，还需要做好有效的施工预算工作，要确保施工的每一个环节都有充足的资金支持，确保每个施工程序都能够正常的运转起来，这是提高水利工程建设质量的关键。在进行预算过程中数据要在可投资范围之内，并且施工要求能够满足的才能够进行投入，这样才能够确保整个建设管理的科学性。
结语
综上所述，在我国社会不断发展的过程中，对于基础设施工程的建设加大了力度，较多水利工程的建设，对于我国不同地区的农业发展起到了非常重要的作用。同时，在不断发展中，水利工程也体现出了较多的特点：功能性增加、规模增大，在具体施工也具有包含内容多、涉及范围广的特点，也因此对实际工程施工建设提出了较高的要求。对此，需要充分做好现阶段水利工程建设特点的把握，结合实际制定规范制度，优化施工方法，加强现场管理，保证水利工程的高质量建设完成，使其在地区发展中发挥出更大的作用。
参考文献
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