于海宾
连云港三新供电服务有限公司赣榆分公司 江苏连云港 222100
摘要：农村地区人们的生活水平较低，我国在脱贫攻坚工作中，将农村脱贫作为工作的重点。在农村脱贫工作中，积极建设供电体系，其中以配电网建设为主，通过建设配电网络，为农村地区提供安全稳定的电力能源，借助电力能源早日实现农村地区脱贫。在农村配电网工程建设过程中，加强施工现场安全管理，可以提高工程的建设速度，并且保证工程质量符合建设标准。
关键词：农村；配电网；施工现场；安全管理
引言：
我国具有广泛的农业生产基础，农村发展对中国发展起到至关重要的作用，在农业生产活动中，需要使用大量的电力能源，增加农村地区配电网工程建设投入，可以促进农业快速发展。在农村配电网工程建设期间，提高配电网工程施工现场安全管理水平，有避免配电网工程对周围环境的影响，并且保证配电网工程安全有序的建设，从而建立更加稳定的配电网络，为农村地区提供更加安全稳定的电力能源。
1.农村配电网工程施工特点
农村配电网工程施工特点体现在三个方面：第一，工程复杂特点。在配电网工程建设过程中，由于配电网中需要配置专业的供电设备，配置供电设备时，不同的线路、不同的结构相互连接，需要工作人员掌握专业的技术，才能保证线路和结构连接正确。在农村地区进行配电网工程施工时，由于农村地区地理环境条件较差，并且供电线路较长，再加上配电网工程自身建设难度较大，会使农村地区配电网施工面临更加复杂的问题；第二，工程建设时间较长。由于农村地区人口密度较低，并且农村未能对人口进行集中管理，在配电网工程施工中，需要连接各个地区农村的线路，使工程建设时间不断增加；第三，外部因素影响较大。在农村配电网工程施工中，会经常出现占用耕地的情况，由于农民十分重视土地资源，在耕地赔偿方面，如果电力企业未能与农民达成统一的赔偿协议，导致配电网工程无法正常进行建设。
2.农村配电网工程施工现场安全管理问题
2.1不重视安全问题
在农村进行配电网工程施工时，参与配电网工程建设的企业，未能给予安全管理足够的重视，导致在配电网工程施工中经常出现安全问题。参与配电网工程建设的企业，为获取更多的经济效益，会减少安全管理工作的投入，体现在未能聘用专业的安全管理人员，未能配置质量良好的安全防护装置的鞥。此外施工单位为追赶进度，会要求施工人员进行长时间的施工，致使施工人员承受较大的施工压力，在较大的压力作用下，施工人员在施工中会出现违规操作或者错误操作的等情况，最终引发安全事故，并且配电网工程存在严重的施工质量问题。
2.2安全管理制度不完善
农村配电网工程建设期间，尽管施工企业制定安全管理制度，但是未能贯彻和落实安全管理制度，致使施工中出现的安全问题未能得到有效的处理。此外施工企业未能制定完善的安全管理制度，并且在安全管理工作中出现形式主义的情况，在工程施工中出现许多安全问题，严重威胁施工人员的生命安全，同时配电网工程无法正常进行施工。
2.3安全工作不到位
安全管理工作不到位体现在以下几个方面：第一，施工企业未能全面维护和检测施工设备；第二，施工人员未能做好安全防护工作，如接零保护工作或者接地保护工作，在施工中会出现漏电情况；第三，施工企业缺乏专业的安全管理人员，施工中出现的安全问题无法及时处理。
2.4安全意识薄弱
农村配电网工程建设过程中，需要较多的施工人员，由于施工人员数量较多，施工人员的综合素质存在较大的差异，其中多数施工人员出现安全意识薄弱的情况，在施工中未能严格按照流程进行操作。此外施工企业未能做好施工人员的安全管理培训工作，施工人员未能掌握处理安全事故的方法，一旦发生安全事故后果不堪设想。
3.配电网施工安全管理强化建议
3.1提高对安全管理的认识
施工企业在农村进行配电网工程施工时，在施工的准备阶段，应开展安全管理会议，在会议上强调安全管理的重要性，全面提高施工企业对安全管理的认识。此外在会议中，项目经理应向管理人员进行技术交底，要求管理人员准确掌握每个施工环节的安全管理标准，并且严格执行安全管理规定，使施工过程更加安全规范。进入到配电网工程的施工阶段，施工企业应结合实际情况，不断调整施工内容，使施工人员快速适应工作环境，同时由管理人员负责安全管理工作，有效监督施工人员的操作行为。
3.2完善安全管理制度
在农村配电网工程建设的准备阶段，施工企业会根据配电网工程建设要求以及农村地区实际情况，制定安全管理制度，在安全管理制度运行期间，施工企业的各个部门应充分发挥责任作用，以施工角度实施有效的措施优化安全管理制度，使安全管理制度更加完善。如在安全管理制度中制定奖惩机制，给予规范操作并且保证施工质量的人员一定的物质奖励，利用物质奖励充分调动人员参与安全管理工作的积极性，在安全管理工作中形成正确的安全管理意识，使施工人员可以按照流程规范化操作，进一步提升配电网工程安全管理的整体水平。
3.3加强施工人员的安全教育
由于农村配电网工程较为复杂，会产生许多施工项目，不同的施工项目运用的安全管理方式存在一定的差异。在各个项目进行施工时，施工企业应加强施工人员的安全教育，要求施工人员必须树立正确的安全管理意识，在施工中密切关注可能引发安全事故的隐患，降低配电网工程中出现安全事故的概率。进入到每个项目施工的人员，项目负责人应向施工人员介绍所在项目的安全管理工作目标，使施工人员可以掌握针对性的安全管理技能，将掌握的技能运用在施工中，一方面使施工人员具备较高的安全防护意识，另一方面使整个施工过程处于安全稳定的状态。施工企业通过加强施工人员安全教育，是提升配电网工程施工安全性和稳定性的有效途径。
3.4更新配电网工程施工技术
配电网是将电力企业与农村用户建立连接关系的纽带，提升电力企业供电能力以及使农村用户使用更加优质的电力能源，需要建设高质量、稳定性强的配电网络。提高配电网工程的施工质量，需要施工企业积极运用新型施工技术，对传统的施工技术进行不断的更新，通过运用新型施工技术，一方面提高安全管理工作的水平，另一方面加快配电网工程的施工速度。施工企业在配电网工程施工过程中，应鼓励施工人员勇于尝试新型施工技术，并为施工人员提供应用新型施工技术的条件，使施工人员在施工中，通过运用新型施工技术，可以不断激发施工人员的创造能力，创造出提升配电网工程安全建设水平新的发展路径。在创新的施工环境中，会不断提升安全管理工作水平，在良好的安全管理环境中提升工程的施工效率和质量。
3.5危险源识辨及安全预控措施
在农村配电网工程施工过程中，施工企业应向施工人员介绍引发安全事故的危险源，提高施工人员识别危险源的能力。此外在介绍识别危险源方法时，施工企业还应介绍相应的安全预防控制措施。现阶段常见的危险源分为以下几种，一是不安全行为、二是不安全状态、三是环境危险因素。在农村地区进行配电网工程施工时，引发安全事故的主要原因，与施工人员不规范操作以及环境等因素有关。施工企业应重点加强施工人员操作行为的规范，要求施工人员从自身做起，避免由于自身操作问题引发安全事故。施工企业应建立危险源识别制度，在制度中明确电力建设安全工作标准，要求施工人员必须按照标准进行施工。
结语：
综上所述，在农村配电网工程施工过程中，加强施工安全管理工作，要求施工企业应建立完善的安全管理制度，依照制度加强人员安全意识、操作行为等管理，同时实施有效的安全预防控制措施，并且运用先进的配电网工程施工技术，在提升安全管理工作水平的同时，还能为工程施工质量提供保障。
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