山东省济宁市汶上县自然资源和规划局 山东省济宁市 272500
摘要：在我国的国土资源管理中，农村土地整治项目的实施，是实现农村土地资源高效利用的基本项目，同样农村土地整治项目能够农民带来实际的优惠，从而产生直接的经济效率。农村土地整治项目的施工与管理，是实现农村区域土地利用可持续发展的重要手段，项目的管理，需要重视信息共享，以此提升项目管理质量，确保全面建设惠民工程，实现农村土地综合整治项目管理的透明化与科学合理化，以此促进土地整治项目的实施。因此，本文主要对农村土地综合整治项目管理进行研究分析，旨在通过对当前的施工与管理开展情况进行信息阐述，并且提出相应的优化措施来解决施工与管理上存在的问题，为以后类似的事件提供一定的参考价值。
关键词：农村土地；综合整治项目；管理优化
引言：农村土地综合整治项目作为一项旨在惠民的工程项目，其价值在于推动新农村建设，借助土地平整项目、水利工程项目、灌溉排水项目、道路项目以及生态防护林项目等基本工程来对农村土地资源进行综合整治。在农村土地综合整治项目的施工管理中，其能够有效的改善当前项目土地资源的群众生产与生活条件，同样农村土地综合整治项目可以优化农业生产模式，确保农业生产的可持续发展。因此借助施工管理信息共享，不仅能够有效的收集施工信息反馈，同样也能够对土地整治施工进行全程管理，确保农村土地综合整治项目施工质量达到相应的标准。
1农村土地综合整治项目施工管理问题分析
在当前的农村土地综合整治项目中，其实际的施工管理工作的开展，由于农村群众作为其直接的受益者，但是对于土地整治施工的不重视与不参与，导致施工的存在施工矛盾冲突。在施工管理上，其主要的问题主要涉及到以下思点。其一，管理信息存在一定的时效性，在后期管理查阅上建设力度不足[1]；其二，施工信息与管理纤细公布不全面，导致实际的施工与管理信息存在一定的随意性与不准确性；其三，管理下的施工工序存在问题，由于缺乏农村土地综合整治施工管理机构，导致实际的土地整治管理问题处理上，存在一定的不规范问题，对于存在管理反馈的问题得不到有效的解决，进而影响到土地整治项目的施工质量[2]。其四，涉及部门多，协调较难。由于在农村土地综合整治项目中，其往往涉及到农业、输电、林业、财政、监察等多个部门，导致在实际的整治管理上，不仅存在土地从图问题，也存在部门协调管理问题。
2农村土地综合整治项目管理优化建设措施
在农村土地综合整治项目管理优化建设当中，其主要从施工信息的管理优化、过程管理优化以及完善相关的管理机构等三个层面进行。
2.1施工信息管理优化
在加强农村土地综合整治项目管理优化中，需要加大施工信息的管理，针对农村土地综合整治项目的施工管理信息优化，不仅需要建立一个专门的信息收集部门，同样也需要发布农村土地整治项目各阶段的施工情况，确保多个地区的土地整治管理的同步性与协调性。信息的收集管理需要合理责任督导体系，信息收集责任制度中，主要由县政府与镇政府的领导担当总负责人，以此保证土地整治项目施工的责任层层落实，确保施工质量的标准科学[3]。
将土地整治项目设计的项目业主、设计单位、施工单位、监理单位等基本信息公开，同时公布各单位相关负责人联系方式，确保后期项目开展中出现问题时能及时联系上项目负责人。将土地平整工程、灌溉与排水工程、团间道路工程、农田防护与生态保持工程和其他工程的建设内容、建设位置、投资规榄等基本信息公开。将本项目答项工程的建设技水标酸公开，随时接受群众监督。施工过程中开展的样品检测合格证明、送检单位、检测单位等信息告知农民，消除农民对成果质量的顾虑[3]。让相应的问题能够及时反馈给施工单位，让群众参与到土地整治项目当中，以此提高土地整治项目的施工管理质量。
2.2过程管理优化
在加强农村土地综合整治项目管理优化中，需要优化过程管理。国土资源管理部门应当加强农村土地综合整治中的过程控制，其中包括项目管理过程中的计划与预算、质量控制、进度控制、投资控制、资金财务管理、土地权属管理、设计变更管理和信息档案建立与管理[4]。并细分网格化监管责任，对项目管理中的质量验收、信息反馈、管理规范等方面讲行重点监控，从而保证施工问题信息的处理的公平性与合理科学性，有助于贯彻土地整治项目的惠民价值。优化施工信息共享处理模式，实现区域土地利用课持续发展的重要手段，信息共享模式的开展，不仅更加建设惠民工程，同样也能够实现项目施工的透明化与科学合理化，以此促进土地整治项目的实施[5]。
2.3完善管理机构
在加强农村土地综合整治项目管理优化中，完善管理机制，通过结合农村发展的情况，遵循农村土地资源综合整治的流程，以政府为依托，合理利用国土资源，结合政府打造新农村战略，以此成立相关的组织机构，通过明确各部门和负责人的责任分工，提高意识与责任，确保农村土地综合整理项目的统筹管理，着重解决农村土地综合整治项目的先关纠纷与矛盾，为新农村建设与发展提供保障[6]。
结束语：由此可见，在国土资源的土地整合项目的施工中，其管理模式的完善与优化离不开政府与群众的参与。在土地整治项目施工中需要及时解决施工问题，合理运用信息共享来消除矛盾，确保土地整治项目的开展能够保障群众的权利。因此在土地整合项目施工的信息共享模式建设中，需要建立信息收集处理机构，让相应的问题能够及时反馈给施工单位，让群众参与到土地整治项目当中，以此提高土地整治的施工质量。
参考文献：
[1]明传鹏.农村土地综合整治项目管理及应用[J].管理观察，2018（06）：64-65.
[2].转发市国土资源局关于明确我市农村土地综合整治项目管理工作意见的通知[J].辽阳市人民政府公报，2018（01）：23-24.
[3]李宁.刍议农村土地综合整治项目管理[J].信息记录材料，2017，18（11）：168-169.
[4]张松，梁冰欣，孟祥花.强化农村土地综合整治项目管理方式研究[J].北京农业，2015（23）：189-191.
[5]杨建云.政府主导型农村土地综合整治项目经济效率分析——以郸城县项目为案例[J].干旱区资源与环境，2014，28（04）：48-53.
[6]黄颖凤.佘田桥镇土地综合整治工程的项目规划研究[D].湖南大学，2013.