张树文,李士伟
中正信造价咨询有限公司 250014
摘要：土建工程中往往会投入大量的施工资金，如果不做好造价工程工作，将会造成施工出现浪费资金的情况，降低企业的经济效益，因此造价控制管理工作是极其重要的工作。合理的造价控制能在保证工程质量的同时有效降低工程造价，同时还能对工程建设进行监管，有效促进建筑行业的发展。本文将通过对土建工程成本控制的意义阐述，说明土建工程成本控制可能遇到的问题，并提出相应的解决对策，仅供各位同仁们参考。
关键词：土建施工；工程造价；影响因素；控制
1土建工程成本控制的重要性
伴随着时代的发展，我国土建企业数量也不断的增加，竞争可谓是越来越激烈。尤其是近年来，原材料人力等成本价格的上涨，压缩了土建的利润空间。土建企业要获得长期稳定的发展，依赖自身管理水平的提高。其中，管理水平的提高很大程度上由成本控制能力来体现。可以说土建企业加强土建工程中的成本控制，有利于其提高生产经营能力，进而提高自身利润空间。在竞争激烈的当下土建市场中获得一席之地。与此同时，土建成本的控制是对土建成本的节约。例如，不少土建工具和材料都可以被反复的循环利用。而成本控制就是能够将每一种资源都调拨到它最需要的位置上去。如此一来，便有利于社会资源的合理配置，是一种资源的节约和保护生态一举两得的行为。
2当前土建工程成本控制的难点
2.1土建成本控制意识不强
土建行业成本控制意识不强广泛的表现在大型和中小型企业中。目前的主要土建施工项目，都是由较大型的土建企业承建的。而这类企业长期处于粗放的环境下发展，导致它们往往会有自身“财大气粗”的思想。尤其是高层并没有从根本上重视成本控制，导致“上行下效”的行为，即底下的人也没有将成本控制作为工作的重点内容去执行。而中小型公司往往在高层有很强的成本控制意思，希望从费用节约上去提高整个公司的利润。然而，中小型公司的高层思想并不能完全传达到一线员工心中。目前整个土建行业成本控制意识都有待加强。最后，土建成本控制在高校土建专业课程设置中也并不突出，没有在高校培养好未来建筑行业人士的成本控制意识，也不能从理论上提高成本控制的能力。
2.2土建成本控制体制不完善
土建成本控制体制的不完善表现在管理体制的不完善和人员激励体制的不完善。首先，土建成本控制是一套系统的管理体系，有其科学性和合理性。然而，多数土建企业都没有建立成熟的成本管理制度。或者由成本管理制度也仅仅是大体上的规范，没有细节的处理。不完善的土建成本控制体系，存在着一系列漏洞，容易出现员工责任心丧失、工程成本上升等问题。当然，人员激励不完善是土建成本控制体制不完善的另一重要表现。多数企业都没有相应的考核机制，去督促土建企业进行成本控制。导致员工们没有主人翁的精神去将成本控制作为自己工作中的重点内容，也不是展现业绩的一部分。权责不分明，没有赏罚措施，导致在土建成本控制追责的时候，往往也没有责任人出来承担。成本控制体制的落实也就成为了一句空谈。
2.3土建成本控制环节不被重视
相比起工程预算决算以及施工环节，工程土建成本控制环境向来不受到土建企业的青睐。首先，在设计成本控制环节上，土建企业并没有将成本控制作为土建设计的要点宣传，导致投资成本超过上限的问题屡禁不止。从土建设计的源头上导致了成本失控。其次，在设计审查环节，由于和设计相隔的时间比较长，且该周期处于项目集中审查任务较重环节，导致负责审查的工作人员很难将重心转移到成本控制中去。往往或忽略实际现场的查看，或者仅仅走个形式，难以从多方面考虑工程造价中的成本因素。如此一来，造价人员也不能综合设计审查获得的数据，进行工程造价的调整，成本失控也就在所难免了。
3土建工程成本控制优化措施
3.1提高合同意识，完善合同管理
对于土建工程施工阶段的相关合同，一定要树立并提高合同意识，明确合同对工程造价控制的重要性。合同明确规定了工程各方的权利和义务。如果发生某方行为与合同不符的情况，应当积极主动地明确责任，按照规定的办法处理问题。如：工程监理单位没有对工程做到监管作用，造成了损失的，应当对监理单位进行追责。对于施工前后出现的纠纷，应当按照合同规定的方式予以索赔。完善合同管理能够有效地控制施工阶段的造价，减少由于责任义务不明或纠纷带来的不必要的损失。
3.2施工技术应用成本控制
土建工程所要应用的机械设备非常多，因为设备的工程造价很高，所以设备检修人员需要不断对设备进行安全质量检查，以提高设备的使用性能，避免工期延误。除机械设备之外，工程材料也是重要的成本使用项目，工程材料质量和采购情况都不同，所以工程管理者一定要做好造价监督，监督采购人员与材料生产商的合作关系，做好现场施工材料审计工作，使高质量的工程材料，以最优惠的价格购入，以最科学、有效的方式使用。
3.3施工阶段劳务成本控制
土建工程施工阶段需要用到很多人力资源，如工程管理者、设备检修人员、施工工人、后勤人员等，这些人员的劳务不等，且会随着工作绩效的改变而改变，所以在这种伸缩量极大的劳务成本中，工程项目负责人必须清晰分划各工作人员的工作任务，控制人员管理，创建一个符合实际施工现状的薪酬制度，并做好现场记录。除此之外，薪酬管理内容还应设置一个监理机制，领导和管理者应在一个透明的管理环境中进行劳务控制，凡是涉及到土建工程利益问题的施工项目都需要经过多人审查和监督，符合施工条件之后才能投入使用。同时，管理者还应节约控制人力资源，在一些不重要的施工工作中，可以在符合施工环境的前提下，适当缩减人力资源的使用量，这样也可以有效帮助施工单位节约一部分不必要的劳务成本支出。
3.4严格控制工程变更
在工程项目的实际施工过程中，开发商和承包商都可能随时提出工程变更，就专业性方面而言，开发商通常处于弱势。如果是开发商提出工程变更要求时，应对工程造价和延长工期承担起起相应的责任。因此，在工程设计之初，开发商应认真工作，精心准备，从而提出严密而准确的设计要求，避免因考虑不周而在施工阶段变更设计；如果对设计必须进行变更时，则应严格遵循设计变更的程序，由设计单位出变更图并经审核和会签，同时，承包商应就设计变更项目进行报价，再对报价经过确认双方达成共识后，才可以就变更部分进行施工。这样，开发商就能准确掌握变更情况和报价情况，避结算时出现不必要的麻烦。开发商应对承包商提出的变更，多方位全方面的进行严格审查，变更后的工程造价进行认真细致地测算，防止少数承包商利用低价中标，然后通过变更设计的方式提高工程造价的策略。
结束语
一般土建工程项目造价昂贵，施工成本若超出预算很容易给投资方造成资金断链等后果，进而影响土建施工进度，影响施工方的利润。因此，做好造价控制对保障土建工程施工的顺利进行具有重要意义。施工阶段造价管理涉及到的内容众多，再加上其具有很强的综合性和系统性，所以在对施工阶段进行造价管控时，需要多个部门共同努力，积极配合，各司其职，协同完成施工阶段的造价管理。
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