郑敏
广西建工集团有限责任公司(广西 南宁530000)
新冠肺炎疫情使诸多企业面临着生存与发展的巨大挑战，企业在边防疫边复工复产的特殊困境中，即要严格抓好疫情防控，又要牢牢把握好高质量发展的方向。如何提升企业的抗风险能力，实现逆势增长，值得我们认真研究探索。在疫情防控的特殊形势下，企业必须保持清醒的认识，通过夯实基础、勤练内功、坚持创新，提高企业核心竞争力，激发经济效益持续增长的内在活力。本文通过分析建筑施工企业面临的困境，探索高质量发展之路，以期为推动企业持续、健康、高质量发展提供借鉴。
关键词：建筑施工企业；经营困境；发展出路
一、建筑施工企业面临的经营困境
大多数建筑施工企业2020年一季度新签合同额、产值、营业收入与去年同期相比均出现明显下滑。突如其来的新冠肺炎疫情使建筑施工企业相关的人流、物流、资金流与信息流都受到了较大影响,加上建筑施工行业自身存在竞争激烈，建筑施工企业存在分、子公司多，项目点多面广，资金投放量高、回收周期长等特点。在诸多因素影响下，建筑施工企业面临的管理、经营、成本与资金、合同履约等困境更为严峻。
（一）粗放型管理不能适应企业发展的要求
新冠疫情将会加速淘汰粗放型管理的企业，因此企业寻求精益管理模式更为紧迫。前些年，建筑施工企业为做大规模实现快速发展，放松对企业内部管理，主要表现为：
1.管理上的形式主义，虽然制定了较多的制度，但未落实制度的执行。
2.不能及时根据政策变更、业务拓展修订完善制度。组织结构老化，缺乏内部监督及追责等约束机制。
（二）成本上涨，资金短缺，企业盈利能力降低
新冠肺炎疫情，打乱了企业生产经营的节奏，也让原材料、人工费和设备费等运营成本攀升。一些建筑施工企业连续十多年主要指标保持两位数增幅，而项目现场管理、资金成本和效益评价等方面的管控力度跟不上企业的发展速度。
1.项目资金和成本管理流于形式甚至缺失，存在潜亏风险。企业资金和成本控制无力，部分建筑施工企业没有项目标后预算，缺乏计划成本目标，成本管理意识淡薄，未能有效达到“三算对比”。项目资金专款专用执行不到位，在公司因项目拖欠劳务费和材料款被诉时，往往被动买单。企业陷入工程垫资规模庞大、应收账款居高不下、流动资金日益紧张的困境。
2.不重视项目过程管理和项目资料的收集，造成结算难、收款难。建筑施工企业为做好工程投标报价工作，大多在工程投标阶段投入了较多的人力、物力，而放松了施工过程中造价的动态跟踪管理，不注重项目变更、联系函、签证等工程经济资料的编制和收集归档，项目签证水平不高，出现重生产、轻经济、重结果、轻过程的情况。
3.子公司对项目现场及人员的控制力仍偏弱。分公司、项目经理权限较大，特别是联营项目以包代管，分公司未派出项目关键岗位人员，仅依靠项目承包人管理，以包代管，缺乏公司层面的约束机制，项目资金管理表现为人治。
4.新冠肺炎疫情导致项目停工时间久，复工后仍难正常施工，资金短缺和成本效益问题更显突出。往年大多施工项目春节期间停工15天左右，今年项目大多停工约1至2个月，项目复工3个月后，施工现场工人返岗率仍不足50%，人工不足造成施工进度和工期延误，工程款结算和回款滞后，但机械设备租金、管理人员工资、项目融资费用等成本需及时支付，部分企业面临资金链断裂、项目亏损的风险。
（三）风险防控与内部监督机制缺位，企业抗风险能力弱
经济下行加上疫情肆虐，承接质量不高的施工项目让企业负担沉重。新冠肺炎疫情促使建筑施工企业认识到建立健全风险防控与内部监督机制迫在眉睫。比如：
1.承接时把关不严，业主实力不强、后期资金链断裂导致项目停工，投入资金无法收回。
2.项目合同条件苛刻，合同履约难度大，包括：垫资金额大、进度款付款比例低、工期时间太短、违约处罚过重。
3.项目证件不齐，还不具备承接和开工条件，为了经营业绩盲目开工，后期项目无法办妥合法手续而被迫停工。因项目不合法，工程垫付的资金不受法律保护，追讨难度大。
4.事前、事中监管力量不足，部门联动的监管合力未形成。目前企业内部监督管理工作更偏向于事后监督，事前和事中还有待加强，往往发现问题时已无法挽回损失。企业内控监督体系不完善，不同部门和岗位的监督合力发挥不充分，监督效率有待提升。
（四）专业技术人才普遍匮乏，人才资源建设与企业发展不匹配。
在人才就是生产力的时代，建筑施工企业基本都存在专业技术人才短缺、能力不足的情况。项目管理人员中本科及以上学历招聘难、留人更难。
分公司和项目缺乏有经验又愿意培养年轻人的“师傅”，岗前培训过于简单或缺失，项目人员工作迷茫加上项目工作与生活条件艰苦，辞职率高，难以培养到符合项目需求的专业技术人才。比如某大型施工企业一次招聘大学毕业生50人，在一年后仍留在公司的仅有1/3。
（五）新冠肺炎疫情让建筑施工企业国际形势更为严峻
截至2020年3月底，已有77个国家宣布进入全国紧急状态，这些国家占全球GDP的65%，疫情对经济影响的广度和深度将大幅超过2008年的全球金融危机。海外市场是中国建筑施工企业布局重点，2019年中国占全球工程承包收入的19.3%，在非洲、亚洲、欧洲和中东地区的工程承包收入中占比分别为54.9%、25%、3.6%和17.2%。新冠肺炎疫情让中国建筑施工企业国外市场营商环境恶化，甚至面临以美国为首的国家就疫情向中国问责或者制裁的风险。
二、建筑施工企业在新冠肺炎后疫情时代的发展出路
在疫情防控、高质量发展和加快国际化进程等背景下，建筑施工企业必须科学、客观地分析面临的困境，探索适合企业发展的出路，提升企业的综合实力，才能克服新冠肺炎疫情带来的冲击，实现提质增效、高质量的发展。
（一）建章立制，夯实企业管理的基础
建筑施工企业应通过建制度、抓落实，为企业精细化管理提供基础。
1.根据自身业务特点、主营项目规模、业务拓展情况以及相关政策变更等因素，适时修订完善企业制度和业务流程，规范公司内部管理。梳理、制定和完善公司各项管理制度和业务流程。
2.建立并严格落实项目垫资责任制，明确项目负责人的职责，对于项目资金不能按期到位，项目负责人超计划安排资金支付的，财务部门不得拨付款项。
3.明确部门分工和岗位职责，完善项目负责人的考核制度，明确奖罚激励措施。只有制度、流程和责任明晰，才能为企业管控营造良好的氛围。
4.明确风险评估和防控的小组成员，建立健全施工项目承接关口的风险评估与防控机制，提升抗风险能力。建筑施工企业应尤其重视合同签订环节把关，做好必要的调研、可行性分析和风险评估工作。把好项目承接关，才能从源头上防控资金风险，保障项目收益。
（二）坚持创新，提升企业发展的内在动力
建筑施工企业的出路，在于企业更积极、广泛地创新。当下，企业发展的根本动力已逐渐从要素、投资转换为创新。企业面临新冠肺炎疫情与自身发展弊端双重困境，更要坚持贯彻创新理念。
1.创新管理方法，通过财务与业务目标的双重管控，实现资金、成本、施工过程和项目资料管控到位。为应对成本上涨、资金短缺、利润率低下等不利因素，建筑施工企业应创新管理方法，加快财务共享大数据平台建设，推进业财一体化管理，借助信息化手段规范业务与财务行为，达到事前、事中、事后全流程监督。将监督行为覆盖到企业经济活动的各个环节，包括筹资、投资、资金回收、收益分配等。业务部门、监督人员实时掌握分、子公司和项目的财务、资金与经营状况。所有业务流程都参与线上管理，相关业务部门都可以参与控制、监管资金使用的合理性、有效性。公司能实时掌握全部资金资源，提高资金使用效率。同时通过业财一体化及信息化的实施，施工现场的视频监控系统的搭建，推动项目实施过程管理和项目资料的完善性和规范性。
2.创新技术与工法，研发自主核心技术，提升企业核心竞争力。在高质量发展进程中以及“中国制造2025”战略目标的实现过程中，技术创新、拥有自主的核心技术，包括重要原材料与施工设备的革新，是建筑施工企业必须直面的问题。企业构建新型建造方式，提升行业发展的质量和效益；推进建筑产业现代化，完善建筑工业化技术配套；加快建筑业转型升级，形成集成技术体系，建设全产业链服务的装配式建筑智慧工厂。
（三）加强人才建设，打造过硬的人才团队
坚持人才强企的战略，完善企业人才的招聘、选拔、培养和激励制度，做到：
1.平台留人。加强与高水平的高校对接，加大在高校的宣传力度，建立定期人才引进合作计划，确保能引入高素质人才。推行“师带徒”制度，由经验丰富的老员工培养新员工的方式，让毕业生能尽快将理论学习与工作实践相结合。
2.待遇留人。吸引和保护“能干事、干成事”的优秀人才，建立更有竞争性的薪酬制度，引入以德行订取舍，以能力定薪酬的机制。
3.感情留人。严管与厚爱相结合，积极营造和谐、积极氛围，加强对职工的关爱，消除职工在工作、生活方面的困扰，凝心聚力投入生产。
（四）疫情当前，企业应勇于承担社会责任
习近平同志说，精神是一个民族赖以长久生存的灵魂，唯有精神达到一定高度，这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前。在新冠肺炎疫情期间，建筑施工企业显示了中国企业的担当精神。在承担社会责任方面，企业应更加注重改善农民工工作条件和待遇，保障农民工利益，做好农民工的维稳工作。企业在日常经营中和面对新冠肺炎疫情等突发灾难之时，都应勇敢地承担起社会责任。企业经营方面也应该更多的着眼城市更新、关注基础建设，这是企业拓展业务之路，也是服务、回馈社会之路。
综上所述，建筑施工企业在科学、客观地认识新冠肺炎后疫情时代面临的各种经营困境，不断地探索发展之路，修炼内功，提质增效，保障企业的经营规模、管理水平和经济效益持续稳步提升，化危机为转机，成功实现逆势增长。