赵蔓
迎顺建设集团有限公司济南分公司 250000
摘要：我国工程建设最近几年发展非常迅速，推动我国整体经济建设的快速发展，为我国基础建设贡献力量。当代社会，各行业经济发展较为迅速，管理手段日新月异，施工企业面临施工项目多、管理分散、资金成本高的现状，这对施工单位日常管理工作提出了更高的要求。为优化项目管理，取得更理想的经济效益，施工企业在不断探索合适的管理方法。对于施工企业来讲，项目管理既要优化施工方案，降低施工成本，更要最大程度的减少因资金安排不合理带来的高额资金成本，特别是现今大基建环境下，投建一体已慢慢成为建筑市场的主旋律，资金管理能力的强弱，将严重影响企业发展空间，施工企业只有给予充分重视，才能更好的适应市场需求。
关键词：施工单位；土建预算管理；常见问题
引言
科学技术的快速发展使得我国各行业有了新的发展空间，使得我国人们的生活水平和生活质量有了很大的提高和改善。随着我国建筑行业的不断发展，为了能够使建筑企业能够实现自身利益最大化，就需要各个环节进行加强控制，提高建筑施工企业的利润空间。而对于施工单位而言，工程造价控制是其能够完成相应项目投标、材料准备、人员配置的关键参考因素，而想要使其能够更加精准合理，就需要充分发挥建筑工程预算的实际作用，最大限度上控制各类资源的浪费，将建筑施工企业的资源利用率最大化，从而提高企业的利润空间和市场竞争力。
1施工单位土建预算管理常见问题分析
1.1项目施工成本预算有待提升
从财务管理的角度进行分析，建筑施工单位在实际的投资过程中，应当编制成本预算计划，做好成本投入的核算工作，针对建设施工来说也是如此。对于建设施工成本来说，应当明确施工招标与项目规划情况。但就实际情况进行分析，许多单位没有开展对自身会计控制制度的成本预算工作，大都采用定额投资代替了成本预算。相关工作人员对于整个工程的预算消耗了解不充分，财务部门也没有进行严格的审查与分析。
1.2建筑施工单位预算人员需要提高自身建设
建筑工程施工单位预算人员需要着重提高自身专业素养，由于建筑工程施工单位预算是一个复杂、多样化的体系，需要进行预算的技术人员能够掌握大量的建筑工程知识、法律知识和市场信息，并且还需要能够针对不同项目，采用不同的预算方式。通常来讲建筑工程预算需要以团队合作的形式来完成。然而目前我国建筑工程预算人员普遍自身专业素质不足，各行业知识的覆盖面有所欠缺，同时还经常会出现一个人完成一个大项目的整体预算情况，势必会出现疏漏，对企业发展和项目施工极为不利。
1.3预算编制问题
有些建筑施工单位的预算编制借鉴其他企业的做法，采用上下结合的编制流程进行编制，具备一定的编制规范性。但是，施工单位在预算编制内容上却很难体现出施工企业业务的特殊性，出现了项目预算编制薄弱的问题，不利于项目预算的执行管控。此外，建筑施工单位对预算编制方法的应用仍以固定预算、定期预算、增量预算为主，而缺乏对其他科学先进预算编制方法的应用。
2施工单位土建预算管理优化对策
2.1确定预算管理目标
施工单位在工程项目预算管理时，要求综合考虑工程项目实际情况以及企业未来的发展方向合理确定预算管理目标。在制定预算管理目标时，必须注意避免盲目性，要求将市场作为导向，坚持一切从实际出发的原则，保证预算管理目标的可行性。在对工程项目工程量进行计算时，必须严格依据相关制度规定，根据工程量确定预算管理目标，确保施工单位能够将预算管理目标落实到实处。另外，施工单位还应注意，根据施工现场实际情况，对工程项目预算管理目标进行适当调整，保障预算管理工作能够顺利开展。
2.2加强工程造价预算管理人员的自身建设
为了能够有效提高建筑施工单位工程预算水平和工程造价控制能力，还需要加强预算人员自身专业素养的提高以及建筑施工单位工程造价预算的规范内容和流程。针对预算人员而言，不仅需要能够深入理解工程预算的意义和价值，同时还需要对相关法律法规以及各个建筑施工环节加强认知，并且能够根据相应市场动态来调整每个项目实际工程预算，保证企业的具体施工过程能够顺利进行，同时将企业利益最大化。
2.3优化预算编制体系
建筑施工单位要在原有的预算编制体系基础上进行适度改进，完善预算编制内容，提高预算编制质量，确保预算紧密结合企业战略目标和实际经营情况，具备较强的可操作性。具体的实践措施如下：其一，增加预算编制内容。建筑施工单位要增加业务预算、财务预算和投资预算的编制内容。在业务预算中，增编营业外收支预算、专项经费预算、新签合同预算、工程数量预算等。在财务预算中，增编经济增加值预算、清收清欠预算、主要财务指标预算等。在投资预算中，增编固定资产建设项目预算、资本运作投资预算等。其二，改进预算编制方法。建筑施工企业要针对不同的预算编制采用不同的预算编制方法，做好对弹性预算、零基预算、固定预算、滚动预算、定期预算、增量预算的灵活运用，提高预算编制质量。
2.4实行财务动态化管理，严格财务审批与核算制度
为了保证建筑施工单位日常工作顺利开展，就需要对财务活动进行更严格的管理，还要做好会计核算与财务审批方面的工作。在实际的审批过程中，相关部门需要结合资金的使用需求，不断强化对施工单位的引导，保证收支单据与资金交易都经过领导层的审批。就会计核算的实际情况进行分析，应当结合单位的核算方式，开展核查账簿的工作，以便尽早发现信息与数据错误的问题，保留原始的会计凭证。但就目前的施工工作进行分析，如果要想实现动态化的管理目标，相关工作人员就应当针对不同的施工工序进行控制，严格财务审批与核算制度，并对数据进行集成化管理，将成本汇总到一起，将受到工程施工变动影响而产生的成本进行报备。例如增加施工量、市场原材料价格等，都需要展现在动态化的财务管理过程中。
2.5考核评价
全面预算管理的考评工作作为全面预算管理的结束和总结，是对预算执行情况进行检查、督促、评价和改进,以加强和完善施工单位的内部管理,进而实现施工单位的战略目标；同时,它还为下一次科学、准确地编制全面预算积累材料和实际经验，对全面预算管理有着非常重要的意义。施工单位全面预算管理考评主要体现在对具体施工项目既定目标的完成情况进行考核，全面检查分析项目完成情况，如最终施工项目实际结果与目标预算差距较大，则必须要求相关人员分析未能实现目标的具体原因，加以总结改进；如施工项目超额完成既定目标，也需要对完成情况进行深入剖析，总结成功经验，加以推广使用。全面预算考评体系的另一个重要作用就是施工单位可根据考评结果进行相应奖惩，形成长效激励机制，刺激员工工作积极性，为施工单位健康发展保驾护航。
结语
建筑施工单位要准确识别全面预算管理中存在的问题，结合施工单位实际情况，立足于施工单位战略发展高度，针对性地解决问题，进一步完善全面预算管理体系，发挥出全面预算管理最大化的效用。
参考文献
[1]葛龙.浅析施工单位建筑预算管理常见问题[J].居舍，2018，3（26）：161.
[2]程丹.施工单位建筑预算管理常见问题[J].建筑工程技术与设计，2017，2（16）：1924.
[3]张海鑫.如何加强建筑施工企业建筑工程预算管理探讨[J].城市建设理论研究：电子版，2017，4（29）：29.
[4]章再勤.全面预算管理在建筑施工企业的应用研究[J].中国总会计师，2019（11）.
[5]陈艳.建筑施工企业全面预算管理问题的探讨[J].中国市场，2019（30）.