高春艳
天津路桥建设工程有限公司 天津市 300381
摘要：伴随着社会经济的高速发展与城市化进程的加快，档案管理工作成为现阶段人们关注的焦点。基层党建作为党建的重点环节之一更需加大建设，其中档案管理工作的顺利进行对基层党建工作的不断发展有着重要意义。传统的档案管理工作已经无法满足社会发展的需要。文章先从基层党建管理工作的重要性说起，再谈其目前所需改善的问题，在最后提出解决问题的一些策略。
关键词：新时代；基层党建；档案管理
1档案管理对于基层党建的重要性
1.1提升决策的准确性
政策文件、党组织举办的活动和党史等一些重要的政策方针以及其执行的情况都被记录在基层党建档案中，这些档案可以作为重要参照，在基层机关进行政策决定、实际执行时做出重要参考。党建档案所具有的科学性和准确性、有效的信息具有重要的真实性、完整性的作用。
1.2真实反映党员的工作状况，为考察工作提供帮助
党员的考察一般依赖于档案中的人事资料，因此对于党员的资料考察必须严谨正确。党员的“三龄两历”资料对于选拔干部，晋升提拔，退休安排等都有重要作用。《党领导干部选拔任用工作条例》中提出了党员的各项信息不得弄虚作假，因此完整、正确的人事信息对于党员干部培养和考察具有重要意义。加强完善档案管理对于保证党建队伍的纯洁和选拔人才都有重大作用。
2基层党建档案管理工作中存在的问题
2.1领导重度程度不够
基层单位工作量大，工作任务重，一些领导疲于应付上级领导重视的工作，而忽视党建档案管理工作，而具体业务人员由于领导的不重视而对党建档案工作也缺乏足够的重视，更别提对党建档案的研究，使得党建档案管理存着各种各样的问题，如基层党建档案收集不全，归类不到位，更新不及时，管理不规范等。
2.2管理人员综合素质较低
随着社会的发展，档案管理工作对档案管理人员的综合素质提出了更高的要求，然而有些单位连档案管理部门都未设置，档案管理的工作人员一般都是其他部门的人员兼任，他们从未受过专业培训，缺乏专业的档案管理知识，无法有效严谨对待工作，这就出现很多问题，其工作质量和效果都受到了严重的影响，人员的不专业甚至会导致一些档案资料的缺失，这极其不利于党建活动的顺利进行。
2.3党建档案管理不够规范
一些基层单位由于办公室紧张，没有专门的档案室，加上档案管理人员流动性强，使得党建材料收集不全、分类无章，有的党建工作档案甚至几年没有归档，随着堆放。另外，有的档案室缺乏安全防护措，没有必要的防火隔湿器材，存在一定的安全隐患。
部分企业相较于党员发展，把更多精力放在了实际工作上，导致党员档案存在后补现象，比如确定了发展对象之后才补齐之前的内容，而不是从递交入党申请书开始做起，怕的就是万一该申请人不能发展，会导致内业资料做无用功，浪费时间精力人力物力财力，而党员档案管理工作内业表格较多，要求严谨，如果出现后补的情况，必定会导致时间不连续，人员不规范等现象发生。
3实现基层党建档案管理规范化对策与建议
3.1积极完善管理观念，加强制度管理措施
任何一个领域的管理，若想真正实现规范化、标准化，需要技术的支撑。但同时完善的制度管理措施更是发挥着督促与引领的功能，并起着无可替代的作用。在对基层党建档案管理工作模式进行革新与优化的过程中，相关人员应能不断完善自身的管理理念。结合国家实际需求，制定更具有实用性与指向性的档案管理制度。而规范化的制度建设，可为党建档案管理的优化提供重要依据。因此，相关档案管理人员应能加强党建文件归档流程建设。
即在对该项工作规范标准流程进行重新设置的过程中，应能明确各个工作内容的具体要求。如归档范畴、档案借用周期、具体的归还期限等，都应将其具体的管理指标明确的归纳到制度管理中。同时各地方基层单位应能制作相应的保管期限表，并能规范表格书写内容。严格按照规定，要求与督促相关人员按时归还档案。同时，加强党建档案保密制度的建设。其党建档案具有一定的特殊性，涉及党和国家的重要信息。倘若因管理不当而外泄，会给国家的稳定发展造成一定的影响。基于此，基层单位应能科学设置保密硬性指标。即对借用人员信息进行全面审核，通过建立相应的保密条款与要求，使他们能对该问题给予一定的重视。同时，引导档案借阅者签署保密协议，确保其能上升到法律层面，加大管理力度。
3.2加强培训，提高素质
一是加强业务培训。基层单位要加强档案人员的培训力度，定期或不定期的组织档案人员参加培训;二是组织业务交流活动。通过培训与交流，互通有无，取长补短，快速提高档案人员业务素质与工作能力;三是鼓励业务自学。基层单位领导对能够进行自学档案业务知识的人员要多加鼓励，鼓励档案工作人员学习计算机知识、档案管理知识，并鼓励其参加相关业务考试，通过考试以提高其业务水平。
3.3强化规范，着力加强对党建档案工作的组织领导
要准确把握新时代加强党的建设总要求，充分认识加强党建档案管理工作的重要性，切实加强组织领导，完善考核监督，把党建档案管理工作作为一项重要内容纳入综合考核管理体系。要选派熟悉党建工作、协调能力强的干部担任此项工作，加强部门沟通交流，使档案管理部门及时了解其他部门党建各项工作进程。要把党建档案管理工作列入日常性议事日程，单位领导要主动研究部署，定期督促检查，确保党建档案及时合理有序收集，规范整理。
3.4加大投入，提高党建档案管理软、硬件水平
各单位要加大经费投入，建设高标准、规范化的档案保管场所，配齐专用的档案柜、计算机、扫描仪等工作设施设备，配备除湿机、除尘机、碎纸机等必要的管理设备，为党建档案管理工作提供良好条件。要采用现代信息化技术，通过借助计算机、软件开发等手段来提高档案管理工作的效率，进一步完善软件管理系统，建立并完善党建档案信息数据库，不断摸索党建档案应用软件与实际工作的结合点。对于党员个人信息、入党积极分子信息、党支部开展活动等基本信息，定期更新和维护，不断提高党建信息的共享性。
3.5建立完善的信息管理系统
科技飞速发展，基层党建单位要学会利用网络信息技术进行档案管理工作，通过党建平台不断强化党建档案的信息化管理，充分发挥档案管理对于党建工作顺利展开的重要作用。因此，基层党建单位要学会利用网络信息技术，充分利用电子档案这一优势，对人员的信息进行收集整理和管理，完善党员的数据信息，建立相应的索引，方便查找人员信息。目前，我国对于电子档案的发展，对于信息技术的运用已经逐渐熟练，并已有各种相对成功的利用网络技术开展档案管理工作的案例，因此各机关单位要学习借鉴成功的经验，结合自身的现状和要求，寻找出适合自己单位发展的管理模式，建设档案管理平台的程序标准和程序运用，以保证信息平台的运行规范，档案的准确有效。
结语
总之，基层党建管理人员，应能积极构建信息化管理系统、强化档案信息管理功能。运用互联网技术、信息技术等大力提升档案管理工作的质量与工作效率。同时，积极完善管理观念，加强制度管理措施。注重专业化档案管理人才培养，加强培训力度。基于此，技术与制度两手抓，创建一个更具有现代化、时代化的党建档案管理模式。进而，从其根本上加强基层党建档案管理工作效能。不仅在基层实现党建工作的有效革新与优化，还能促使我党工作能迈入新的征程，真正贯彻与落实“四个伟大”目标。
参考文献
[1]王欣娜.浅谈加强基层单位党建档案管理标准化建设.黑龙江档案,2019(04).
[2]翟金华.浅谈如何加强新时期基层党建档案管理工作.科技风,2019(22).
[3]周玲．探讨基层党建档案管理工作中存在的问题及对策．办公室业务，2019(2)．