刘骋
威海威高房地产开发有限公司 山东威海 264200
摘要:随着城市化进程的加快，建设项目也是如此，整个建设项目的质量直接关系到整个建设的安全性。同时，建设项目是劳动密集型产业，因此整个建设过程具有较长的建设周期，在建设过程中需要大量的人力和物力。保证质量和安全的机械设备是主要目标，否则会损害现场施工人员的人身安全，并可能发生安全事故。本文就建设工程管理风险防范与控制进行了分析。
关键词：建设工程管理；风险防范；控制
引言
建设工程管理风险的形成因素多种多样，为促进建设企业的良性发展，提升风险管理水平和控制意识，健全建设工程管理制度，建立风险评估机制，不断提升建设工程管理的各个环节力量，实现建设工程管理风险的有效防范与控制。
1建设工程管理存在的风险因素
1.1 管理体系的风险
管理体系是针对项目全生命周期的运转制订的一系列管理制度而形成的一套管理体系，涉及项目的方方面面，合同管理、成本管理、质量管理、安全管理和进度管理自然是重要管控的方面。但管理体系的建设对于工程管理而言至关重要，体系建设的水平高低亦在某种意义上决定着整个工程管理水平的高低。管理体系的风险首先是管理体系建设过程当中脱离实际，使其不具备实施操作性，不仅不能很好地指导管理工作，相反还会对管理工作形成各种掣肘，影响管理工作的正常推进。其次，管理体系建设水平不足以很好地指导工程管理，仅仅建立宽泛性的管理，对具体的管理工作缺乏指导性，执行起来对于管理工作的提升没有很好的促进作用。
1.2设计图纸不够完整，对各项决策产生影响
通常情况下，工程建设项目都会涉及立项判定、可行性研究、初步设计图纸方案、施工图纸设计、进场施工、交工质量验收、交工使用等阶段，这些阶段从浅到深，循序渐进，每一个阶段都存在多种设计方案以及施工计划，可见唯有保证设计方案的准确性，才可以为工程项目的照常开展提供导向。现阶段，在固有投资体系以及投资结构中，应该遵从由谁投资、谁来决策、谁最终受益以及谁承担风险的原则，然而甲方目标与设计方的技术标准存有矛盾，造成一些设计图纸方案难以具备实用性、经济性，因此甲方和设计企业务必尊重技术、遵循实际情况，并且慎重做出各项决策，在论证设计图纸方案具有可行性以后，从中筛选出一套最适宜的设计图纸方案。一旦方案缺少完整性，或者是设计目标不明确，都会对各项决策的落实效果产生干扰，继而拖慢工期，增加各类资源成本的投放量，乃至影响到工程质量。
1.3人员素质的风险
人员作为管理体系的实际执行者，其素质对管理体系的执行效果有着非常重要的影响，特别是知识掌握程度和能力表现方面。从掌握知识的程度来讲，管理人员是否具备足够的管理知识内容与知识范围，决定着管理工作是否全面、科学、高效。如若管理人员的知识储备不足，且没有建立起系统的知识体系，势必会导致管理上的纰漏及不完善，不能综合考虑社会经济变革、国家法律法规等方面对管理形成的影响，不能对项目管理工作做出准确合理的判断。能力表现方面，从管理人员的能力水准可以发现，同样的制度，在不同能力人员执行过程中会有不同的效果，如果执行人员能力不足，可能会对制度的认识深度不够，导致执行效果大打折扣，执行出现偏差，在出现偏差的时候不能及时发现及时纠偏或纠偏效果不明显，都会对工程管理造成不好的影响，而每个环节执行质量的高低，亦是工程管理过程中是否存在风险的关键因素。同样，由于工程管理主要是靠人的行为来实现，且人员的管理贯穿整个工程周期，不得不说，人员的因素在工程管理中起着非常重要的作用。
2建设工程管理的风险控制
2.1健全工程管理制度
建设企业要完善建设工程管理风险防范与控制，就必须制定一套健全的工程管理制度体系，包括合同管理制度、安全生产管理制度、质量管理制度、成本管理制度及进度管理制度等，形成工程管理制度体系。不同的管理制度分别将不同的工作纳入不同的规范制度的管理框架内，将工作制度化，不因某一个或几个人的缺位而发生重大的偏差。利用合同管理制度保证合同条款合法合规且利于保护己方利益，并指导合同实施，促进合同完成；安全生产管理与质量管理制度保证工程安全、质量始终可控，交付安全优质的工程；成本管理制度保证在实施过程中开支的合理性，减少或避免不必要的开支，降低总成本；进度管理制度使工程不赶工、不延期，紧张而从容地完成工程项目，在另一方面也降低了整体成本。工程管理制度体系的各个制度各自为政又相互协调、相互促进，共同防范和降低工程项目风险，实现收益的最大化。
2.2加大设计图纸方案的审核力度
对于工程建设项目而言，设计图纸方案一经确认，便会决定企业能否实现预期的效益目标，还会很大程度决定的造价成本的规模和体量，因此甲方的主要任务就是选择可落实的项目设计方案。首先，工程建设项目在立项阶段应该参照企业现状，设定项目目标，这也是判定项目投资成本金额的关键因素。其次，在工程项目初步设计阶段中，应该预测设计方案的可落实性，如有必要还应该提升施工技术、施工工艺的分析审核力度，选用最适宜的施工方案，并且预测出工程项目的施工费用，以免出现错项、漏项情况，增加各类资源成本的支出量。然后，在选聘设计企业时，应该通过竞争机制抉择出一家最适宜的设计企业，比如可以开展招投标活动，专家评选等方式落实，只有这样才能保证最终选定的设计方案与合同标准相吻合。
2.3强化造价成本管控
首先，甲方应该加大投资预算管理力度，这是因为工程项目初步设计费用的分支类别要求具备很强的精准性，并且遵从工程预算对投资成本实行严加管控。其次，注重建设项目进场施工阶段招投标管理活动的重要性，参照工程项目的难易程度判定工程项目的承包方式，这样才能保证各项招投标活动的有效落实。最后，强化工程项目变更签证的监管工作，这项工作效果好坏会直接决定工程造价管控质量，从而影响到工程质量，甲方代表应该掌握影响工程设计变更的影响因素，进而有目的性地落实监管工作，以降低各类施工问题产生的概率，提升施工品质。
2.4提升管理人员素质
在建设工程管理中，管理人员素质的高低对风险防范与控制来讲是极其重要的。故而，作为企业管理者，要想将好的管理制度体系执行落实下去，应重视的是人员素质的提升，进而促进管理制度体系的优化完善。首先，在聘用过程中，要对管理人员的素质进行综合评价，确保聘用的人员均具备较强的综合素质。其次，需要加强对已聘用人员的培训，使其了解操作流程，不断吸取具体业务开展过程当中的经验教训，充实其业务知识库，并要求紧跟发展的步伐，始终保持与不同的管理要求和管理制度的接轨，在日常业务开展过程中，不断完善制度，以更好地指导管理工作。
结束语
建设工程的普遍特点就是规模大、周期长、风险多样，且受外部条件影响大，每一个建设工程的完成都离不开系统、高效的建设工程管理，否则会出现各种损失，如利润降低、工程延期甚至亏损。在当今全球经济一体化的格局下，各建设企业之间的竞争日益加剧，这是建设企业综合实力的较量，更是建设企业工程管理水平的较量，必须切实抓好建设工程管理各方面工作，并不断提高管理水平，惟此，方能促进企业长久持续发展，立于不败之地。
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