周亮
北京城建集团有限责任公司建筑工程总承包部 100088
摘要：
随着我国社会经济建设的进步与发展，建筑工程建设规模日益扩大，工程造价预算重要性日益凸现出来。通过开展工程造价预算工作实现对工程建设成本的有效控制，帮助建筑企业实现经济效益最大化的目标。本文首先分析了工程预算工程造价控制的相关内容，随后分析了现阶段建筑工程造价预算中存在的问题，随后针对这些问题制定了有效的解决方案，希望为有关专业人士带来一定的参考与借鉴。
关键词：建筑工程；造价预算；控制因素；方法
我国社会经济建设快速发展进一步的推动了建筑行业的发展与壮大，其中，建筑工程建设规模日益扩大就是一种重要体现，但是就目前而言由于受到多种不良因素的影响建筑工程造价预算中出现了诸多方面的问题，极大的影响了建筑工程建设的整体效益。基于此，作为建筑企业的领导者对影响建筑工程造价预算的因素进行充分考虑，并在此基础上采用有效的控制措施，从而实现对工程造价预算有效控制，为建筑行业的健康长远发展打下坚实的基础。
一、工程预算与工程造价控制概念
（一）工程预算
所谓工程预算指的是工程施工过程之中所使用的人工、材料以及机械设备所产生的费用，也就是工程施工的总成本。建筑企业在获得了某一项目的施工权之后，接下来要根据相关的法律法规要求，采用科学合理的方式对施工项目的投入做测算，这个过程就是我们所说的工程预算实施。对于建筑企业而言，加强工程预算是其重要任务，对于实现对工程建设成本控制有着重要作用。
（二）工程造价控制
所谓工程造价控制指的是在工程造价范畴内，通过相关措施的应用实现对工程前期资金投入的控制与监督，在资金使用出现偏差或者是超预算等情况之下，相关工作人员要及时的制定有效的解决措施，实现对人力、物力等资源的优化配置。建筑企业要高度重视做好工程造价控制，以最小的投入获得最大的经济效益，从而推进建筑企业的健康长远发展。
二、现阶段建筑工程造价预算中面临的主要问题
（一）快速变化的市场环境影响工程造价预算
通常来说，建筑工程施工开始之前，建筑企业会选派专业人员根据工程项目特点与规模等编制工程预算，但是由于施工周期长是建筑工程的主要特点之一，加上市场处于不断地变化之中，施工材料与机械设备的价格在施工前后有着很大的不同，由此加大了建筑工程造价预算控制的难度，无法保障工程预算的准确性。
（二）建筑工程造价预算编制缺乏合理性
完善的工程造价预算书是保证建筑工程造价预算工作质量的关键，通常来说，施工单位要展开对工程项目全面而系统的调查研究，全面的分析与研究施工方案、施工组织设计以及施工细节安排等方面内容，并在此基础上编制完善的工程造价预算书。然而，现实情况是许多编制人员缺乏对施工图纸的会审以及施工现场的调查情况下编制工程预算，难以保障工程造价预算方案的科学性，无法为工程提供有效指导和管理，除了给建筑工程施工质量与进度带来极为不利的影响，严重者会使施工单位出现超预算问题，使建筑企业的经济效益受到巨大的影响。
（三）不重视对施工阶段造价的控制
现阶段，存在一部分的企业对工程造价预算的了解并不全面，虽然部分建筑企业开展了工程造价预算工作，但是工程造价预算仅仅局限于竣工阶段，而忽视了施工阶段的工程造价预算工作，但是实际上，施工阶段是影响建筑工程整体效益最为重要的阶段，这一阶段更应该做好工程造价预算工作，如果施工阶段的工程造价控制不到位，必然会严重的影响建筑工程总体成本。
（四）工程变更影响工程造价预算
随着施工条件、市场环境以及政策环境的变化，建筑工程施工过程之中极容易出现工程变更的情况，而工程造价预算很大程度上会受到工程变更的影响，工程变更的存在会使原先工程造价预算与实际投入存在较大的出路。
受到各种不确定性因素的影响，建筑工程施工中发生变更可能性较大，工程造价与施工预算不相符合，甚至出现资金投入超出建筑企业承受能力情况。
（五）施工单位忽视开展预算管理工作
通常来说，施工单位要加强对工程造价预算的控制与管理，并在全面开展预算审计工作基础上编制和实施工程造价，但是现实情况是，施工单位忽视了工程造价预算的管理，预算编制内容和实际施工情况存在出路，在给建筑工程施工最终质量带来极为不利影响同时，导致工程无法如期完成。
三、加强对建筑工程造价预算控制的措施
（一）科学的编制的工程造价预算
为了实现对建筑工程造价预算的控制，要重视做好预算编制工作，这就要求施工单位从以下几个方面入手，全面保障预算编制工作质量：首先，对于工程决策环节而言，相关工作人员要展开对施工现场全面勘察，以此保证预算编制符合工程施工实际情况；其次，对工程设计环节而言，相关工作人员重要任务是全面分析与研究施工图纸，并以施工图纸为主要依据对施工现场进行深入勘察，明确合理的工程量；最后，作为预算工作人员的任务是根据市场实际情况仔细核对以及调整原材料价格，将实际造价和预算距离缩小。由此可以看出，要从工程施工的各个环节入手不断的优化工程造价预算，由此实现工程整体造价最优目标。
（二）全面了解相关的工程资料信息
为了充分的保障建筑工程造价预算的可行性，工作人员要全面的了解关于工程项目的整体情况，并在此基础上进行科学化的预测，广泛的收集关于工程项目的所有资料。以地下室作业为例，为了科学预测地下室作业的工程造价，相关工作人员要收集关于地下室的相关信息，包括了土方作业泥土质量情况以及地下水水位高低等。与此同时，相关工作人员要收集周边的相关配套信息。总之，工作人员要全面的了解施工现场的情况、施工技术以及设备等，方可以推进建筑工程施工有条不紊的进行，保障预算编制的科学性以及可行性。
（三）全面的了解施工图纸内容
施工图纸在建筑工程施工中发挥着重要的作用，为相关工作人员开展工程造价预算工作提供重要的参考。所以，对于工程造价预算工作人员而言，细致分析与研究施工图纸是其重要任务，只有做到对施工图纸的全面了解，方可以保障预算编制的质量，全面的了解设计人员的想法，并及时发现与更在工程项目实施中问题，防止后期出现返工等问题，充分的保障了预算工作的准确性。
（四）加强对工程预算人员的培训
预算人员作为建筑工程造价预算工作的主要执行者与实施者，其专业水平与综合素质高低直接关系着工程造价预算工作质量。因此，要想保障建筑工程造价预算工作质量，对预算人员进行高效的培养是必不可少的，这就要求施工单位应当做好预算人员培训工作，全面提升预算人员的管理能力、表达能力以及预算能力等。同时，作为预算人员要具备良好的职责素养，在实际开展预算工作过程之中要严格的遵守相关的流程，由此使工程造价预算更为的准确、科学。
（五）落实相关的监督与审查工作
对于建筑工程造价预算进行有效监督与审查，有助于及时发现并纠正工程造价预算中的问题。例如，部分的单位为了获得最大化的经济效益，在实际开展工程造价预算工作中存在着私自提升工程档位这种问题。基于此，有必要由于监督审查部门对其进行有效的监管，从而确保工程造价预算工作的依法开展。
（六）减少工程变更的不利影响
上文提到，工程项目变更是影响建筑工程造价预算的一大因素，基于此，预算人员和管理人员要展开对变更技术与方案可行性的论证，避免由于工程变更而出现超支这种问题。与此同时，要由专业人员严格的审批工程造价调整情况，任何工程变更都要进行全面的审批、审查以监督等，将工程变更的不利影响降至最低。
结语：
综上所述，在我国社会经济建设快速发展的背景下，建筑工程建设规模不断的扩大，对于建筑企业而言当下重点任务是在做好工程造价预算工作，综合应用多种方式实现对工程造价有效控制，确保工程造价预算在合理范围内，从而充分的保障建筑工程建设的整体效益。
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