沈骧
国网山西省电力公司太原供电公司 山西太原 030012
摘要：国家大力发展新能源产业，光伏、风电、生物质能等新能源电源发展迅速。光伏如此快的增长势头，对电网企业来讲，在并网接入、运维服务、结算管理等方面的压力前所未有。积极响应政府扶贫工作号召，大力推广扶贫光伏电站建设，不仅助力于贫困户的脱贫工作。对于缓解能源与环境问题，改善能源消耗结构，提高分布式发电产业均有重要意义。。本文结合自身做法，浅析电网企业如何做好光伏扶贫服务工作。
关键字：供电企业；光伏扶贫；举措
光伏扶贫是指在贫困地区统筹建设分布式光伏电源或规模化光伏电站，为贫困人口提供电能，以达到精准扶贫的目的。根据国家发展改革委、国务院扶贫办等五部门联合印发《关于实施光伏扶贫工作的意见》（发改能源[2016]621号），为深入推进光伏扶贫工作，国网岳西县供电公司主动作为，主动服务，充分发挥电网建设和运行调控的技术优势，加快并网配套工程建设，成立专门组织机构，跟踪服务光伏服务项目的安装、调试、并网、结算工作。
1.光伏扶贫服务营销策略
光伏扶贫主要是指在我国贫困地区住房屋顶、荒地和农业大棚上铺设太阳能电池板建设分布式光伏电站，通过自发自用、多余上网，达到精准扶贫的目的。也就是说，农户通过使用这些光伏电能，将多余的电量卖给国家电网，这种分布式太阳能发电，使每个农户都成为小型太阳能电站。光伏扶贫是更精准的扶贫方式，充分利用贫困地区太阳能资源丰富的优势，因地制宜的开展光伏扶贫，实现了扶贫开发和新能源利用、节能减排相结合。
1.1分级管理“一站式”服务，明确责任划分
（1）对外协同政府部门解决客户需求，对内协同各专业部门，为不同客户提供“一站式”服务，实行全过程管理和业务质量管控，执行分级客户服务策略。
（2）光伏企业管家制。重要客户及大工业客户由供电公司营销部专人负责，担任其“光伏服务管家”。针对企业光伏发电项目定制更简洁的流程。设置服务点，实施专属“蹲点”服务，快速解决客户的问题。
（3）光伏居民经理制。公司是本供电区域内光伏扶贫发电项目并网服务管理的归口单位，对居民光伏项目起监督、检查、考核的作用。以乡镇供电所为居民光伏服务责任主体，在当地营业窗口开设光伏服务“绿色通道”。同时，与各台区经理签订《光伏服务属地化责任书》，按规定执行日常巡视、安全隐患排查、光伏并网、电量消纳等运维相关工作。
1.2联动管理培训机制,强化服务基础
（1）业务协同运行联动管理培训的核心理念在于通过培训达到企业内部各成员共同参与和密切配合，最终实现1+1＞2 的内部资源协同效应。业务人员自身能力的提升和各部门高效有序的运行模式是建立培训机制的关键要素。培训内容将根据业务人员成长需求、业务管理需求、业务最新政策要求不断调整变化。
（2）对口专业定制化培训。针对不同工作板块进行专项培训，将受理申请、现场勘查、接入方案制定和审查、并网工程设计与建设、合同签订、计量计费、并网验收与调试等光伏并网服务工作落实到人。
（3）在供电所设置光伏培训基地，建立模拟和实际两套光伏装置，邀请光伏企业、电力系统内专家为一线人员提供理论知识、安装技能的培训，确保一线业务操作人员熟练掌握相关工作要求，提升业务人员专业技能，适应光伏服务新要求。
（4）人员跨部门业务进行培训、交流。提升业务人员跨部门的沟通与协调，从而提升业务执行力，构建高效协作团队。通过培训使业务相关人员更好地提升与改进组织内各部门的合作效果，最终达到提高光伏能源服务管理绩效。
（5）定期开展光伏装接比武。通过比武的形式，进一步提高了员工的光伏业务技能，营造良好的光伏服务氛围。
1.3PDCA?闭环管理机制，保障服务落地
（1）根据光伏并网服务管理细则将项目实施分为受理申请与现场勘查、接入方案制定和审查、并网工程设计与建设、并网验收与调试、检查与考核五大板块，PDCA 闭环管理机制将每一项工作分配到计划、实施、检查阶段中，通过定期回访服务，收集项目反馈信息，实现项目执行优化，从而形成管理闭环。每项工作均需各相关部门协同进行并在时间节点内完成，保证工作效率。
（2）组织计划实施。公司根据不同电压等级客户采取分管处理办法。在受理 10 千伏高压客户光伏并网申请时，营销部将申请信息发送至运维检修部、发展建设部、安全监察质量部、调控中心、乡镇供电所等部门并通知各部门协同开展现场勘查，确保接入方案的合理性与可行性。根据现状调查、分析制定符合实际情况的方案，交由营销部组织相关部门进行审查，出具评审意见并为客户提供光伏扶贫发电项目的备案服务，确保方案按计划实施。为提高办理效率，低压客户从申请到计划实施由供电所、城区
（3）供电服务分中心专职全程负责。办理流程管控。在进行并网工程建设时，相关部门保证供电公司应出物资供应、工程进度、工程质量，确保光伏项目安全、可靠、及时接入电网。对接入工程的设计等进行严格把控，确保设备符合国家安全、节能、环保的要求。光伏项目并网工程施工完成后，各部门业务人员负责各自专业领域内的验收与调试，针对不合格的项目及时提出书面解决方案并进行整改。单独放置光伏项目的档案，按照“一户一档”的原则进行归档和保存。
（4）服务质量评估。按照属地化分级管理“一站式”服务进行全过程跟踪服务督办，公司各级各部门切实履行职责，提高服务效率。定期对重要客户及大工业客户进行营业普查，重点检查安全问题、使用容量、合同执行、光伏发电运行等情况；抽查台区下的居民客户，普查安全隐患、光伏发电运行、电费电价票据、量价费执行、电价政策公开等情况。对各光伏扶贫发电项目进行周期用电检查，定期公布时限履行情况且对各业务环节进行考核。对业务全过程进行研判，从而客观、正确、真实地反映服务质量，全面提升优质服务水平。通过普查、稽查等方式开展服务质量评估工作，把现场安全、营销管理、计量管理、用户情况都纳入其中，更好地提升服务质量，提高客户满意度。
2光伏扶贫项目取得显著成效
2.1提高贫困人口收入
截至目前，某县供电公司区域内建设的3231户3千瓦的光伏扶贫扶贫电站、67座村集体集中式光伏扶贫电站，以及76座户户联建、户村联建的集中式光伏扶贫电站，全部实现了正常并网发电，并且大部分光伏电站实现了电费正常结算，2017年结算光伏电量2867.3498万千瓦时，结算光伏上网电费（购电费）1065.408294万元，代发放光伏扶贫补贴770.1364万元。实现户均年收入净增3120元，让广大脱贫户真真切切地感受到光伏扶贫的“红利”，为政府扶贫计划提供可靠助力。
2.2保护了生态环境
与传统能源相比，太阳能光伏发电过程简单，没有机械转动部件，不消耗燃料，不排放任何有害物质，且取之不尽，用之不竭，是一种安全可靠的绿色能源。
2.3减轻供电服务压力
某县由于地理特点的原因，部分偏远地区供电量不足，通过光伏扶贫发电有效的解决了这一难题，为供电服务减轻了压力，使更多的居民能够用上安全、可靠的绿色能源。
参考文献：
[1]郭雨薇,李友杰.光伏扶贫的战略意义及推广措施[J].湖北农业科学.2016(16)
[2]李昕,汪徐华.如何让光伏扶贫走得更远[N].中国能源报.2014(024)