李秀
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摘要：党的十九大报告强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设作为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部是党的基层组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。党支部是党的工作及战斗力的基础，是党和群众之间的桥梁与纽带，能将党的政治优势转化为企业的核心竞争力。对于国有企业来说，党支部的标准化、规范化建设是强化党支部战斗力、凝聚力的重要保证。
关键词：基层组织；建设；实践与思考
1当前基层党组织建设、党员教育管理等方面存在的问题
党建工作的目的是提高企业的发展水平，提高企业员工的综合能力，进而提高企业的竞争力。而基层党组织建设是党建工作开展的前提，当前基层党组织支部建设工作主要面临以下几方面的问题。
1.1部分党支部作用“弱化”
在个别党支部中存在着抓支部工作积极性不高的现象。不注意学习党务知识，不熟悉支部的主要任务、工作内容和组织生活制度，开展支部工作的实际能力较弱，不知道抓什么、怎么抓、达到什么标准，工作抓不到点子上。个别支部集中精力抓业务工作，对支部工作的精力投入不够，存在一定的“重业务、轻党务”倾向，“务实”与“务虚”结合得不够好，把党员教育管理工作的落脚点定位为完成任务、不出事，对普通党员教育管理看成“软任务”，抓得不够紧、不够实。
1.2普通党员管理“虚化”
支部管理教育党员应以领导干部为重点，抓好“关键少数”。然而个别支部却把抓好“关键少数”当作只抓“关键少数”，没有正确处理“关键少数”与“绝大多数”的关系。在制度落实上对普通党员要求不严，特别是“三会一课”制度、集中学习、警示教育等，以补笔记代替学习，对党员教育管理的实效性不强。在党员管理结果衡量上，除评选优秀党员外，缺乏科学、具体的衡量标准，在民主评议及批评与自我批评中，存在一定的“老好人”现象。
1.3党员教育管理方式“老化”
个别支部对党课敷衍应付，内容守旧，缺乏实效性和针对性。在对党员进行教育时，主要是对各种理论知识进行讲解和宣传，一般都是通过座谈宣讲，集中教育的方式给党员传递一些理论知识，开开会，发发言，泛泛而谈，导致教育工作内容枯燥、呆板，单调，学习内容只是“入眼”，并未“入脑”“入心”。
2.加强党的基层组织建设的重要性
2.1加强党的基层组织建设，可以创造出高质量的队伍
党的队伍建设在党的组织工作中占据了重要的地位，怎样加强队伍建设，造就出一支高质量的优秀领导干部队伍，就要不断的加强党的基层组织建设了。加强党的基层组织建设，不仅可以有效的推进队伍建设，同时在落实干部路线等具体方案方针上也起到作用，可以将具有高质量的干部任用在关键的岗位。加强党的基层组织建设，才可以使党的队伍领导不断规范自身言行，培养出政治、品德、实践都合格的高标准的领导，为党的队伍建设不断增添新的活力。
2.2加强党的基层组织建设，可以完善民主政治建设
党的基层组织建设得到加强，民主政治建设的基础则越坚实。当基层组织建设达到了一定的程度，民主政治建设才可以有条不紊地按照正常的秩序进行，才能将基层党员的力量聚集在一起，减少部门分歧，在领导的有效带动作用下，朝着一个方向努力，才能从整体上提高工作效率。
2.3加强党的基层组织建设，可以为党不断的增添活力
党的发展需要不断注入新鲜的元素、新鲜的力量，若是基层组织建设不到位，则在党的发展中力量就较为涣散，无法形成强大的战斗力，党员群众中的问题无法有效解决，领导干部的带头作用和核心意义也表现不出来，从而会从整体上影响党的发展。反之，若是不断加强党的基层组织建设，对党员群众的问题及时的解决，党的领导作用得到充分的发挥，才能调动起党员群众的积极性，不断完善自身的战斗力和凝聚力，充分发挥自身的创造力，为党的发展注入新鲜的血液。
2.4加强党的基层组织建设，可以提高党员的战略思想
在党的日常工作中，难免会遇到一些问题和难以解决的困难，这些问题若是没有得到妥善的解决，则会牵制党的工作的顺利进行。因此，就要求我们不断的提高战略思想，用科学的方法与时俱进的对问题进行分析，用发展的眼光去解决问题。而加强基层组织建设，则可以提高党员的战略思想，从而在解决疑难问题和党工作中的矛盾时，能够游刃有余。能够增强党的战斗力和凝聚力，使党的工作顺利进行。
3加强基层组织建设，充分发挥“两个作用”的对策措施
3.1加强制度建设
制度建设是贯穿党的思想、组织、作风建设的重要环节，党建工作要把建立完善党内各项工作制度作为切入点，作为加强自身建设的中心环节。一是明确工作标准。按照党章和党内有关规定，进一步规范细化党支部工作制度和管理制度，形成党支部建设标准化规范化一揽子制度性文件，为支部建设提供遵循和依据。强化党支部工作记录制度，具体规范、及时记录支部各项工作，做好归档留存，坚持动态调整原则，根据上级精神及实际情况，定期梳理修订规章制度，确保制度始终保持指导性先进性。二是规范工作流程。按照“项目化、清单化、流程化”的要求，将重点工作任务细化、实化到每个时间段、每个环节，确保年有计划、季有安排、月有任务。充分发挥“党员信息库”“联通先锋”“智慧党建系统”等平台作用，以信息化保障党务工作流程的规范和统一，促进各项规定不折不扣落实。三是量化考核指标。围绕支部“六化”建设内容，建立完善科学的评价体系，制定月度、季度和年度工作评价表，月度宣传报道和重点活动的安排、完成情况考核表，明确项目、考评要点、分项权重、工作内容及执行标准等要素。将考核结果与绩效考核、年度党员民主评议等挂钩，树立正确的导向。四是细化资料管理。立足实际，健全和细化党建资料的管理。继续推进上“墙”、上“桌”、上“屏”等形式，将入党誓词、党员权利及义务、党规党纪、责任任务等进行悬挂或张贴，进一步拓展宣传阵地，细化宣传内容，营造浓厚党建氛围。五是完善培训机制。将切实提高支部党务工作者的思想水平和党建业务能力作为党建工作的重要环节，深化党务干部的培训教育工作，从培训层级、建班规模、授课内容、考察点位等进行系统安排，使党务干部培训工作实现经常化、普遍化、制度化、长效化，全力打造业务精通、能力过硬的高素质党务干部队伍。
3.2加强制度落实
一是强化学习制度落实。严格落实党支部学习制度，着力把学习的“软任务”变成“硬约束”。坚持“两学一做”学习教育常态化，对党和国家重要政策方针的具体化。在此过程中，重点是做和改，通过不断学习，要对工作中存在的问题进行改进，以党的组织生活为基本形式对广大党员进行教育、管理，要加强与党员和员工的谈心交流，提升教育活动实效，提高党建工作效率。二是强化组织制度落实。加强基层组织建设必须进一步健全组织体系。根据生产经营实际健全组织，抓好带头人队伍建设，配强配齐党支部书记和党支部委员，做到选出一位好书记，组建一个好班子。合理划分党小组，形成科学严密的组织架构，规范制度落实，全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全覆盖。把分公司员工紧密团结在党组织周围，形成抓基层打基础、重基层管长远的长效机制。三是强化实践制度落实。企业的发展离不开员工的努力工作，在企业基层党支部建设过程中必须坚持以人为本，服务员工，将党建工作重心转移到人的引导和教育上。要结合员工在日常工作中的诉求，将员工的利益需求结合起来，开展党建教育，并且作为员工与企业领导层之间的纽带和联系，传递出员工的诉求，使得党建工作更有针对性。
4结语
新形势下加强基层组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，必须提高基层党组织工作制度化、规范化、科学化，必须常抓不懈，常抓常新，持续推动，唯有如此，才能为分公司高质量快速发展提供强大动力和坚强保证。
参考文献：
[1]丰刚.国有企业基层党支部建设研究[D].中国地质大学（北京），2018.
[2]郭小丹.习近平基层党的组织建设思想研究[D].湖南科技大学，2017.