秦建民
国网山西省电力公司临汾供电公司，山西 临汾 041000
摘要：现阶段，从电力企业发展的实际情况来看，其在对电力设施进行保护的过程中，经常会遇到一些问题，并且近年来，这些问题也逐渐向着多样化的方向发展，对出现这些问题的原因进行分析，了解电力设施保护中存在的难点问题，并积极地采取针对性的措施加强电力设施的保护，对于提高电力设施的具有十分重要的现实意义。
关键词：输电线路；电力；保护措施
1 输电线路电力设施保护现状
1.1 人为破坏电力设施较为严重
人为破坏是造成输电线路电力设施损坏的重要原因，尤其是21世纪以来，人们法制观念不强，近年来频发盗窃输电设施的现象，由于违法盗窃破坏了大量的电力设施，甚至发生倒塔事故，不利于电力系统的正常运行，也给国民经济带来了巨大的财产损失。
1.2 工程施工造成供电中断
近年来，现代化城市进程不断加快，在拆除老旧建筑物或者新建建筑时，工作人员在施工过程中破坏了原有线路，在进行机械施工时，不小心碰触到输电线路，造成线路的毁坏。通常线路都架设在公路旁边，经常会发生建房、修路不小心破坏电力线路以及车辆撞击到电线杆的情况，难以保证供电质量，造成供电中断。
1.3 保护工作遭到外力破坏
部分机关单位和个人没有严格遵守法律法规，随意在输输电线路保护区进行植树、建房、建厂等违法行为，造成图纸设计规定的位置难以安放电力设施，不仅直接影响到电力设施的正常运转，还增加了电力设施保护部门工作的阻力。
2 电力设施保护工作中存在的问题
2.1电力设施管理被动
企业在实行依法管理时难度较大，无法实行可靠到位的管理措施执行，缺乏统一部署，往往都是在问题发生之后再确定相应的解决方案，本身存在很强的被动性，没有足够的防护措施，无法对犯罪分子产生足够的震慑效果，导致犯罪分子的行为更加猖獗。
2.2违章建筑因素的影响
由于我国历史悠久，很多城市也都是在原有的城市模型上重建、翻新、整修而成，所以违规建筑、历史遗留问题以及城市变迁、改造等问题会在很大程度上影响我国现阶段的电力设施的正常运行情况。与此同时，城市中很多单位或个人无视相关的法律、法规要求，私自在电力设施的输电线路附近违规的建筑便于其自身的建设、设施，这些违规搭建的建筑在很多时候都不符合国家的规定，同时也没有对建筑物与电力设施应保有的间距作出执行，这些违规建筑的存在在很大程度上影响了电力设施的实际运行情况，进而导致火灾、电力设备故障等问题，导致人们的生命、财产安全暴露在隐患之下的同时也影响了我国电力系统的正常工作、运行。
2.3恶意破坏电力设施的行为时有发生
近几年来破坏电力设施的手段复杂，各种突发事件防不胜防。特别是各种蓄意破坏电力设施的恶劣事件，对输电线路电力设施的损坏严重，抢修难度大，引发的跳闸事故给国民经济建设、人民生活造成了严重的损失。
3 电力设施保护方式的创新
3.1提高认识，高度重视电力设施保护工作
保护电力设施安全，保证电网安全稳定运行，保障重点工程顺利进行，是实现构建坚强、统一、和谐电网的首要任务，也是我们电力企业应尽的责任。
公司领导高度重视电力设施保护工作，①认真贯彻落实国务院《电力设施保护条例》和《关于加强电力设施保护工作的通知》，严格按照《关于加大电力设施外力破坏诉讼力度的工作方案》，建立电力设施保护网络，不断加大电力设施工作标准化、规范化建设，将电力设施保护工作纳入安全生产管理工作之中，与生产工作同计划、同布置、同总结、同考核、同奖惩；②按照“谁主管，谁负责”、“谁出问题，谁负责”的原则，健全和完善防外力破坏考核责任制，划分电力设施保护责任区段，落实责任到人。建立防止外力破坏电力设施的预警机制，进一步提高防范工作能力。切实加强对电力设施的运行维护和管理，加强对巡线队伍的管理，落实工作责任，提高巡线到位率和整改消缺率；③加大对保护电力设施工作人防、物防、技防的经费投入，强化技术防范措施，增强保护电力设施的自我防范能力，提高抵御不法侵害的能力，减少外力破坏电力设施案件的发生；
3.2群防群治，凝聚保护电力设施强大合力
1）开展集中整治，遏制外破势头。结合当前外部运行环境和公司属地化协同管理办法认真导论并制定的《防外力破坏方案》，建立了业务部与县局供电所联动的防外力破坏管控机制和流程，形成了严谨务实的防外力破坏管控表，外破隐患点“四主”信息齐全，分级明确。在沿线沿线供电所建立供电所护线网络员，并定期召开护线员会议，完善护线员网络制度，明确护线员职责。
2）加强宣传教育，营造整治氛围。为提高广大市民对电力法律法规的认识，组织有关部门同时，将一些典型的安全隐患和盗窃破坏电力设施及窃电的犯罪分子在新闻媒体上曝光，增强了全社会保护电力设施的意识，形成整治的浓厚氛围。公司联合属地供电单位利用地方广播、电视、电台、报纸等各种舆论工具和新闻媒体通过广播、网络、电视、报刊等新闻媒体广泛宣传，到各基层单位公共场所、学校、重要街道、重点区域、各乡镇（村）进行张贴宣传，开展一系列保护电力设施的宣传教育活动，并结合线路沿线情况，在线路所在的农村及其地区发放电力设施保护宣传教育材料以及通过召开村级会议等大力开展宣传教育活动，营造强大的保护电力设施的氛围。
3）争取各方支持，整治安全隐患。清除电力线路保护区内的违章建筑和树障一直是困扰输电线路运行维护单位的头痛问题。一些单位和个人无视相关法律、法规，擅自在电力线路保护区内建房。同时，树材不断增值，农民为种植创收，不考虑线下安全通道问题。针对高压线路下违章建筑、违章种植树竹等情况，专门召开会议，就电力设施保护存在的问题向市经信委汇报，共同请求市政府相关职能部门联合执法。在公司的多方努力下，在政府相关部门的支持下，对全市通道治理重点难点区域进行了清理、整治工作。特别是对高压线路下违章种植的树、竹进行砍伐。有效遏制了高压线路下违章建筑和违章种植行为，同时也深深教育了广大群众。
3.3群策群力，构建保护电力设施长效机制
电力设施保护是一项长期的、艰苦的系统工程。为了严厉打击盗窃破坏电力设施犯罪，维护电力企业正常的生产经营秩序，近年来进行了积极探索。对所有义务护线员以县、区为单位重新进行登记，完善了群众义务护线组织。①结合输电属地化协同管理工作的开展，不断完善输电专业属地管理网络的建设，针对部门区域地处大山，人员稀少的部位，就近聘请沿线护线员补充属地化管理网络，输电业务部已开通的输电通道免费专线电话，让属地供电单位参与协助宣传，利用属地网络及时发现输电通道附近出现的各类隐患，及时处理，避免隐患发展成事件；②防外力破坏措施得力，公司各县（区）局、线路管理所还分别将吊车、水泥灌浆车进行摸排，将车主手机号、车号进行登记造册，发放温馨提示卡，告知在输电线路下作业的垂直安全距离和水平安全距离，经常性的利用手机发安全短信进行安全提示；③在每年底，各县（区）局、输电运检室组织召开义务护线员会议，表彰护线先进，并对义务护线员进行业务培训，以提高技术素质、增强责任意识。在每年清明防山火、线路故障巡查和提供破案线索等工作中，义务护线员发挥了积极的作用。
4 总结
保护输电线路电力设施要做到掌握重点，把握方法，把不安全现象和事故消灭在萌芽状态。要重视到群众力量，群众义务护线员要巡查线路可能出现的故障，发现问题时要迅速解决，保障线路运行畅通。
参考文献：
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