崔帅
国网玛纳斯县供电公司 新疆 玛纳斯县 832200
摘要：近年来，由于国内经济和社会的持续创新和发展，对于电力供应的稳定性人们提出了越来越高的要求，但从我国电力工程配网建设来看，各方面仍处于相对落后和陈旧阶段，难以与现代电力需求相匹配，而全过程管理理念在其中的介入和实施便显得尤为关键。在电力工程配网建设过程中，除了要保障电力运行的经济性与合理性，还应将整体性管理纳入其中。基于此，本文对电力工程配网建设的全过程管理进行了分析，以期提升电力工程配网整体建设水平和建设质量。
关键词：电力工程；配网建设；全过程管理
1 电力工程配网建设全过程管理的重要性
全过程管理在电力工程配网建设中的创新应用，可在某种程度上促使电力配网工程质量的全面提升。作为社会生产生活中重要能源之一，电力资源为国家经济社会发展提供了可靠的保障，为确保以更加安全、稳定的方式向社会供应电力能源，供电企业需创新电力工程配电网建设工作。而全过程管理作为一种有效保障电力配网建设质量的系统化管理方式，能够在确保配网建设科学合理的同时，有效规避各种建设质量不达标问题[1]。不同于其它项目，电力工程配网建设具有复杂程度高、工程周期紧、能源消耗大以及成本投入高等特点，所涉及工作内容极具技术性和专业性，而全过程管理在具体实施过程中可深入工程建设的各个环节，不但有利于提高管理工作的连续性，且能够针对各环节开展个性化管理，因此，加快推进全过程管理成为当前电力工程配网建设迫切任务之一。
2 我国配网建设工程设计和施工环节中存在的问题
在全过程管理正式开展前，本文围绕当前阶段我国电力工程配网建设在实际设计环节和施工环节所潜藏问题进行了分析，具体问题如下：
2.1 施工问题
电力工程项目在进行配网建设过程中，现场对施工和作业人员需求量较大，为补全人员缺口，对于施工人员的招聘标准下降，大量非专业施工人员流入现场，人员施工技术水平参差不齐，再加上缺乏系统的施工操作技术和安全知识培训，面对突发事件难以有效处理，无形中增加了电力工程配网建设的风险，若现场发生重大安全事故，不但容易对电力工程造成巨大的经济损失，在社会上也会产生不良影响。
2.2 进度问题
在配网建设期间，各施工单位应彼此合作与支持，若各工程建设部门和环节无法有效衔接成为一个整体，将严重影响电力工程配网建设进度与质量。与此同时，受现场相关施工管理人员自身能力和水平的限制，现场监督和部门沟通等各项工作无法全面贯彻落实，如果在电力工程配网建设在前期原材料采购方面出现问题，将增加现场施工管理的难度和复杂程度，整个工程施工计划和步骤将被彻底打乱，后期各项工作的开展将面临“无据可依”的巨变，脱离于实际建设规范和要求。
2.3 安全问题
近段时间以来，随着国内经济整体发展水平的进一步提升，国家在配网建设方面的投入力度逐步扩大，各配网建设呈现出规模化和数量化趋势，与之相对应的配网建设水平也得到了综合改善与优化。但从目前实际来看，仍然有部分电力配网工程存在部分环节缺乏具体化和规范化的问题，且由于工程所涉及各施工环节的繁琐性，若电力工程建设与实际所规定标准相偏离，将导致相关规定区域形式化和流程化。若电力配网工程施工问题出现于其中某一环节中，将严重影响后期各项工作的开展，例如，因现场施工人员安全意识匮乏，配电时带电作业所引发的安全生产事故[2]。另外，部分人员无法对现场所各类风险进行有效预估，当问题发生后，容易造成难以挽回的损失。
2.4 质量问题
在电力工程配网建设过程中，常见质量问题主要集中在以下两方面：一方面，施工队伍和从业人员调动频繁、技术素质和安全素养参差不齐等诸多弊病。
另一方面，各建设环节及设备验收质量不过关，留下了大量验收死角，例如配网建设工程中，电缆工艺不达标，金具安装工艺未达到国网标准等情况，导致配网电力工程后期投入运营后受到各方面因素干扰，滋生一系列安全故障和问题。
3 电力工程配网建设各不同阶段的管理要点
全过程管理在不同阶段的实施和开展具有一定的差异性，现就设计、进度、施工、质量等环节的管理要点进行如下分析：
3.1 做好电力配网工程设计管理工作
为进一步提升配网建设质量和效益，需加强对前期设计环节的管理与控制。在配网具体规划设计时，首先应对供电范围进行确定，在坚持供电覆盖面最大原则的基础上，进行相关线路路径的组织和设计。同时在制定配网施工方案时，应与基础施工和架线施工作业相关要求和特点相结合，全面把控各环节信息，提出施工质控方案，以确保配网建设后续一系列工作的正常开展。对于设计环节，还提出了以下几个要点：第一，做好杆塔设计。在对杆塔进行设计时，需对杆塔具体布置位置进行合理选择，认真筛选杆塔类型。通过分析杆塔的经济性，为后期建设成本的合理把控提供依据。第二，以杆塔位置、功能、作用为参考，进行配套设备的合理选择，为确保后期建设工作开展的有序性，应严格把控相关勘察工作，确保杆塔位置设置的精确性。第三，积极开展调查工作，在配网前期设计阶段，应与城管等相关部门做好沟通工作，优选施工作业地址，系统开展配网建设工作。
3.2 做好电力配网工程进度管理工作
将信息化管理手段植入电力配网工程具体施工环节，可提高工程各项信息的安全性与准确性，实现各部门之间信息资源的共享，完善缺失的信息资料，提高电力配网工程信息化建设水平。做好进度管理工作，可实现施工规划执行情况进行监督，掌握各个环节具体施工情况，通过将每个大的施工目标细分为小目标，从而落实于各施工阶段。并且可以实现对不同工作部门和管理人员工作责任的有效明确，提高电力配网工程建设管理工作开展的针对性，在提升电力工程配网建设质量的同时，还能在极大程度上实现对进度管理工作的优化和完善。
3.3 做好电力配网工程质量管理工作
若要从真正意义上实现电力配网建设质量的提升，需以施工人员为基点，提升其安全生产意识和质量意识以达到预期目标。供电企业可通过与电力工程配网建设特点相结合，对不同工序施工人员进行“一对一”的训练，通过对其职责范畴、作业内容和业务要求的明确，使其对自己所处岗位胜任标准有一定的了解。另外，积极构建一支专业化电力施工团队，提升施工队伍的先进性，帮助施工人员树立安全生产意识，打造一支更具专业化、素质化、技术化的施工团队，为电力工程配网建设提供源源不断的技术和人才支持，以形成对电力工程配网整体建设质量和水平的严格把控。
3.4做好电力配网工程施工管理工作
从配网施工管理角度来看，安全管理是现场管控工作的重中之重，若要提高电力作业的安全性，需严格遵守以下几点要求：第一，确保安全生产各项规定的全面贯彻落实。安全管理制度在建设施工作业开展中的落实主要是通过现场的科学组织和技术措施的实施，有效保障生产的安全性[3]；第二，严格执行班前班后会议制度，通过与配网建设实际情况的有效结合，对建设任务进行有效明确，如果带电线路出现于配网建设现场，需立即采取相关安全措施，例如，安设警示牌，布置安全围栏等，以确保电力工程配网建设作业开展的安全性与有序性；第三，基于配电建设实际施工需求，配置充足的工作人员。开展施工作业前，项目的负责人和许可人必须要做好安全措施执行检查，杜绝违章指挥的出现，同时不可以出现冒险作业。
4 结语
综上所述，全过程管理在电力工程配网建设中的应用，涉及工程设计、进度、施工、质量等各个环节，各环节在贯彻全过程管理理念时应以质量和安全为主题思想，并且通过积极引入现代化管理手段和信息化管理技术，促使全过程管理水平的全面提升。
参考文献：
[1]李鑫,祁平安.10kV电力配网工程施工技术的有效管理措施研究[J].通信电源技术,2018(11):287-288.
[2]钟良亮,张一鸣,赵剑.关于配网电力工程技术的可靠性的相关思考[J].华东电力,2018,42(009):196-198.
[3]杨卫红,顾巧荣,黄歆璋.新时期配电网规划中需要关注的几个问题[J].电网技术,2019,15(S2):588-590.