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摘要:工程变更对于一个项目的影响并不都是消极的。但由于多种不可控因素,工程变更的发生往往会导致工程目标的偏离。因此,分析工程变更对建筑工程造价影响程度,并研究工程变更对建筑工程造价控制产生影响的原因,是实现工程变更控制的前提。
关键词:工程变更;建筑工程造价;工程造价控制
1工程变更对建筑工程造价的影响
1.1工程变更对工程质量的影响
个别项目的微小工程变更对项目的质量几乎没有影响。但频繁的工程变更,尤其是在项目建设的关键期和施工后期,或者是发生在关键结构部位,会严重影响工程质量。工程实践证明,工程变更产生的时间越靠后,其造成的影响越大且不可逆。而对项目结构部位进行工程变更,容易留下安全隐患,导致项目结构的整体强度和耐久性下降。同时,会影响竣工后业主的正常使用,达不到建筑物的使用标准,而使得整体工程质量下降。例如,某学校工程的一栋实验楼在完成围护墙砌筑和墙面粉刷的工作后,考虑到实验污废水的排放问题,校方提出要求改变部分水管的走向,导致施工单位必须延长墙体水平槽间距,这既在一定程度上损害了墙体的结构强度又使得墙体的整体稳定性有所下降,而且会降低该部分油漆的质量。又如,某小区住宅项目,为满足业主的使用要求,顶层屋面需要进行二次开洞,这一变更十分不利于屋面的防水,严重影响了该屋面防水工程项目的施工质量。
1.2工程变更对工程投资的影响
工程变更价款的产生直接增加工程投资以及其他施工工序和整体工程施工的调整带来的造价成本增加等都是工程变更对工程投资产生了一定影响的表现。结合工程实际的合同示范文本,工程变更引起的合同价款的调整可作如下处理:只有非承包人导致的工程变更可引起合同价款的调整。此时的价格调整由业主承担,增加的款项应作为追加合同价款,与工程进度款同期支付。工程变更常常会导致已完工程的拆除及二次重建、停工或返工以及设备的退订和重新选购等。同时工期延误常采取赶工措施,增加了一笔赶工措施费。而工程变更的处理也极易导致索赔和纠纷的产生,增加了项目的投资。工程变更使项目的造价不断变化,特别是在建设阶段,这些变化对项目的造价产生了较大的影响。与此同时,工程变更对工程的影响与变更发生的频繁度成正比。在项目的早期阶段,固定资产价值低,组织使用的资源少,所以若此时发生工程变更,后续施工仍有较大调整空间,造成的损失也较少。而到后期,项目建设接近完成,此时再发生工程变更事件,则会在较大的程度上影响项目的造价控制。
2建筑工程变更管理措施
2.1做好变更评审工作
要确保工程变更管理工作效率能够达到预期值,在后续建筑工程管理工作当中,要使变更评审力度进一步增强,并将工程造价、变更数量和施工进度等进行严格地控制。变更评审指的也就是工程监理单位把工程变更的想法转包给发包人员,也就是在监理收到变更意图的情况下,在展开初步测算工作以前给发包人汇报情况,从而接收到变更的想法与发包人真实想法的差异,另外还需要发包人做好评审方面的计划。若建筑工程的工程量发生了大范围的改变,这就非常容易使得工程整体出现大面积的改变。若是在这类情况下,做出意向变更的单位需要准备大于两套的施工方案,并联合监理方、技术方、发包人以及承包商等多方单位一同进行变更评审方面的工作,从而保障变更评审工作能够有序地进行。在这个过程中需要注重的是:相关人员应与变更评价的要素相联系进而建立评价指标系统,且与实际情况相结合来体现出各类指标权重值。
2.2严格展开工程变更操作并做好相应记录
工程变更指的是对已有工程设计当中不能通过正常竞标的形式进行把控的内容,那么在工程变更工作中应参考原合同里的内容以及设计方案中的施工技术和原中标单位带来的报价展开相应的计价工作。若是在具体情况中,工程变更大于已有合同合理的区间,就要同上级部门进行相应的申请工作,并在批准之前拒绝一切变更操作。这些问题没有出现并开展到工程变更环节后,监理单位应全面地对承包商记录方面工作进行监督,另外留存所有的信息资料。在完成工程变更操作之后,还需要对发包人实行验收申请,工程变更管理工作里,不但要将各方面的记录做好以及严格执行操作,进而能够使各阶段的责任以及内容都落到个人,此外还应要求有关人员能够提高对该工作的重视程度,从源头上规避不必要的经济或是责任方面的矛盾。
2.3保障工程变更合理性
因建筑工程需要耗费大量的施工时间,那么在施工当中会产生各式各样的问题,这就需要相关人员进一步加强施工当中的管理工作力度,从而使变更工作更具合理性。建筑工程管理部门需要对当前施工方案的经济价值以及技术应用方面展开综合的分析,另外保证应用到的人力、物力以及财力方面具备经济性,进而给变更管理工作的开展奠定好的条件。
2.4加强建筑项目实施过程中工程变更成本控制管理
工程项目实施过程中,很多的预算价工作已经完成,材料设备的单价已经确定,一旦发生变更,就会影响到预算价的变动,也会导致这些工作出现一定的问题,最终表现为工程项目实施过程中出现过多的不必要损失。所以,工程变更后预算控制要注意以下几个方面:①尽可能地控制工程变更的工程量,在保证工程施工合理科学的情况下,能够有效地防止工程项目实施中工程变更产生不必要的施工浪费。②工程项目实施中工程变更决定得越早,造成的经济损失的可能性就越小。工程项目实施中工程变更的决定尽可能要做在分部分项工程开始之前,可减少工程变更审批过程中浪费的时间,从而减少对于工程施工项目的工期及人工变动造成过大的影响。③工程项目的各个参与方都要积极地避免工程项目实施中工程变更,及时地发现工程项目工程变更的迹象,要尽可能地减少工程项目实施过程中工程变更的出现。④工程项目实施过程中工程变更价款的确定。工程项目实施过程中工程变更产生的价格变动,合同的双方必须在公平的基础上,进行有效的合理磋商,只有这样,才能够保证施工的有效进行。工程项目实施中工程变更产生的价格变动,可以再补充合同协议,或者在追加合同款的条款中进行明确,要求施工监理方也确认,三方确认之后生效,保证工程项目实施过程中工程变更价款变动处于合法合理的控制范围。
3工程变更管理注意事项
第一,考虑到工程变更管理具有复杂性的特点,应建设专门的管理部门来操作,另外安排专业人员进行建立台账以及实行收发工作。第二,现场签证建筑工程图纸的工作中,施工人员应对施工现场的具体情况记录图纸里的问题,另外要落实好相应的调整工作,从而保障设计的图纸能够达到有关要求。在确保施工图纸准确无误的情况下,才能够展开后续的操作。第三,建筑工程设计单位需要向施工方提供明确的施工图纸内容,并告知意图,包含有设计功能、设计目的以及设计要求等方面。第四,如果出现紧急情况,建筑工程长报上应下达工程变更的要求,另外即使对图纸进行相应的调整,与实际情况相联系展开图纸审查工作,另外将工程变更报告单进行如实填写。
4结语
建筑工程设计变更在工程建设过程中是重要且必须重视管理的环节之一,各参建单位要严格把握其实施程序和管理分类,从工程实际出发,变更更有利于消除工程隐患、节约造价、优化结构,为保证工程顺利实施提供有力的技术支持。
参考文献:
[1]欧贵红.试论建筑工程管理中工程变更管理[J].建设科技,2016(12):89-90.
[2]姚世军.建筑工程管理中的工程变更管理[J].中国新技术新产品,2014(16):148-149.