国网山西省电力公司阳城县供电公司 山西阳城 048100
摘要：供电所是国网公司的最基层综合性组织，由于历史和地理等多方面的原因，供电所管理基础较为薄弱，给公司创建一流企业带来一定的障碍。为巩固供电所建设与管理成果，全面推进标准化建设，进一步加强标准化作业流程，提高供电所管理水平，本文就规范基层供电所的管理对策进行了探讨，总结供电所管理中存在的问题并提出发展对策，希望可以促进所辖供电所管理水平的不断提升。
关键词：供电所管理；问题；对策
1 前言
随着电力体制改革的不断深入，供电所的各项管理工作都已逐步走上标准化、科学化、规范化的管理轨道。尤其是近年来，电网公司相继出台了一系列管理方法和配套措施，明确了农村供电所管理工作的总体目标，制定了各阶段的工作任务和要求，对规范供电所的行为和管理水平的提高起到了积极的推动作用。但不可否认，基层供电所管理中还存在一定的问题，下文就对基层供电所管理提升策略进行分析与探讨。
2 基层供电所管理存在的问题及不足
2.1基层供电所供电相关业务管理不成体系
人员素质不高就会导致供电业务不规范，首先是没有建立起系统的业务和管理制度、流程，存在着“依经验办事，靠旧方法解决问题”的现象。其次是责任主体不明确，在管理过程中对责任的划分十分模糊，没有形成明确的管理体系和管理制度，从而导致管理混乱，经常出现推诿扯皮现象。再者就是没有建立起良好的组织文化氛围、机制，致使基层供电所工作人员的服务意识较差，管理模式拘泥于传统框架中，创新意识、创新能力受到限制。这都对基层民众的用电需求、供电所的服务质量形成一定制约。
2.2基础设施不健全，服务方式缺乏创新
基层供电所大部分位于乡镇。在基础建设方面存在一定的缺陷，而供电企业往往对小型供电所的基础设施不够重视，并且建设资金不能够及时到位。基础建设无法正常完善。与市区等发达的地区供电所相比，存在着各种各样的差异。基层供电所的基础设施得不到及时的建设，这也影响着基层供电所的发展。供电所的服务方式单一，缺乏创新。供电所在工作中，没有为客户真正地解决问题，无法减轻用户的负担。服务工作不能及时完成。
2.3供电所安全管理仍然存在问题
供电所安全管理存在的问题主要表现为：工作人员安全意识不高，对于违章操作认为是“非常自然”的事，对上级部门要求实施的安全管理工作抱着应付的态度，认为是多此一举，完全没有必要，在思想上没有紧迫性，认识没有到位；班组管理、现场监督流于形式，无法得到有效执行，员工将大部分工作时间用来应付上级检查。班组的基础管理不够扎实，工作无条理，形成的基础资料也不够科学严谨，只要是安全检查就必定会查出许多问题；供电所安全员不能有效履行自己的职责，安全员与生产人员的待遇几乎一样，但工作责任却大很多，工作时心理压力也大，这样安全员的工作热情就会受到打击，工作态度也不主动。
2.4员工工作能力不高
员工的工作能力不高，主要体现在工作素质差，缺乏先进的工作的工作技术，现代信息化技术的不断发展，大量的电子缴费软件不断地研发出来，当客户来咨询时，很多员工自己都不会操作，无法解答客户的问题，无法协调好与用户的关系，基层供电所缺乏优秀的员工。在不断发展的新形势下，无法顺应时代的发展。
3 规范基层供电所管理的具体对策研究
3.1明确责任主体
要充分的明确基层供电所的责任划分，就要对基层供电所的员工进行合理化配置，并作出科学合理的制度建设。在日常工作中需要对责任进行严格的、精确的划分，以解决责任划分不明的问题。例如在某基层供电所中，有3名收费员、8名线路维护人员、12名抄表人员以及非生产性岗位员工20名，这些员工都需要按照基层供电的需求进行合理的分配，并对各自的职业职能和责任进行划分，设置出所长、副所长、班长等若干，作为日常工作当中的责任人员，对这些责任人员进行相关管理制度的培训，明确下属员工的工作内容，从而使整个基层供电所的责任划分明确。
3.2多管齐下、狠抓管理，力求各项工作规范化、标准化
首先，要加强基层领导班子的建设，真正提高领导班子的责任心与管理水平；然后，领导班组成员要勤考核，多了解，真正发挥基层主管领导以及机关部室人员的主导作用。同时，为了确保实现管理规范这一核心目标，进一步强化基层供电所管理水平，要加大基层供电所标准化工作的力度。
3.3一次到位，提高客户服务效率
对乡镇供电所的业务进行整合，将生产、营销、内勤等专业的综合业务归集到综合班，建立运营指挥中心，将其中的外勤业务整合到运营班，在运营班设置高压、低压网格组，构建生产加营销的复合型网格，承担一线的生产、服务等工作。在进行低压故障抢修时，传统的处理方式要首先到县公司抢修中心派单，在供电所接到指令后，再派维修人员赶到现场维修，而现在可以让网络组格员快速抵达处理，在山区，营配业务协同运转后，有效地节约了抢修时间，提高了服务响应速度。
3.4强化安全管理
基层供电所要加强对在抢修故障、维护线路过程中习惯性违章作业的安全考核，同时要与其他相关性安全生产注意事项进行紧密结合，进而加强对线路设备运行维护的管理，保障供电所供电的安全性与可靠性。此外，基层供电所在线路、台区指标完成之后必须与各岗位、线路、台区责任主体签订安全生产责任状，明确各个岗位责任主体的安全责任，以便于各个岗位责任主体能够在其本职岗位上发挥应有的作用，切实履行安全职责。同时要构建安全管理机制，供电所职工必须严格遵守安全规定，以免因工作匆忙忽视安全管理导致安全事故的发生。严格贯彻落实安全考核评审制度，加大考核评分力度。并加强对供电所所长以及安全管理人员的培训与激励，鼓励其主动投入到安全管理工作中。
3.5加强基础设施建设
针对供电所基础设施不健全的问题，供电企业需要从决策管理层正视乡镇基层供电所基础设施建设不足的问题，充分的认识到基层供电所的职能和需求，对基层供电所进行基础设施建设资金的划分，保证基层供电所的建设资金到位。针特别是针对不同地区、类型的基层供电所，在建设时应充分的考察当地的供电所利用情况，对出现不足的基础设施进行补足，而对于一些业务范围外的基础设施，则进行传统维护，避免在进行基础设施建设时出现资源与资金浪费的现象。除了基层供电所办公地点的建设外，对农村的用电安全设施建设也十分重要，供电企业需要充分认识到国家对新农村建设中电力基础设施建设的重视，大力的进行农村安全供电设施的建设和管理，做到构建农村合理安全用电。除此之外，供电企业在进行基层供电所管理时，需要选用“五化”管理，“五化”管理是当前较为先进的管理模式，主要从五个方面进行管理，首先是规范化管理、其次是简化流程管理；再次是细化管理、第四是标准化管理，最后是服务程序化管理。做到上述“五化”管理，就能够从根本上提高基层供电所的管理效果。
4 结束语
基层供电所虽然只是供电企业中的一小个组成部分，但其在供电企业的发展过程中起到了非常重要的作用。创新基层供电所的管理工作，既可以减轻基层供电地域周边的安全隐患问题，又可以促进供电企业今后的发展和建设。
参考文献：
[1]罗明周.供电所管理存在的问题与对策[J].经济研究导刊，2018，380（30）：26-27.
[2]霍宇波.全面提升乡镇供电所管理水平[J].农电管理，2017（04）：36-37.