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摘要：地铁项目与其他施工项目有所不同，其建造所需资金量巨大，施工环境更为复杂，对于施工技术有更高的要求，且施工周期非常长，所以安全管理工作对于地铁施工有非常重要的影响。该文从地铁施工阶段安全管理工作的特点与发展历程出发，对施工阶段现有的安全管理情况进行了分析，并有针对性地提出了几点安全管理工作的具体措施，希望能对地铁施工阶段安全管理水平的提升有所帮助。
关键词：地铁施工；安全管理；有效措施
引言
地铁工程施工过程较为复杂，项目进展中会遇到各种各样的风险，一旦这些风险爆发则会拖延整个项目工期，不仅会导致项目成本大幅上升，还会使城市的社会秩序被打乱，给交通带来严重不便。所以，在地铁项目中，安全风险控制是重中之重，只有在掌握理论知识的基础上，根据实际情况制定全面的安全管理制度并严格遵循，才能保障工程施工安全。文章主要结合“郑州市轨道交通5号线市政配套工程02标段紫荆山路站”这各项目展开了对地铁施工当中的安全管理的探讨。
一、地铁施工阶段安全管理工作的基本特点
安全管理工作贯穿于地铁施工的全过程，其质量的好坏将会直接影响地铁项目施工的质量。当前，随着我国城市轨道交通的不断发展，地铁项目建设规模越来越大，与之相对应的安全质量问题也越来越多，以此为背景，安全管理工作已经成为社会各界重点关注的问题之一。因为地铁施工面临的环境较为复杂，因此增加了安全管理工作的难度。在地铁项目施工过程中，需要对安全管理工作的内容进行明确，制定出切实可行的目标，采用科学合理的风险把控措施，以做好地铁项目施工过程中的安全管理工作。地铁施工的特殊性非常明显，主要包括以下3个方面。
1）地铁项目的车站建设环境非常复杂，因此浅埋暗挖法等施工技术得到了广泛的使用，随着项目施工进程的不断推进，如果进行到有较大车流量如十字路口等位置时，就比较容易影响城市正常的交通行为。由于地下管网的实际分布情况较为复杂，采用浅埋暗挖施工法进行项目建造时，经常会碰见穿越管线与河流等情况，直接增加了施工风险。2）地铁项目施工过程中会面临着较大的风险，就施工区域而言，地铁项目施工区域多在城市的中心，再加上项目建设本身的复杂性，增加了施工的风险性，且有很多不可预估的风险因素存在。有关统计数据显示，因地下线施工问题导致的地铁事故占全部地铁事故数的96%。地铁建设考虑到方便市民出行的问题，一般会经过城市核心建筑区，也直接增加了项目风险。3）地铁项目整体工程量非常大，在施工过程中会面临大规模拆迁等市民安置问题，为了有效协调各生产要素，降低对居民正常生活的影响，必然有大量的改线与改修作业，在原有工作量的基础上又增加了大量的工作量，且增加了地铁项目的施工难度。
二、施工阶段安全管理现状
我国地铁工程规模正逐步扩大，在此环境下地铁施工安全问题得到广泛关注。在相关法律不断完善的背景下，为地铁施工安全管理提供了指导，有助于规范所有施工人员的操作行为。当然，地铁施工环境复杂，依然会出现不同程度的安全事故，从成因来看，与前期调研缺乏全面性、设计方案缺乏合理性等因素有关，且整个施工过程中并未采取风险评估措施，最终引发安全事故。例如，2018年某路段出现大规模内涝，经相关人员调查得知，与前期勘察与准备工作不到位有直接关系，从而制约了排水能力，最终形成内涝。
三、地铁施工阶段安全管理的有效措施
1.把控施工准备阶段的安全风险
随着人们对于出行便捷性要求的不断提高，地铁已经在很多城市出现，而且部分城市的地铁网络发展已经趋于完善。地铁项目的修建必然会在不同程度上影响周边环境，所以在地铁项目开工前的准备阶段就要全面勘测周边施工环境，以制定出符合实际情况的施工计划，摸清所有潜在的施工风险因素，全面掌握施工区域的交通通达度、地质情况以及水文情况等信息特别重要。此外，在正式施工前要保证全部施工操作都完全符合当地法律条款的相关规定，结合具体情况调查施工区域的环境、地质、管线以及现有建筑物情况，并将调查结构形成专门文件，留作日后参考所用。表 1 为勘测的主要内容。
表 1 风险勘测范围参考表
2.强化落实过程控制、监督和反馈
该措施是地铁项目施工阶段安全管理工作中的一项重要内容，具体内容有4点。1）不断提升项目建设的信息化水平，重视施工现场的检测工作，对施工方的风险管理情况进行实施检测，并给予及时反馈。项目方应组织专业检测机构对施工情况进行实时检测，结合项目具体情况制定出科学的检测管理方案，并将方案提供给项目设计方，以免因对项目了解不够而有所遗漏。此外，检测机构应定期将检测到的全部数据提交给当地政府下属相关部门，为政府相关部门建立应急预案提供依据。2）重视日常检查与专项检查，特别要重视监控特大风险隐患，如起重吊装作业、爆破施工等危险系数比较高的施工环节，发现风险爆发的主要原因，严格按照相关规定完成整改通知。组织专门人员定期对项目进行安全检查，并给予评分，并将评分结果作为施工方诚信评价的重要依据。3）建立奖惩机制，结合奖惩平衡的基本原则，表彰高效执行安全生产标准的施工方，并发放表彰资金。此外，如果有施工方不断出现安全作业问题，有关部门应组织专门小组对其进行调查，并给予批评，督促其认识到安全作业的重要性。
3.重视安全教育培训
关于安全教育培训，要求施工单位每3个月带领所有参与施工者参加风险管理知识与安全管理知识培训，聘请专业人士（例如，项目总工程师、总监代表、甲方工程师以及安全管理专家等）进行宣讲，尤其针对一些对项目影响较频繁的内容更是需要普及防范并制定应对策略，避免风险发生时出现混乱。项目部相关负责人同样需要接受相关培训，时间也是每3个月1次，由甲方工程师负责培训；而监理部则需要每个月对项目部普通职工展开安全知识培训；对于新员工则更是需要项目部对其展开每日安全生产知识培训。所有的培训都需在监理部监督下展开，只有这样，才能保障培训工作真正有效，而不只是形式。
结束语：随着我国地铁建设规模的不断扩大，地铁施工经验已经趋于成熟，社会各方对于风险管理工作越来越重视。在地铁项目施工过程中，需要对各种安全隐患进行有效控制，以最大限度地防止出现安全事故。因此，要结合地铁项目具体施工情况，采取切实有效的措施，不断提升施工现场安全管理工作的质量，使地铁项目施工有一个较为安全的施工环境，以有效提升工程质量，提升施工效率。
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