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摘要：随着我国经济发展速度加快，我国迎来了新时期的发展。伴随着全面建成小康社会的脚步到来，我国经济发展也带动了土建工程的发展。土建行业的快速发展，行业规模不断扩大，伴随而来的是多方面的工作挑战。对建筑工程行业来说，造价的成本管理是重要环节。想要提高土建工程成本控制的工作质量，就需要科学的管理方法和更为先进的管理理念。本文就土建工程造价中出现的问题进行适当的分析，并对需要改进的工作重点加以说明。
关键词：土建工程；工程造价；成本管理
在我国的现阶段，建筑行业飞速发展，对于土建工程造价的成本管控工作得到更多关注。加强土建工程造价的成本管理工作，能对整体工程的关键点进行有效管理，提高工程项目的工作效率，从而保证土建工程的顺利进行[1]。在实际过程中，土建工程造价的管理部门要从多角度、全方位的开展成本管理工作，以保证土建价格能符合工程项目的规定，减少因为工程造价对项目整体的影响，从而保障工程项目效益的实现。
一、目前我国土建工程造价成本控制管理工作存在的问题
（一）超预算、超结算的现象普遍
土建工程在项目预期时第一个工作就是对整个工程进行系统的制定工作实施计划和工程的成本估算[2]。在实际工程中要对施工的每个环节都进行严格的成本计算，但在实际操作中，超出预算和超出结算的现象时有发生。是因为在估算工作中没有严格进行工程造价的成本控制。土建工程施工计划制定不合理，没有符合日常实际的施工要求，进而导致在施工时成本和施工前预算有较大出入。还有就是施工方在原材料的采购上不合理，没有按照规定时间采购或质量不符合要求的工程材料，造成了成本的增加。还因为施工人员的监管不到位，造成工程延期导致的成本增加，是因为土建工程施工过程管理不当也没有较为准确的管理制度来进行监管和约束。
（二）施工前期的不合规招标行为
在新时代土建行业发展背景下，我国土建工程项目需要以招投标的方式来确定施工方，在招投标工程中施工方需要提供详细的项目方案和成本预估报告。现阶段我国的土建成本控制方法的管理理念还不成熟，加上市场中的原材料种类繁多，价格多变[3]。也因土建工程造价本身的工作难度，导致招投标时施工方提供的成本预估与实际条件不符。实际操作中工程造价的管理工作较为复杂，在招标前没有做好准确的计算工作的话，就不能进行后续的工程造价工作。这也就导致了在实际施工时可能出现施工问题和企业资金压力。严重阻碍土建工程的顺利进行。
（三）完工阶段的造价控制管理不完善
在土建工程中，完工阶段的造价管理对于整体的成本质量起到关键作用，完工阶段的工程造价管理能有效的体现工程总成本管理水平[4]。但在实际工作中，施工单位通常对完工阶段造价管理不够重视。很多企业缺乏对完工阶段造价的监管力度，导致工程计量和索赔金额产生很大出处，间接导致土建工程造价成本的提高。
（四）土建成本管理中专业化水平不高
在现如今的土建工程中，信息化的成本管理模式可以更高效的提升工程造价信息的可靠性，科学信息化的管理方法在土建工程项目中的应用以及较为广泛，但实际情况中，土建信息化应用还有很大的提升空间，许多土建工程没有针对性对施工成本预算的管理系统，在预算、核算时的管理控制的效率较低，土建工程管理人员运行信息化技术处理工作的能力较低，这使得土建工程中信息化管理效率降低[5]。
二、土建工程造价成本管理控制的工作重点
（一）进行较为科学的预算，提高工程造价的可控性
在实际操作中要完善土建工程造价的成本控制管理制度，在施工前要对项目做出科学合理的造价预算，从所需材料到人员管理都要符合实际要求。
开展项目前要对施工环境和地理条件进行考察，保证土建工程施工环境要求，施工环境分为内部外部两种，内部环境是指施工现场的整体，通常可以进行人为管理。在对工程项目进行设计时，要对施工过程中产生的某些因素进行判断，合理规避可能因内部环境出现问题导致的施工成本的偏差，建立长效的管控机制，和系统化的运作模式，进行有效地人为管理[6]。外部环境是指在施工时出现的天气因素，施工场地的土地、水纹因素带来的影响，外部环境需要在施工前期进行观察，一般情况是无法人为干预的。
（二）对施工项目进行严格管理
开展工程项目的价格要控制的合理的范围内进行，严格遵守国家项建设制度法规。通过对工程项目科学有效的管理办法，还要对施工材料和施工设备进行合理的管理，来确保施工时的工作质量。在项目开始前要制定详细合理的项目进程规划书，规划书要契合实际情况，在保证符合国家相关标准和双方要求的前提下，确保规划书能够在实际工作中发挥应有的作用。
要提高土建项目预算工作的管理力度，提升土建工程造价数据的准确性和实际性，要严格控住工程在实际操作中可能出现的问题，要将问题在源头解决，以此来降低实际工作时的风险和价格成本，企业在进行招投标时要从提高竞争力，这样才能激发对土建工程造价成本管理的严格要求，提升工程设计质量，降低施工预算的成本。
要严格管理招投标行为，承包方在进行招投标阶段要按照国家先关规定的法律去进行招投标，要合理地设计标低，实际施工中要减少分包项目，尽可能地降低成本。
（三）提高对土建施工管理人员的工作能力
提高土建工程工作人员的工作能力能提高土建工程造价成本管理的质量。所以要提高施工人员的道德素养，通过有效的教育和工作培训帮助工作人员掌握更高的工程知识，保证日常工作的有效完成，进而减少因施工人员工作不当所产生的成本损失[7]。还要加强管理人员的工作能力，对管理人员进行全面的培训，提高管理人员信息化操作水平，从有效发挥信息化技术在土建工程中的实际效果，实现土建工程管理的科学化与信息化。
（四）重视土建工程设计变化
在日程土建工程施工时由于工程规模较大，所要设计的技术多，会出现有意外情况的发生。在发生意外情况时，工程整体的成本会产生变动。所以施工方要重视工作过程中的意外变动。对发生变动产生的费用成本，工作人员要精细详细的研究调查，要及时与设计单位、监理单位进行沟通，从而减少工程变动对整体造成的影响。此外，施工单位还要加强对施工现场的严格监管，以减少土建施工过程中发生意外变动，保证土建施工对成本的管理水平。
结束语：土建工程管理投资中，最为重要的是对土建工程造价的成本管理，土建工程成本工作体现在整体工程的各处，加强对工程造价的管理工作。土建工程造价和成本控制是一个需要多方面的进行管理的工作。需要企业的全方位配合，要重复考虑实际工作出现的成本要求，还要按照客户基本要求去合理的制定施工方案。提高对土建工程造价的科学管理，能让施工变得更加顺利，实现企业的利益，同时也促进建筑行业整体的发展。
参考文献：
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[2]王芬奇.土建工程造价预结算与施工成本管理问题的探讨[J].四川水泥，2020（06）：220+232.
[3]郑凯夫.土建工程概预算编制及其对工程造价的影响分析[J].科学技术创新，2020（20）：143-144.
[4]肖启艳，李国太，郭阳明.高职土建类专业课程新形态一体化教材建设研究——以工程造价系列软件为例[J].九江职业技术学院学报，2020（02）：34-37.
[5]高立扬，牛衍亮，张小平.基于模糊C均值聚类推理模型的高铁土建工程造价智能估算[J].石家庄铁道大学学报（社会科学版），2020，14（02）：36-43.