湖南省岳阳市平江县档案馆 414500
摘要： 档案治理是近几年学术界研究的一个热点所在，档案治理主要涉及到两个方面，第一是凸显档案在社会公共事务中的作用，第二是实现档案内容以及载体的信息化。本文对档案管理走向档案治理的实现路径展开了分析，仅供参考。
关键词：大数据；电子档案；档案治理；路径
现代信息技术的迅猛发展也间接或者直接推动了很多技术的进步，大数据技术作为其中非常具有代表性的技术，对于社会生产力的推动起着重要的作用。在档案管理向档案治理转变的过程当中，大数据的作用更为明显，能够在推动档案管理体系信息化水平提升的同时，加快档案治理工作的创新，提出新思路与新方法。所以说，在大数据时代下，必须要加强对档案治理的研究，利用大数据技术更好的推动档案治理水平的提升。
1 大数据时代档案管理向档案治理转变的必要性
目前社会已经步入大数据时代，社会各行各业在实际的经营过程中会产生海量的数据资源，人们需要进一步提升对数据的处理能力，才能够实现对数据的合理使用。大数据这一概念是来源于互联网的，多用于描述以互联网为载体的规模巨大的信息流。然而，大数据并不仅仅局限于人们在互联网上留下的各式各样的足迹和信息，它可以指一切源于生产和生活的规模巨大、甚至是逼近全体样本的信息数据。大数据应用于档案治理工作中，能够更加高效、快捷的实现对海量档案数据的处理，提升档案治理工作转变效率。
2 档案治理实现过程中存在的问题
2.1 对于数字化档案管理认识不足
部分档案管理人员在工作时思想不到位，对于信息时代的数字化档案管理的认识不足，不能够及时对数字信息库中的数据进行更新，导致数字化档案管理不能够发挥有效作用，对于日常工作中的信息不能够进行数字管理，只对重要的文件与信息进行存储；同时，对于数字化档案管理没有配套制度与规范进行约束，导致管理效率低下。
2.2 管理人员的信息化素质较低
据调查显示，目前很多从事档案管理的工作人员对于数字化的管理方式与存储方式了解较少，对于管理操作不熟练，不能够准确进行档案管理，这部分管理人员通常一身兼二职，难以形成配套的管理部门，对于数字化档案管理过程中出现的技术性问题不能够在第一时间解决，对于重要的档案不能够有效归类，导致信息混乱，信息缺失等现象。
2.3 数字化档案库不够保密，存在风险
数字化档案管理工作中，对于电子档案库的规划不到位，导致电子数据库存在漏洞，较为重要的文件与档案容易被盗取；档案库缺少备份机制，对于误删的档案与信息不能够找回，导致信息出现缺失现象；数字化档案库缺少定时维护，偶有系统崩溃现象发生。
3 档案治理的实现路径
3.1 扩大投入资金，建立完善的数字化档案库
为推动电子档案库和数字化档案室的成立，档案管理部门需要投入大笔资金进行技术引进与前后端互联网的建设，积极利用大数据技术创建属于自己的电子档案库品牌，加大在硬件、软件、技术等方面的投入，购入配套的电子设备，使得纸质信息能够准确、清晰转化为电子信息进行存储。针对数字化的管理与信息化的存储，编写操作守则，以应对突发状况。
例如：首先需要聘请专业团队建立较为安全的网络数据库，建立档案管理访问权限机制，同时购进性能良好的服务器与路由器，设立专门的电控室，保证数据库的安全性，同时购进一定数量的打印机、扫描仪、计算机等，以供工作人员进行数据录入与提取。针对数字化档案室制定操作守则，防止失误操作造成的损失。
3.2 基于管理体系创建规范档案管理机制
科学合理的管理体系是规范档案管理工作的重要基础。对于当前政府各个机关档案管理标准体系建设缓慢的问题，需要密切围绕新发展形势、档案数字化建设实际，针对档案管理立卷归档规范、保管期限、分类方案等进行针对性的修订，保障政府各个机关各种类型的档案能够按照规章制度进行收集、归档；与此同时，还需要围绕现阶段信息化技术发展动态，建立健全电子档案归档制度、电子文件移交制度、接受管理制度、网络安全保密制度等等，针对档案管理整个流程进行规范。除此之外，为进一步保障档案管理的科学性、规范性，还需要针对档案管理整个流程建立对应的责任规范，将具体的责任明确到个人，基于分级分类管理，分级管理与统一管理相整合的模式，使得相关人员能够各司其责，切实保障档案管理的规范性、科学性。
3.3 建立系统数字化管理与运营团队
针对数字化档案室，招聘专业人才，成立数字化档案室管理团队，将服务团队与技术管理团队进行分离。例如：服务团队主要进行前台接待与档案录入，进行分类、整理日常工作过程中的档案与信息；技术管理团队主要进行电子档案的维护与运营，保证各个设备之间的信息传输速率与接收速率基本一致；设立网络安全监测，检测档案库网络流及监控端口，防止恶意攻击造成的信息丢失现象。
3.4 提升业内人员的整体素养，强化数字管理意识
对于档案管理相关工作人员，要定期进行培训，强化电子信息化的意识，增强数字化档案管理的观念；针对现有的档案制度内容来进行补充及完善，以此来推动档案管理工作向着精细化、规范化、标准化的方向发展，确保管理人员在实际中各项管理活动的展开都遵循制度要求来进行，例如建立符合政府各个机关实际情况的《档案保管制度》、《档案人员岗位职责制度》等；建立规范的准则，规范工作人员的日常行为，加强各个部门之间的沟通与交流，使得各个部门之间能够相互协作；创新性制定适当的奖罚制度，提升工作人员的工作积极性与工作态度，提高日常办公效率；创新性施行责任落实制度，将责任落实到个人，提高员工的数字化管理警觉性。
例如：档案管理部门可以定期聘请社会上专业的技术人员在馆内开展员工技术交流与知识授课，将最新的数字化管理方案与流程传授给员工；加强各个部门之间的交流，定期开展馆内活动；统筹组织部门工作，设立各个部门之间的馆内专线，方便交流；每个月在各个部门内评选出工作积极的员工进行表扬与嘉奖；同时对于工作失误的员工进行责任落实。
3.5 整合资源，分类存储于管理档案，强化服务意识
各个部门内部要优化工作步骤，省略合并档案归档与管理步骤，加快数字化档案室的信息存储，对于档案中的信息要分门别类的进行存储与管理，对于涉及机密的文件要进行二级密码保护，由部门负责人、档案归属部门共同进行存储。
例如：按照部门以及职能进行分类，在各个部门所属的数据库中，将图片、视频、音频、文档等进行分类存储，对于所涉及的较为机密的文件以及档案，要设置特定的提取号以及提取密码，必要时进行个人信息的验证，保证信息安全。与此同时，档案管理部门还应该提升工作人员的服务意识，加强对服务窗口的建设，并设置电子服务窗口的人工客服，对于网络用户进行疑难解答，提高服务能力。
4 总结
综上所述，随着大数据技术的发展以及日益成熟，电子信息技术更新换代的速度也在逐渐加快，档案管理部门要与时俱进，提升自身技术能力，强化团队协作意识与服务能力，加强管理，在保证工作质量的同时，提高工作效率。希望通过本文的相关介绍，能够为档案管理如何走向档案治理的实现路径提供参考。
参考文献：
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