王静
徐州三新供电服务有限公司睢宁分公司
摘要：电力工程造价管理与工程建设的各个环节密切相关，关系到企业的利益和发展。特别是在行业竞争日益激烈的趋势下，我们更应该重视成本控制，尽量减少不必要的成本支出。特别是在施工阶段，是成本支出的关键阶段，因此要抓住这一阶段做好成本控制，以达到节约成本的目的。
关键词：电力工程造价管理；施工技术；应用
1电力工程造价管理的新形势
从施工阶段实施成本管理的角度，主要针对材料、机械设备、人员等各种因素采取相应的控制措施，减少资源浪费，提高工程效率。目前，电力工程建设形式发生了巨大变化，新材料、新机械设备层出不穷。成本控制对象的特点发生了变化。采用传统的管理方法很难适应当前的发展。因此，需要创新和优化成本管理，提高成本控制水平。成本管理的目标是：（1）人员；（2）机械；（3）材料；（4）技术；（5）其他。过去，工程造价管理的重点主要集中在施工、设计、市场变化等方面，对造价风险，特别是突发事件引起的风险关注较少。近年来，一些突发事件引发了人们对工程造价管理的思考，即如何应对劳动力价格上涨风险、施工效率低下等问题。由于突发事件，各类电力工程建设难以有序推进。另外，劳动力价格和价格的上涨导致了成本的变化。针对这种情况，许多地区提出了一系列应对措施，如电力工程项目增加成本项目的设置、成本计算与调整方法等，以保证各类工程建设工作的有序开展。
2当前电力工程造价管理存在的重点问题
2.1没有系统的成本管理模式，预算编制不合理
一般来说，经济发展不在一线和二线，大部分成本预算编制人员，他们的专业综合素质不高，相应的专业技能不强。面对复杂的工程设计清单，由于业务能力水平低，无法对项目实际实施情况进行深入、全面、实际的调查分析。在项目成本预算编制过程中，出现了各种缺失项和缺失项，无法准确预测或全面反映项目建设中各个阶段、节点的成本。由于计算不准确，计划项目成本与实际工程造价存在较大偏差。由于成本设计和管理的合理性和准确性的缺乏，导致其在工程实际实施中失去应有的指导作用。一方面直接影响工程的施工效率和质量，另一方面会相应提高综合建设成本，严重影响企业的经济效益。
2.2项目成本管理与市场存在一定程度的脱节
电力工程是一项国有工程。总体而言，目前大部分地区电力工程造价管理仍受传统计划经济的影响，形成了相应的固定思维。预算定额中“量”与“价”的科学分离很难实现，不能根据实际市场需求兴趣准确反映工程造价数据。大部分工程造价设计仍统一定额，材料价格在一定程度上与市场脱节。虽然有些企业实施了项目成本管理，但通过综合成本预算，大致确定了项目成本和整个过程的管理成本。但是，这种操作编制的成本预算只能满足项目的基本需求，对项目各个阶段渗透不足，其企业定额不准确依赖企业的实际能力水平。相对而言，它只是一个转化管理成本定额，而不是真正的企业定额。虽然取得了一定的进步，但仍然不能满足综合成本管理，很难促进企业的进步，也不能准确反映企业经济效益的需要。
3 电力工程造价管理在施工阶段中的优化控制策略
3.1明确合同条款，严格控制成本
好电力工程施工阶段的成本控制与管理，首要内容是加强合同管理。只有充分界定和严格执行合同条款，才能最大限度地规避合同风险，提高施工阶段成本控制和管理工作的可行性。相关电力企业的成本管理人员必须高度重视，在项目合同条款的制定和审核上投入更多的精力，并进行详细的分析，以达到施工阶段成本管理的精确控制目标。如果电力工程的内容是220千伏输变电工程，负责工程后续安装施工的施工单位在施工阶段拖延工期。如果按照原施工合同，施工单位必须支付合同条款总价的1%作为赔偿。但是，负责施工现场工程造价的造价工程师通过分析合同条款，发现合同中提到的赔偿标准过高，于是承包人主动与业主协商，经双方同意后，签订了补充协议，适当降低了违约金的标准。因此，电力工程造价人员必须合理计算项目预算，对合同条款进行详细分析，以协助项目管理人员做出正确的决策。
3.2设计变更和现场签证管理优化控制措施
（1）施工单位必须严格遵守工程的基本施工程序。正式施工前，应做好各项准备工作。施工过程中，工作人员必须严格执行施工图纸的有关技术规范，不得进行白描施工。项目业主和监理人员需要到现场进行监督控制，以防止工程变更，保证后续造价工作的顺利开展。
（2）现场签证是指在施工阶段用于证明施工期间遇到的特殊情况的书面文件。此类文件需经项目业主、项目施工方和项目监理人员签字确认。施工现场的现场签证文件必须明确项目类型和施工内容，以便于预算人员准确计算施工数量。由此可见，参与施工的技术人员还需要掌握相关的成本管理知识，相关企业需要定期组织专业培训，提高施工人员的综合技术水平。
（3）参与施工现场管理的人员应及时与员工保持密切联系。施工中如发现设计图纸与实际施工情况有矛盾，应立即与设计人员沟通，优化现场施工方案。例如，在变电站综合改造施工中，设备框架基础法兰钢筋混凝土保护帽装置在原设计图中用4个箍筋标示，但保护帽的承载能力不足，只能起到基础保护的作用。现场技术人员与项目设计人员及时沟通，将4根箍筋调整为2根，可节约合理的施工成本，降低工程造价。工程正式施工后，施工设计图纸出现问题，或因业主自身原因需要进行设计变更，施工单位已开工施工的，施工现场应对施工过程中材料费、人工费、机械费的损失进行现场签证施工工艺。因本项目甲方原因造成的供电、供水问题，以及因甲方原因造成的机械故障或人员空转等原因，也需办理现场签证。如现场施工材料供应不及时，还需办理现场签证。施工阶段的建设工程属于业主原承包施工单位的未完工程的，委托其他施工单位继续施工时，原施工单位完成的施工部分需要返工调整时，也应办理现场签证。
3.3提高造价人员的合同管理素质和意识
在施工合同履行过程中，作为项目施工单位的成本管理人员，需要增强自身的合同管理意识，加强合同的动态管理。加强经济债权管理也十分必要。建设单位不履行合同约定的义务时，应当要求赔偿，减少损失。
4结束语
电力工程的施工过程中，造价管理工作是最为重要且直接影响企业利益的工作。为了确保电力工程施工的顺利完成，保证工程的稳定运行，需要针对造价的管控措施进行深入分析，确保相关规划落实到位，进而达成管控目标。故以上对造价管控工作展开了探究，分享给相关人员。
参考文献：
[1]石蓓霖.基于电力工程造价管理在施工阶段中的控制[J].商讯,2019(36):159+161.
[2]王铮,何勇萍,杨凯,苟瑞欣.电力工程造价管理在施工阶段中的控制分析[J].装备维修技术,2019(04):210.