乡镇农业推广机构发展的制约因素及对策

发表时间:2020/12/8   来源:《基层建设》2020年第23期   作者:李建平
[导读] 摘要:农业对我国经济发展有着非常重要的影响,乡镇农业推广机构对于农业来说,不仅能够有效提升农民素质,还能够促进农民经济增收,改善生活水平。
        营山县太蓬乡农业服务中心  四川南充  637000
        摘要:农业对我国经济发展有着非常重要的影响,乡镇农业推广机构对于农业来说,不仅能够有效提升农民素质,还能够促进农民经济增收,改善生活水平。经调查研究可知,在发展过程中,仍存在着一定的制约因素,这就要求对其引起足够重视。基于此,本文先对乡镇农业推广机构发展的重要性进行分析,然后对发展过程中的制约因素进行阐述,最后提出了发展策略,以供同行人员参考。
        关键词:乡镇农业;推广机构;因素;策略
        引言
        当前,我国农村建设步伐不断加快,国家越来越重视农业发展,为乡镇农业机构的发展提供了便利条件,促进农业发展进入新阶段。但在发展时,仍存在着一些制约因素,若这类问题无法得到处理,就会对农业发展造成不利影响,因此,就要引起重视,采取有效的策略,促进乡镇农业推广机构的进一步发展。
        1乡镇农业推广机构发展的重要性
        1.1促进生产与科研成果的纽带
        乡镇农业推广机构在发展过程中,可以将农业生产与科研成果相结合。一是将农业科技成果及时传递给农民,使农民认识到新技术对农业发展的重要性;二是在生产过程中,一旦发现问题,可及时向推广机构进行反映,从而促进科研成果的进一步发展。
        1.2为农业生产力提供可靠保障
        乡镇推广机构的主要作用是将科研成果转变为农业生产力,通过机构的纽带作用,使农民及时了解科研成果,从而在农业生产中进行应用,提升农业生产力水平。
        1.3提升农业竞争实力的客观需求
        我国农产品在国际市场占据较大优势,主要是由于价格优势。但从长远利益来看,价格优惠、质量更好的农产品才能在市场立足,质量才是发展的关键。加快乡镇推广机构的持续发展,是满足农业竞争实力的客观需求。
        2乡镇农业推广机构发展中的制约因素
        2.1农业生产科技含量有待提升
        在乡镇农业推广机构不断发展过程中,过分重视化肥,却忽略了有机肥,农作物产生病害以后,只是想到如何治疗,却忽略了如何做好有效的预防,不仅浪费了大量的时间与精力,还影响到农作物的生长。除此以外,缺乏对水资源的良好应用,在水资源充足的时候,就大量进行使用,水溢管问题较为普遍,而干旱时却只有等待雨水,这种水资源无法得到合理利用的现象,不仅降低了农业科技含量,还使资源得不到合理利用。
        2.2农技推广手段较为落后
        乡镇农业推广手段对机构发展具有关键作用,而当前技术推广手段比较落后,也成了阻碍机构发展的重要问题。由于在技术推广实施过程中,技术人员虽然处在农村,但多数农业技术都是由上级部门进行批准的,然后在乡镇进行演示,最后由乡镇负责人员深入到村中进行现场指导,技术在传递过程中,会产生不同程度的损失现象,导致技术无法完全到达农村。这种模式下,工作人员不能到一线进行指导,农民技术水平得不到提升,所以说,落后的推广技术手段影响到推广机构的发展。
        2.3缺乏足够的资金
        乡镇农业推广机构是为农民进行服务的一项公益性活动,自身没有收入,只是凭借国家拨款来运转。目前,多数乡镇未专款专用,而是将其应用于其他工作中,这就导致推广机构没有资金的支持,而且推广人员没有稳定的收入,使其发展存在着较大困难。
        2.4农民学历不高
        农村经济发展较为缓慢,受到多方因素的影响,农民的学历普遍较低。通过对农户的调查可知,大多数农民未经过专业化培训。年轻人外出打工,村里留下的大都是老年人和孩子,文化水平有限,接受新鲜事物能力较弱。且多数农民思想比较保守,不愿意接受新技术以及新理念,多数农民经营意识比较薄弱,同时商品意识不足。因此,当前农村急需具有专业技术、懂得管理以及具备先进理念的人员进行优化。
        2.5缺乏完善的推广体系
        目前,多数乡镇仍采取传统生产模式,虽消耗了大量的人力以及物力,但结果却不理想。从当前发展局势来看,加之缺乏完善的推广体系,导致工作过程中,存在着较多的难题。

第一,部分乡镇农业推广机构在进行发展时,各专业站间意见不一致,且设备分配不均衡,技术人员工作任务不明确,在工作过程中,没有考核标准进行制约;第二,乡镇推广机构由地方政府部门进行管理以后,产生了政府下达为主的现状,不仅阻碍了机构的发展,还影响到乡镇农业的进一步发展。
        2.6加工成本高,产生收益低
        乡镇农业发展过程中,订单比较少,盲目进行种植的现象较为普遍,导致农产品在市场上缺乏有序的流通,农产品出现供求失衡的现象。此外,每年所需的农药、水电等费用较多,农产品加工成本比较高,农民所获得的收入普遍较少,严重影响到乡镇农业的推广。
        3乡镇农业推广机构发展的有效策略
        3.1提升科技宣传力度
        农业科技的实施,能够有效提升农业质量水平,促进农村的进一步发展。想要在农业建设过程中,合理应用科技,就要提升其推广力度。可采取广播、培训等形式,向农民发放学习资料,加强农业生产、新技术等的推广力度,使农民能够深入了解农业生产中应用科技的重要作用。
        3.2农业技术推广方式的转变
        传统推广方式势必影响推广机构的发展,因此,就要不断对农业技术推广方式进行创新,解决当前推广的现状。例如,可先找一个带头人,然后再由个人到群众,通过此种模式对农技推广方式进行改善。
        3.3加大资金投入力度
        乡镇农业机构进行推广发展过程中,存在着资金投入不足的现状,这就要求相关部门引起重视。将机构所需的经费、工作人员工资以及活动经费等计入预算当中,加大政府部门资金投入力度,提升工作人员工资待遇,确保专款专用,以促进乡镇农业的持续发展。
        3.4提升农民专业素养
        想要农村持续不断地发展,就要依靠农民,提升其专业素质,以促进农村经济的进一步发展。政府机构还要建立一个专门对农民进行培训的机构,安排专业人才对其进行技术培训。通过各种形式的种植,提升农民种植技术水平。
        3.5强化农技考核力度
        对于具有经济基础的乡镇建设中心站,采用科学合理的管理模式,依据10-15万人口配备中心站。对推广技术人员做好统计,并详细进行记录。还要对相关人员进行考核,筛选出能力较弱的人员进行进一步学习。积极鼓励农业专业地吸纳对口大学生投身到乡镇推广机构工作当中,杜绝农技人员完成其他工作,确保这些人员能够有足够的时间开展推广工作,从而促进推广机构的持续发展。
        3.6更新农业基础设施,提升生产能力
        想要有效提升农业生产能力,就要对基础设施进行更新,强化基础设施建设,科学利用水资源进行灌溉的基础上,提升灌溉效率,强化排水设施建设力度。降低人工化,提升机械化的发展,在加工、运输等方面,尽可能采用机械化作业,以实现对农业结构的有效调整。
        3.7提升知识更新速度
        随着农业的不断发展,对农业推广人员要求越来越高,需要推广人员具备高素质才能满足实际需求。所以,相关人员就要提升知识的更新速度,树立为人民服务的意识。乡镇农业推广机构要构建培训与学习制度,为农技人员提供培训机会。在培训过程中,不仅包括组织管理、农业生产技术,还包含市场经济等内容。此外,还要定期组织相关人员参观考察,帮助推广人员拓宽眼界,更新知识储备。
        4结束语
        总而言之,农业是促进我国经济发展的支柱产业,乡镇农业推广机构是促进其发展的重要保障,农技推广也是一项关键内容,因此,国家要对其发展过程中的制约因素引起重视,积极采取完善的应对策略,确保农业推广机构工作的顺利进行,带动乡镇经济的持续发展。
        参考文献:
        [1]高淑平.我国乡镇农业技术推广工作存在的问题及对策[J].乡村科技,2017,(29):23.
        [2]吕昭正.乡镇农业技术推广工作存在的问题及对策分析[J].农家参谋,2017,(18):1.
        [3]李玉英.乡镇农业技术推广工作存在的问题及对策探讨[J].农技服务,2017,34(6):189.
        [4]王殿江.基于乡镇农业推广机构发展的制约因素和对策分析[J].农民致富之友,2019(14):235.
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