沙明宏
开远市水利勘测设计队 云南省开远市 661699
摘要：随着中国社会经济快速发展和科学技术的发展，人们改造自然环境的能力得到了提高。水利工程是保障农业生产的重要措施，更是促进国民经济发展的基础设施，尤其是面对近年来由于水利工程施工质量问题导致的严重的质量事故，其施工质量管理越来越受到重视。在阐述水利工程的相关内容及其施工管理特点的同时，还对施工管理中存在的问题进行了深入分析，提出了在施工管理过程中提高质量水平的有效措施，更好地发挥水利工程的经济生产建设方面的作用。
关键词：水利工程；施工管理;质量控制；实施措施
引言
中国水资源总量较大，但人均占有量较小，水资源地域分布不均，在一定程度上使中国的水资源开发困难。水利工程是水资源开发调配的重要工程，关系到国计民生和社会稳定，在促进中国农业生产发展的同时，还带来了一定的社会经济效益。由此可见，加强水利工程质量控制尤为重要，将有助于促进水利工程的可持续发展。
1水利工程施工管理的特点
水利工程是水资源开发利用和防治水灾害的重要工程，其综合性很高，在一定程度上决定了其施工管理的要求。它是全面而系统的。受水资源特性的影响，为了解决水资源分布不均和区域性洪灾的发生，满足社会生产生活所需用水，大多数需要对多个不同类型的水流进行水利工程建设，这是单项水利工程。这些水利工程大多数涉及水闸、进水口、溢洪道、堤坝等建筑物类型，这些建筑物的类型需要根据当地的水资源、水文特点以及水利工程的主要作用进行选择。
水利工程的施工环境受自然因素影响较大，施工环境相对复杂，使水利工程施工管理更加困难。鉴于水利工程的实施旨在纠正由于中国水资源分配不均而造成的水资源短缺，因此其对水流河道的改变必然会受到各种自然环境的影响，如气象、水文。如某一地域的汛期来临或影响水利工程的施工，在此期间的施工管理需要考虑自然气候的不利影响，并制定有针对性的安全施工度汛专项方案，以免影响工程进度。同时提高施工安全性。
水利工程管理涉及许多相关部门，因此需要实施分级管理。根据水利工程投入部门和实施部门形式的不同，施工管理部门也存在差异。对于涉及中央部门、部署部门和省级部门的大中型水利工程，水利部是一个专业部门，通常需要管理这些项目。对于主要由水利部投资的水利工程建设，除了少数几个由水利部直接管理的特别重要的项目外，其他大多数项目由流域管理机构负责组织和管理。除上述情况外，以地方投资为主的水利工程，还由省、直辖市、自治区的水利行政管理部门组织建设与管理。
2水利工程建设管理中的问题
水利工程施工作为管理对象，容易受到管理人员等人为因素的影响。水利施工管理人员的专业素质和职业素养会对工程的施工有直接影响。由于一些水利工程施工环境和管理资源的缺乏、在施工过程中没有独立的质量管理机构和管理经费，因此无法达到专业的管理效果。同时，在施工环境的影响下，施工管理人员的素质培训不能得到有效实施，相关的教育培训制度也不能得到很好地落实，导致施工管理活动的开展不力。
尽管近年来，中国水利管理部门作为农业体系建设的一部分受到了国家的重视，但是水利工程的整体施工管理技术仍需进一步提高。随着社会经济的快速发展，水利工程的管理水平在一定程度上存在较大差距。
在水利施工过程中，由于中小型工程施工难度低，施工技术要求相对较低，水利工程施工队伍的技术水平和建设能力参差不齐，严重影响了水利工程施工管理效果。如由于缺乏施工经费和管理经费，无法满足工程管理的硬件设施，尤其是日常办公设备和工程管理技术的需要，导致工程管理监控水平低下，工程质量无法达到得到有效保证。
当前的水利工程质量管理大多以行为监督为基础，这在一定程度上使部分施工管理变成一种形式，仅使施工管理只能执行检查程序。在过去的工程施工管理中，大部分关注是关于施工企业是否具有相关资质，施工程序是否符合程序规定和施工人员的资质等，而忽略了施工管理制度本身的可行性。作为保障水利工程施工质量的有效途径，有待进一步加强管理。
3水利工程建设管理质量控制措施
为了在施工管理阶段提高水利工程质量，有必要加强对管理人员的素质培训，全面提高管理者的业务能力和水平。水利工程建设是项目形成的重要阶段，其质量管理影响着整个水利工程的质量。因此，为了在工程施工阶段实现质量控制，有必要增强直接参与施工的人员的素质和能力。施工人员的技术水平和工作能力将影响工程施工质量。为了保障施工工程的质量，必须加强有关人员的技能培训，尤其是要加强对施工方面的专业技能和科学技术知识的学习。只有水利工程的施工人员和施工管理人员具有相应的组织管理能力，才能真正实现水利工程的质量控制。
通过加强水利工程施工各阶段的质量控制，提高整个工程质量。水利工程施工阶段的质量控制应在施工准备阶段、施工阶段以及施工后期阶段的质量控制。在工程施工准备阶段，有关施工管理者需要对施工承包单位、施工人员资质、施工技术设备、施工材料等进行质量检测，以确保施工顺利进行。具体施工阶段的质量监控主要是前期准备工作进行的，例如相关的施工单位是否按照前期施工设计施工，在施工建设过程中是否出现使用不合格材料，不合格的监理机构和人员的行为，并对类似行为追责，以确保工程施工质量。在施工后期，管理者需要借助相关的质量监控系统，对施工各个阶段的质量进行验收，并督促施工单位对工程进行一定的质量回访与保修。
为了进一步提高水利工程的施工质量控制，需要创新施工过程中的管理方式，实现管理监督方式的多样化。在工程施工过程进行质量管理控制中，可以通过旁站监督、现场巡视、随机检查的方式进行。如通过选派专业的技术管理人员对施工现场进行临场定点观察和检查，可以对施工过程中各项环节的观察进行质量管理。管理者还可以在前期定点检查的基础上量测和试验相关的检测点，并通过与规定的质量标准进行比较来判断施工质量。
结语
综上所述，水利工程是事关民生有关的重要工程，其质量将直接影响该国家民众的生命财产产生直接影响。在这方面，通过加强施工人员的技能培训，在实现施工各阶段的质量控制的同时，还注重施工管理方式的创新，以更好地促进水利工程的可持续发展。
参考文献
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