白云飞
鹤壁恒源矿业集团有限公司 河南鹤壁 458000
摘要：在社会经济发展作用下，中国各个企业也取得长足发展和进步。纪检监察工作的开展是确保企业长期稳定发展的先决条件。国有企业管理部门必须深刻认识纪检监察工作，明确纪检监察的重要作用，认真落实相关要求。通过合理运用现代管理模式有序开展企业纪检监察工作，切实增强企业内部作风建设，严格查处违法行为，不断健全监管制度，充分保障企业快速发展。本文主要阐述了制度视角下，国有企业纪检监察工作中存在的诸多问题和不足，并提出切实可行的应对策略。
关键词：制度；纪检监察；问题；对策
前言：根据现阶段形势变化和国家治理高效发展的相关要求，有必要进一步探究中国特色社会主义制度，不断增强这方面的自信心，可以为纪检监察工作高质量发展和潜在应用价值提升提供重要科学保障。因此，为适应高质量发展的要求，充分发挥此项工作的实际作用，相关工作人员需要更加注重中国特色社会主义制度，实施有效的研究计划，在制度完善过程中全面提高自信心，切实保证纪检监察工作的有效性，为国家长期稳定发展奠定坚实基础。
1 强化企业纪检工作路径的作用价值
提高国有企业竞争力，国有企业竞争力表现在两个方面。首先就是公司的产品在市场上处于什么样的地位，企业产品的收益效应直接影响到企业的竞争力。其次是提升企业员工的综合素质水平。员工的整体水平体现在工作能力和个人素质方面。而纪检工作是保证员工个人素质的重要工作，而人力资源建设工作是保证生产管理效果的基本条件。企业要开展人力资源建设工作，必须从多角度入手，为员工提供有效的平台，达到提高员工整体素质的根本目的。提高纪检工作水准，国有企业内部党组织是纪检工作的基础，在纪检工作中扮演重要角色。根据相关的规定，企业党组织需要在保障企业正常生产管理的同时进行相关工作。国有企业党组织要避免上述情况，就从自身实际着手，总结实践经验，就纪检工作与企业经营管理进行分析思考，将两者进行有机结合。而且，纪检工作也需要和时代接轨，跟上新时代的脚步，要对陈旧的纪检工作方式进行改造，使之符合新时代的要求，推动企业的发展。
2纪检监察工作中存在问题的制度分析
随着时代的进步和社会的发展，现阶段我国纪检监察工作从制度上看还存在许多问题，主要体现在以下两个方面。
2.1监督体系需要进一步健全
纪检监察工作能否顺利开展取决于是否建立了科学完善的纪检监督体系，只有在完善的制度体系保障下，纪检监察工作的价值才可有效展现。然而在纪检监察工作开展时，由于制度约束力度不足，致使执法行为不合理，纪检活动未能有效开展，进而影响了纪检监察工作的效果。总体而言，监察体系的不完善主要有以下三方面的表现：
（1）监督权限不够集中
内部监察是纪检监察工作开展的重要工作内容，集中监督权限是保障纪检监察工作开展的重要保障。然而监督权限过于分散，将难以发挥出纪检部门的监督作用。
（2）下级对上级的监督机制还没有确立
目前，纪检监察机构的监督体系虽已建立，但主要是上级对下级进行监督，缺乏下级对上级部门的监管。在相关条款中虽有此方面的内容，然而在实践应用中，由于缺乏制度的限制，致使执行力未能得到有效保障，因此，下级对上级的监管未能有效实施。
（3） 监督力度不够
由于监督力度不足，无法合理且民主的开展监督管理工作。监督工作是针对内部而进行的，受到相同利益环境的影响，监督工作的具体作用未能有效发挥，监督力度对未能得到有效展现。
2.2监管体系的执行力有待提高
纪检工作开展过程中，除了要建立完善的制度以外，还要加强对执法人员行为的约束，进而确保执法人员可在执法时按照具体的规范与标准进行执行操作。
通过对纪检监察工作开展状况进行分析发现，部分执法人员的执行认知不足，对执法工作的落实能力也有所缺失，具体表现如下：
（1） 制度落实认知不足，意识缺乏，部分企业甚至未能建立完善的纪检监察工作制度，进则使工作的开展受到了一定阻碍，无法保障纪检监察工作的顺利开展。
（2） 由于制度体系的不完善，未能建立问责追究机制，致使在违纪行为出现时仅对违纪人员予以警告而未对其进行严肃处理，监察制度的形式化较为严重，无法有效落实，也未得到领导及相关人员的重视。
3从制度角度解决纪检监察工作中存在问题的有效对策
3.1不断提高纪检监察部门的地位
在制度视角下，纪检监察部门的地位决定着纪检监察工作能否正常开展，因此，相关部门必须探寻纪检监察部门地位提升的有效方式。
（1）赋予纪检监察部门相应的权限
纪检监察工作人员享有充足的检查权与经济处罚权，才可确保在权力行使时不会受到其他因素的干扰，进而为纪检监察工作提供有利的开展环境。部门及个人都可检举违法违纪人员，同时纪检监察人员要具备独立调查与审查的权力，进而明确对违纪人员予的具体惩处方式。
（2） 建立与推行双重领导体制，保障体制的有效落实
应对内部纪检监察部门人员的权利地位进行提升，使之地位高于企业相关人员，进而可享有一定的权利可优先进行人事任免及案件查办。
（3）合理调整人员编制
纪检监察部门的工作人员数量要充足，应确保其人员编制比例的合理设置。同时，还要工作人员还要明确纪检监察工作的目标，了解具体的监督与检查范围，熟悉该部门工作的具体内容，对自身所应担负的职责及权力进行明确，捋顺工作开展次序，进而提升纪检监察团队的工作开展能力。
3.2确立健全监督管理体系
在社会经济高速发展的环境下，要确保纪检监察工作的开展效果，首要任务是监督管理体系的建立与完善。提高监督的质量及实效性，对监督体系进行合理梳理，整合所有有价值的监督资源，进而可实现对监督管理体系的优化与完善。要根据现阶段我国的监督体系，依照其具体特征，不断进行健全以及完善。
（1）加强社会监督
其主要目的是保证纪检监察工作的客观性、公正性以及公开性，让社会团体组织以及共青团员的实际作用得以全面展现出来，完善信访制度。
（2）加强人大监督
人大代表属于人民群众意见的代表。因此在保障人大代表在实行相关权力的同时，可以将自身的监督职能落到实处。
（3） 加强行政监督
要想保证纪检监察工作的全面落实，必须与当地的政府部门建立联系，政府部门在一定程度上肩负着纪检监察工作，政府全面合理地安排纪检监察工作，不仅可以保证政府部门的权力等级，也有利于制定健全且完善的纪检监察工作制度。
（4） 加强政协监督
此监督工作属于具备代表性的党外监督，要想全面展现出纪检监察工作的客观性、公正性以及公平性，相关纪检监察部门要和各个省市政协加强合作，这样不仅可以拓宽自身的监督眼界，而且政协委员还可以对纪检监察部门的实际监督工作提出相应的建议，从而进一步提高纪检监察工作质量以及实际成效。
结束语
综上所述，当前纪检监察工作中，国家必须全面、明确规定纪检监察部门和有关人员的权力。同时，要不断健全纪检监察工作制度，切实保障纪检监察工作全面落实到实处，整体提升提高工作效率，这样，不但可以实现员工对权力的期待，而且还能更好地控制权力，避免权力滥用，进而用制度有效管控权力。
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