颜波 路玉恒
德州黄河河务局齐河黄河河务局 山东德州 251100
摘要：水利工程维修养护项目实施方案作为每年维修养护工作开展的基础，是全年工作围绕的中心，因此编制好水利工程维修养护项目实施方案在水利工程维修养护工作中至关重要，值得思考。基于此，以下对水利工程维修养护项目实施方案的编制与思考进行了探讨，以供参考。
关键词：水利工程；维修养护项目；实施方案；编制与思考
引言
随着我国经济建设的快速发展，水利工程作为民生工程的重要组成部分，发挥着非常重要的作用，为我国经济建设的快速发展提供了重要保障。水利工程在运行和使用过程中，不可避免地会发生磨损。因此，应该进行一些维修和维护工作，以确保水利工程的正常运行。然而，在水利工程的维护和维修过程中，不仅需要很大的经济成本，而且往往存在很多问题，对水利工程的应用产生很大影响。
1水利工程维修养护内容
水利工程维护是指对已经正常运行的水利工程进行定期维护，并对受损区域进行有效处理。对于不同类型的水利工程，施工工作完成后，应尽快建立健全维护管理队伍，落实提前提出的各项维护任务。这不仅可以减少内外因素对项目的影响，而且可以有效防止安全事故的发生。比如大部分项目的受损面积都是从小到大不断扩大的。因此，如果发现问题并及时处理，不仅可以防止受损面积逐渐扩大，还可以降低水利工程安全事故的概率。目前，水利工程维护的主要任务如下:(1)确保工程安全、完善运行；(2)巩固和提高工程建设质量；(3)增加工程应用寿命；(4)充分发挥水利工程的价值，获得更多的工程效益。
2水利工程维修养护工作中存在问题
2.1管理及养护的机制不健全
在很多水利工程的管理及养护工作中，都有着管理水平不够高、管理混乱、管理体系不完善的问题，这就很容易降低水利工程的管理及养护效率。水利工程管理及养护机制不完善，会给很多水利设备的养护造成极大的影响，尤其是在中小型的水利工程中，存在相关管理人员频繁变动、管理经验不足等问题，更甚至是没有安排管理人员，这不仅使得水利设备的运行情况特别差，还会造成水利设备失窃的情况，严重影响了水利工程建设的效率和质量。
2.2维修和养护工作人员的综合素质不足
水利工程属于专业技术知识型产业。在施工建设的过程中，对于相关建设施工的技术工艺操作要求非常高，要求相关施工建设人员具有非常丰富的建设施工经验，同时具备充足的专业性理论知识，对工程的施工建设具有非常难独到的见解。而且，水利工程是一项大型的综合性工程，在建设施工的过程中，需要很多领域的专业技术人员参与施工建设，因此要求施工建设人员必须要具备很高的综合素质。而同样的来看，对于水利工程的维修与养护工作，也要求工作人员必须要具备非常丰富的工作经验，以完善的专业性理论知识体系，掌握过硬的专业技术能力。具备以上综合素质的专业水利工程维修与养护人员，才能有效地保障工程的维修与养护质量。
2.3水利工程的管理及养护人员水平不够
就目前而言，我国很多从事水利工程管理及养护的人员，他们的专业水平都不够高，无法达到水利工程的基本管理与养护的标准要求，还有很大的提升空间。水利工程管理及养护人员的水平不够，大都是源于他们没有进行专业的管理养护知识培训、没有足够的管理养护经验等，距离现代化的水利工程管理与养护标准还有很大的一段距离。只有将水利工程管理人员的水平提高了，才能够在一定程度上提高水利工程管理和养护的效率与质量。
3水利工程维修养护项目实施方案的编制与思考
3.1审查与审批
方案审查是水利工程维修养护项目实施前的一个关键环节。
方案编制过程中，由于编写人员的能力、经历、高度、角度等局限性，往往存在这样或那样的问题，如部分内容不切合实际，目标设定不准确、不合理等。因此，做好方案的审查工作意义重大。方案审查组应由上级主管单位、水管单位、维修养护单位和工程、财务等专业技术骨干组成。《水利工程维修养护定额标准》等为依据，结合水管单位的实际情况进行审查，其中将维修项目作为审查的重点，对维修项目经费投资少于全年经费25%的实施方案不予通过。要高标准、严要求，使维修养护项目实施方案达到设计水平或高于设计水平。方案审查后上报上级主管部门再审查，审查通过后批复下达，批复后作为维修养护合同签订和项目实施的重要依据。在实施项目过程中，如有项目变动或投资变化，必须上报方案审批部门批准变更后方可执行。
3.2制度保障
在遵守各类环境保护法律法规、技术标准的前提下，建立健全包括水、大气、固体废物等各项环境保护管理制度，提高全员环保意识，确保工程实施过程符合环境保护要求与目标。此外，在施工过程中应加强环境保护检查，制定奖惩制度，定期组织专项检查考评，交流经验，严格奖惩，查纠不足。
3.3强化维修养护管理团队建设
队伍建设直接影响水利工程的整体维护效果。因此，各单位必须加强对团队建设的认识，结合新时代的发展需要，注重创新和优化。具体工作分为:(1)定期组织员工进行业务培训，既要传授专业基础知识，又要学习先进的技术理论，保证在实际工作中能熟练运用所学知识处理实际问题。既能提高维修队伍的综合素质，又能保证水利工程运行的稳定性；(2)进一步明确水利工程维护的职责，确保每个员工都能严格按照规定的要求工作；(3)为部门员工提供相互学习和交流的机会，确保他们在学习和借鉴优秀工作经验的基础上，提高施工队伍的专业性和先进性，从而有序处理维修问题。
3.4加强管理体制的建设力度
有了更加合理、完善的管理体制，能够在很大程度上提高水利工程管理及养护的水平，最大限度地为水利工程管理及养护提供更好的保障。例如，水利工程管理及养护的相关部门建立起完善的管理制度，不仅能够对养护工作人员的行为进行有效约束，还能够激发员工的工作积极性，提高他们的工作效率。与此同时，还需要不断加强对现代化信息技术的应用，现代化信息技术可以有效提高水利工程管理与养护的质量和效率，进一步提升管理与养护的水平。
3.5完善水利工程维修养护的方式
对于水利工程的维修养护工作，应当要其具有全面性，符合工程巡查的要求，所以应当将维修养护工作具体分为日常维修以及日常养护。日常维修工作应当定期进行，管理部门应该在工程普查前，将每个月的任务分配给养护公司，在养护完成后，相关管理单位再进行考核。日常养护工作主要是通过人工或者工具对水利工程的小缺陷进行修补。整个养护过程主要是雇用护堤员完成水利工程的养护和巡查工作，在发现问题时，需要及时进行汇报。养护公司对护堤员进行管理，整个工程的施工人工费应当由该公司来支付。
结束语
水利工程维修养护项目实施方案编制是维修养护工作的开端，做好方案的编制，就是年度维修养护工作成功了一半。所以在编制方案时要高度重视，集中优势技术力量，做好工程普查、查勘，全方位支持、配合，为维修养护工作奠定良好的基础。
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