王文珊
山西锦通工程项目管理咨询有限公司 山西 太原 030000
摘要：随着经济的快速发展，人们对电力的需求逐渐增加，电力系统运行的压力越来越大。电力工程监理是保障电力工程建设质量的关键，直接影响电网运行的安全性和稳定性。电力工程监理风防控体系的构建和应用，可以有效控制电力工程质量，推动电力工程建设的发展。
关键词：电力工程；监理；风险管控体系
引言
随着城市发展对电网运营安全提出了更加严格的要求，国家要求电网各类企业在相关业务环节进一步建立安全风险质量管控体系，构建电力工程监理风险管控体系迫在眉睫。通过实施电力工程监理风险管控体系，深化电力工程监理业务自身的规范性和合规性，不仅满足电力工程自身发展的需要，同时也顺应国家和社会的发展要求。
1电力工程监理风险管控体系构建和应用的价值和意义
1.1提升电力工程监理工作的风险抵御能力
电力工程监理工作中对于复合型人才的需求量比较大，对于监理人员的综合素质与能力要求较高。但是在实际工作当中，很多监理人员都只是对自己专业或者所负责的区域熟悉，不具备复合型知识结构，这也在一定程度上影响了电力工程监理质量。通过构建和应用电力工程监理风险管控体系，能够利用信息化手段整合系统内的人力资源和知识结构，较好地解决复合型人才匮乏的问题，从而提升电力工程监理工作的风险抵御能力，更好地保障电力工程的健康安全运作。
1.2提升电力施工人员的安全施工意识，对施工风险进行预防与控制
现阶段的电力工程建设中，施工人员还存在着安全意识较低的情况，对电力工程建设发展不利，尤其是电力工程施工过程中，存在着施工危险度较高，质量要求较为严格的情况。基于此，通过风险管控体系的应用，落实施工人员的安全防护培训机制，能够有效提升施工人员的安全意识，提升电力工程建设的安全性。与此同时，通过电力工程建立风险管控体系的运用，还能够对电力工程的建设情况进行掌握，对工程建设风险进行预防与掌控，提升工程建设质量
1.3提高电力工程监理业务信息化水平
电力工程监理具有分布点多、专业性强、协调性强、人员素质要求高等行业特点，覆盖土建、电气、排管等多专业，对从业人员的专业复合型结构要求高、培养周期相对较长。运用信息化手段，可打破监理工作面临的流程跨度长、协调要求高、人员匮乏等困境，更快发现工程质量问题并针对性规避各类风险，提升监理工作效率。
2电力工程监理安全风险管控中存在的问题
2.1现场施工不规范问题
很多现场人员着装不整齐、没有正确佩戴安全防护工具、安全设施不标准化、消防器材过期、现场布置混乱、个别人素质较差、进场设备、材料应摆放不整齐，没有做到施工结束工完料尽场地清等问题。为了更好的加强现场安全文明施工管理，全面推进标准化建设，规范作业环境，保障施工作业人员的安全，督促施工单位必须对施工人员进行岗前培训、考试，严格审查施工分包管理，杜绝以包代管。对一些无证上岗、无特种施工作业证书等人员不允许其参加作业，绝不手软。安全文明施工围栏、警示标语、风险提示牌子等工具必须齐全并定期检查安全文明施工情况，对于一些现场施工人员对作业内容不清楚、带电区域不清楚、管理人员不在场的现场一律严惩。
2.2分包人员管理混乱问题
针对很多现场分包人员管理混乱，管理人员根本没有登记在册，更严重的是很多现场没有管理人员、工人没有参加过培训就上岗、特殊工种人员无证上岗等问题，严格验证分包商报送的专业分包商投入的项目施工人员的资质、施工机械、工器具等，对现场施工人员对应检查，核查验证分包商项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员以及施工机械、工器具与资质审查内容、分包合同是否一致，审查分包商施工组织设计、作业指导书、安全施工方案。
3电力工程监理风险管控体系构建和应用的路径
3.1构建一体化的风险管控体系
电力工程监理风险管控需要构建一体化的风险管控体系，将对工程成本的管理、工程进度的管理以及工程信息档案的归档管理等内容都纳入体系当中来。通过构建一体化的风险管控体系，能够有效协调电力工程内部资源，强化内部各部门之间的协作能力，提升风险管控的效率和信息反馈速度等，能够帮助电力工程监理人员在第一时间处理电力工程中出现的风险。为了有效推进一体化电力工程监理风险管控体系建设，需要整合现有资源，加强对电力工程监理中法律政策法规的认识和学习，然后在此基础上制定风险管控体系的各项规则制度，保证一体化风险管控体系的有序运行和发挥作用
3.2以“互联网+”为基础对电力工程监理风险管理体系进行构建
为了更好地对电力工程监理管理水平进行相应的提升，就应该不断地对电力工程建设质量和建设效率进行相应的保证，更好地通过对电力规范库，风险库和异动库的建立来对电力工程监理风险管控体系进行完善和优化。对电力工程监理风险管理控制体系进行有效的构建，使其形成相对全面的风险质量管理控制制度和建立风险的良性循环。还可以通过对信息化“互联网+”平台的有效使用，更好地对其进行开发和建设，可以基于工程监理管理控制系统进行相应的监控，提升风险管理控制的整体效果。构建以其载体为核心的主要电力工程监理风险管理体系，尽可能地降低电力工程监理风险的出现概率。相关法律法规对整个行业标准和其相关制度提出了相应的要求，也是电力工程监理工作开展的主要典型案例。基于规划库为基础更好地对其进行相应的内部管理控制，针对一些行业项目策划和管理等全过程进行明确的标准，并依法合理开展相应的施工质量管理。
3.3深化风险管控平台集成应用，强化现场监理监管
电力工程监理风险管控工作平台，由工程监理实时管控系统与工程监理现场管理APP共同构成，两者互为补充、联合应用。工程监理实时管控系统具备工程维护、工程现场监理、工程计划安排等功能，统领项目策划、工程计划、工程进度等业务模块，管理人员借助管控系统对现场监理给予有效指导、提供决策参考和有力监督，最大限度提高监理工作效率。工程监理现场管理APP进一步强化了现场监理监管，严格按照监理标准和工作要求规范等做好监理日记、日志和旁站记录，将影像资料、当日拍照上传至工程监理实时管控APP，展现了项目工程过程监理工作针对性、实时性、真实性。通过项目动态、现场照片留存等手段全面管控工程现场，实现监理工作有形化、成果化，有效体现了监理人员岗位履职、现场作为，为监理留下工作痕迹提供了管理平台，提升巡视监理工作规范化水平，确保监理项目质量。
结语
电力工程监理是电力工程建设中的重要部分，电力工程监理风险管控体系的建设具有重要现实意义，新时期背景下，要充分落实风险管控体系，提升工程监理的时效性建设，提升建设安全性和风险预防，保证电力输送的稳定性，推动我国电力供应企业科学化发展。
参考文献
[1]朱杰.浅谈基于“互联网+”的电力工程监理风险管控体系[J].电力与能源,2018,39(03):446-449.
[2]张慧冬.论在工程项目管理中工程监理的作用与发展[J].建材与装饰，2019（05）：127-128.
[3]魏常明.电力工程监理管理中存在的问题与改进措施[J].中国高新技术企业，2019（19）：59-61.
[4]朱琨,赖庆隆,祁俊明.新形势下电力工程监理风险管控体系的构建与应用[J].经营与管理，2019（12）:125-127.
[5]张日明,马识程.工程监理在电力工程项目管理中的作用分析[J].中国高新区，2017（08）：95-96.