高翔宇
常州市金坛区建设工程管理中心 江苏省常州市 213200
摘要:现阶段,随着经济社会的飞速发展和城市化进程的不断加快,给建筑工程行业带来了发展空间。在这种情况下,建筑规模不断扩大,在促进社会经济发展的同时,也在极大程度上提升了人民群众的生活水平。但是,建筑工程施工现场的安全隐患,不仅对建筑施工相关人员造成了严重的生命健康威胁,而且在社会上造成十分不良的影响。基于上述情况,文章分析了建筑工程施工现场安全监督管理中的问题,并探讨了安全监督管理的有效措施。
关键词:建筑工程;施工现场;安全监督管理
引言
建筑工程施工涉及多专业、多行业、多单位的大量的交叉作业,施工作业难度极大,发生安全事故的风险极高。建筑工程质量安全监督是保障建筑工程质量安全的重要手段,实际工作中应在严格执行现行的各法律、法规及规范标准、完善管理体系、构建统一监管体系、培养专业管理人才、开发信息化管理系统以及相关软件等方面加大行动力度,进一步提升我国建筑工程质量安全现场监督的水平。
1、建筑工程安全管理概述
建筑施工安全生产管理指的是一种针对建筑生产的安全工作开展的各类管理活动,这些活动是由安全生产的监管部门、建筑企业安全生产监管部门以及有关单位、建设行政部门开展的。建筑工程需要从施工现场以及纵向和横向3个维度进行安全生产管理。纵向管理指的是针对建筑工程安全生产项目,由安全生产监管部门、建筑安全监管机构等进行的综合监管以及行业监管。横向管理指的是建设、设计以及现场施工等有关各方的安全责任以及义务。施工现场管理则集中体现了工程安全生产管理,他是生产管理的重中之重,主要指的是调整人或物的不安全状态。建筑工程施工所进行的安全管理的质量对于国家安全与人民利益具有直接的关联。建筑事业得到发展的关键影响因素就是严格的施工质量安全管理。就目前国情而言,尽管当前的建筑事业处于高速发展阶段,但重特大事故时有发生,高坠事故、坍塌事故等高发,造成这些问题产生的原因,就是因为施工过程中并未严格按照科学安全的方案进行施工,现场监管缺失,给建筑安全带来了隐患。对于建筑事业的发展而言,是否拥有质量安全的建筑工程施工是一项必要条件。
2建筑工程施工现场存在的问题
2.1监督机构不健全
安全监督机构是保障建筑工程施工现场安全管理的一个重要保障。因此,监督机构工作必不可少,十分重要。但是,当前很多建筑工程施工现场中尽管存在安全监管,很多监督机构人员并未切实的履行安全监督机构职责,专业知识缺乏,只是注重表面的一般性质的安全问题,对存在的比较重大的专业的安全隐患不能识别、判断,这种情况的存在,往往很容易导致安全事故的发生,从而造成经济、生命损失。
2.2安全防护设施投入力度偏低
根据对建筑工程项目施工现场的分析,安全防护设施投入力度偏低,也是施工现场安全监督管理的重要问题。现阶段,建筑工程项目的增加,有效推动了建筑业及其相关业务的发展。不过,建筑行业的竞争不断加剧。在建筑工程施工过程中,部分施工单位在经济利益的诱惑下,特意在工程招标时压低报价。中标成功后,在施工工程中,通常会以降低减少安全设施资金投入及现场管理人员配备的方式,获得更多的利润和效益。安全防护设施投入力度的偏低,直接导致施工作业中,施工人员没有足够的安全防护用具,甚至部分防护用具的质量并不过关。此种现象,导致施工安全没有保障,极大程度上增加了安全事故的发生率。管理人员配备不足、一人多岗,仅强调进度、生产,一切为生产让步,势必造成监督力度不足,检查频次及部位不能满足安全生产的需求,安全隐患不能及时发现及排除。
2.3建筑施工安全经费投入不足
因为投资者的经济性质存在多样性,市场竞争愈演愈烈,施工单位愈发难以承接项目,往往处于被动的市场地位。因此,许多建筑项目的施工由建筑企业出资,根本无法保证安全资金。
例如安全带磨损、安全网破旧却没有进行及时的换新,已被取缔数年的配电箱仍被非法使用,电缆已经损坏老化也不愿意换新,更恶劣的是,安全帽也从不良摊贩那购买价格便宜的劣质产品等。
3加强建筑工程施工现场安全监督管理的措施
3.1重视防护设施及现场防护工作
在建筑工程施工现场中,其防护工作的开展与防护水平的提升,离不开充足的防护设施。因而,建筑工程施工现场中,要加强对防护设施的重视。在施工现场,从资金方面提高对安全防护设施的重视,投入大量资金,采购足够数量、质量过关的安全防护设备,从根本上保障现场施工人员的安全性。在此期间,施工单位要从本质上,提高安全生产意识,重视安全生产工作。此外,施工现场的监督管理人员,要熟悉施工图、施工组织设计等,掌握各个施工生产环节中,对于施工人员安全防护的要求。在此基础上,结合施工人员的实际需求,采购针对性的安全防护设施、用具等。
3.2加大资金投入
建筑工程施工现场临时用电安全管理工作的开展需要足够的资金支持。所以,施工单位应当加大资金投入,为施工现场工作人员提供必要的防护用品,如绝缘手套、绝缘鞋等。只有这样才能创建安全的工作环境,减少触电事故的发生。同时,还要加大资金投入,购进灭火设施,从而有效控制安全事故的蔓延。
3.3建立科学合理的政府、承包商和工人三方关系
三者需要建立相互约束、相互监督的合作关系,以安全生产为主共同发现和解决生产过程中的各类安全问题。政府监管部门务必保持清廉的作风,建设好一个服务型的社会机构,服务的同时做好法官监督企业的安全生产,保证公平公开公正。随着政府职能的不断完善和协调,政府将逐步将传统的执法方法与现代服务管理方法相结合,以提高管理和服务水平,并增加企业和政府机构的相关职责以及建立更多的民间与政府合作沟通的渠道,改变不和谐的对立关系。其次,建筑业的法律和土地管理部门要求更多的建筑公司参与新的建筑安全标准的制定,这些标准和政策更加合理可行。这将是提高对建筑物安全的认识,进而提升执法效率。此外,代表工人利益的工会组织已经从公司的内部组织转变为可以有效承担和保护其雇员的合法权益的独立组织,并且这种组织正在不断完善和发展。三方应科学发展,合作共赢。
3.4强化建设各方责任主体责任
施工总承包单位是建设项目安全生产第一责任人,其他参建单位履行各自相关的安全生产责任。施工企业必须按照“一必须、五到位”的要求,建立健全安全生产管理机构,配备安全生产专业管理人员,定期对在建工程进行安全隐患检查,并形成通报。项目部必须根据在建项目的建设规模、建设周期及工程的复杂性配备项目安全生产职责管理人员,签订安全生产责任书,明确其职责、任务,定期开展安全生产评比活动,奖励先进、促进后进,将施工现场的安全管理落到实处。
结语
近年来,建筑工程施工现场安全事故频见各大媒体,这使得全社会对于建筑工程施工现场的安全管理问题广泛的重视起来,并将其作为评价一个建筑企业实力的重要表现。因此,建筑工程施工现场安全管理不仅仅是一个经营问题,也是一个社会问题,为了实现建筑施工企业社会效益与经济效益的双效统一,需要尽力做好安全管理工作。
参考文献
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