毛广震1
（天津外国语大学附属滨海外国语学校，天津 300467 ）
摘要：通过采用文献调查法、数据分析法等研究方法研究建立十二年一贯制学校体育人才培养体系是新时代背景下，以服务人民为初心、满足人民日益增长的优质多样的教育需要为原则、让人民有更多获得感、幸福感为落脚点的一项基础研究。研究提出十二年一贯制学校体育人才培养体系的主要内容包括：以立德树人与健康第一、核心价值观、体育学科素养精神为思想指导，以整体统筹与局部创新为工作方法，提出以内涵发展、优化育人生态、体育教育现代化、评价体系科学化为校园体育文化建设，以体育课堂与课余训练相结合、创建艺体校区与校内体育联盟、搭建区域体育联盟、建设城校体育发展共同体、拓展体育国际交流为培养机制，以期为其体育人才培养提供更多新的发展路径。
关键词：新时代，十二年一贯学校制，体育人才，培养体系
Research on the training of physical education talents in the 12-year consistent school in the new era
Mao Guangzhen
Abstract:This research was completed using research methods such as literature survey and data analysis.It is a basic research under the background of the new era to study and establish the training system of physical education talents in the 12-year consistent school. It is based on the principle of serving the people and meeting the people's growing needs for high-quality and diverse education. The goal is to give people a sense of gain and happiness. The research proposes that the main contents of the 12-year consistent school sports talent training system include: Leading people with health, health first, core values, and the spirit of physical education; With overall planning and local innovation as the working method; Its training mechanism is based on the combination of physical education classrooms and after-school training, the establishment of artistic sports campuses and intra-school sports alliances, the establishment of regional sports alliances, the construction of urban sports development communities, and the expansion of international sports exchange. This research is expected to provide more new development paths for the cultivation of sports talents in the 12-year consistent school.
Key words: New era, 12-year consistent school, Sports talent, Training system
前言：
十九大报告提出中国特色社会主义进入新时代这一论断，新时代背景下，人民群众对更高质量、更加公平、更具个性的教育需求与多样化、多层次、高品质体育需求都变得更为迫切。据相关数据显示，1978-2017年，中国各类学校总数由197.93万所降至50.59万所，在校学生数由22261.5万人增加至25899.3万人[1]，显示出我国的学校教育格局随着时代发展而日渐集中化。当前，十二年一贯制学校的建立正是顺应时代潮流的发展产物，探索利用十二年一贯制学校有利条件为我国体育人才的培养提供教育新路径，提高复合人才培养质量与数量。
一、中国十二年一贯制学校概述
（一）中国十二年一贯制学校的概念及成因
教育部针对义务教育阶段学校特点，将学校类型分为：小学、初级中学、高级中学、完全高中、九年一贯制学校、十二年一贯制学校。作为义务教育阶段学校的一部分，一贯制学校是近年来新兴起的一种新型办学模式，体现了教育的一体化和规模集聚效应。十二年一贯制学校是指国家根据教育法有关实施教育年限的规定组建起来的、贯穿小学与中学教育的一体化学校。[2]
十二年一贯制学校是在教育综合改革政策背景下，受中小学教育衔接不畅、素质教育、混龄教育、开放式教育等思想理论的影响而生成的产物。十二年一贯制学校大致归为三类：一是通过新建、合并、联合或延伸等途径，将一所或几所学校整合为十二年一贯制学校；二是相关教育部门基于对学生基础教育阶段发展的整体思考，对学校建设进行总体设计而成；三是为满足当地教育需求，由初始学校不断延伸扩展的 “自然生长型”。[3]
（二）中国十二年一贯制学校的规模
据中国教育部教育统计数据显示（如表1所示），截止2018年，中国十二年一贯制学校数量为1427所，相比较2011年799所，学校数量增加近一倍，学校比重由0.95%增长到1.85%；2018年学校专任教师239104人相比2011年106897人增长了一倍多，比重由1.79%增长到3.8%。由此可见，十二年一贯制学校的增长速度较快，尤其近几年以每年100多所的建设速度持续增长，学校规模持续扩大。
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（三）十二年一贯制学校的特性
学校规划上一以贯之。学校规划具有整体性，选址城市边缘化、学校建设大规模化、校园功能多样复合化。学校多建于城市外围城区，集中建设示范性学校和突出城乡教育均衡化发展，突出中小学配套和规模化办学为主，多以名校品牌资源作后盾支撑，吸引人口集聚效果好，缓解“择校热”效果显著，减少升学环节，减轻学生家长负担。
学校教学与管理上一以贯之。学校办学思想、课程整合、教学模式与方法、社团活动与学生特长、学校行政管理、学生管理与评价等具有连惯性。学校由小学、初中、高中三个学段的学生（约6~18岁）组成，学生年龄跨度较大；教学理念上具有灵活性，同伴教育、持续发展教育等易于开展；学生培养可采用十二年规划策略，学生具备跨龄交往优势，学校外语、艺体等特色建设条件便利。弊端在于学生所处环境相对固定，具有一定封闭性，学生环境适应能力较难提升。
（四）十二年一贯制学校体育人才的培养前景可观
本研究中，学校体育人才泛指综合体育人才，主要涵盖：高水平运动员、体育教师与教练、社会体育指导员、体育新闻及管理人员等在内的综合性体育人才，而其中专业运动员及体育教师与教练的培养是本研究重点。十二年一贯制学校由于建校时间较短、生源层次不齐等原因，其体育人才培养存在规模较小、体系化培养程度不高、高水平训练队建设水平不高等问题，但该类学校一贯制管理优势明显，发展前景可观。
二、中国十二年一贯制学校体育人才培养体系建设
（一）指导思想
1、立德树人与健康第一相结合
坚持“立德树人”作为一项纲领性指导原则就是要在十二年一贯制学校体育人才培养过程中注重学生的内核培养，以提升学生体育精神为出发点，以提升学生行为方式和体育技能水平为实践目标，健全全方位体育教育体系、全过程体育教育体系、全员体育教育体系与精英体育教育体系，提升学生的获得感。
坚持“健康第一”指导思想、确立“身体素养”、明确“三维育人”的价值取向是引领学校体育改革发展的基本理念。“健康第一”既是一种体育教学目标，也是基本教学理念。习近平总书记关于体育工作重要论述中多次强调树立“健康第一”教育理念在体育强国、健康中国建设中的突出重要性。在“健康第一”思想引领下搭建健康、协作、团结、爱国、规则、竞争等理念是学校体育发展和体育人才培养中时刻保持并遵循的基本原则。
2、融入价值观教育
价值观教育主要包含了人生价值观、道德价值观、生命价值观、科学价值观等。中小学生正处于价值观塑造尚未成型、知识体系搭建尚未完成、情感心理尚未成熟的人生关键时期，体育训练的过程中需要注重融入的涵盖国家、社会和个人三个层面的核心价值观，其中，国家层面主要包含：富强、荣誉、文明、和谐，社会层面主要包含：平等、公正、竞争、合作，个人层面主要包含：爱国、诚信、规则、自由。教学与训练策略主要有：构建知识与技能、情感态度与价值观有机整合的课程结构、重视价值观指引下的训练实践、关注学生健康生活方式培养等。
3、以体育学科素养为指导建立训练指标体系
体育学科素养是以《中国学生发展核心素养》框架为依据、结合体育学科的学科特性、以学校体育教育目标为起点创建的，其一级指标为：以运动技能与习惯、健康知识与行为、体育品德与情感，二级指标为：运动技能、运动习惯、健康知识、健康行为、体育品德、体育情感六个层面[5]，由体育精神、运动实践、健康促进3个维度[6]组成的综合培养体系，其各学段核心素养的培养重点如表2所示。
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4、整体统筹、局部创新原则
根据本校学校特色和区域特点采用整体统筹原则构建学校体育多元管理体系，健全跨部门协同治理机制；统筹本校工作实际制定适合本校体育发展的体育人才培养规范指标和流程；根据不同年龄段学生特点统筹开展相关体能测试、竞争性游戏、运动技能等体育活动；通过网络多媒体等方式为每一位学生统筹建立体育动态档案，记录学生详细成长过程。十二年一贯制学校一般分为多个校区，不同校区的生源、区域特点、体育教师等方面都存在差异，可以根据自身优势开展体育创新活动，活动开展注重运动多元化、社会参与多样化，形成具有校区特色的体育工作新常态。
（二）校园体育文化建设
1、坚持发展学校内涵，打造体育优势品牌。
学校品牌意味学校、市场、政府等多元主体所建构的共识与意义系统，是从教育场域走向社会场域的“共识”“共建”与“共治”。学校根据自身文化定位、发展规划定位及体育精神等内容建立本校的核心价值观，明确办学目标、校风校训、教风学风等核心理念，采用行政驱动与核心理念引领，学校通过“母体”向“子体”输出学校体育开展理念、全校整体统筹分校局部创新策略等方式落实和丰富各分校体育文化内涵，由一贯体制化一体完善整体协调发展的文化体系。
2、创建良好体育育人生态，实现文化共享。
广泛汲取国外中小学体育发展的优秀经验，注重运动多元化（如表3所示）。广泛普及师生、家长和社会各界，实现体育文化共享。顶层设计必然推动基础建设，营造具有本校特色的贯穿小学至高中校园体育氛围需要从校园文化、课外体育活动、体育竞赛、体育课程与训练活动等方面入手，创建本校特色品牌（如艺术体育特色学校建设等）。
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3、学校体育管理现代化，提升学校体育教育专业化。
一是贯彻落实教师管理、校园体育改革等文件精神，采用大数据建设、应用行动等方式，创建具有本校特色的“互联网+体育”体系。创建本校、区域乃至全国范围内的体育教师教学训练平台，并跟进开发相关网络app，探索建立人工智能助推体育教师专业化发展与人员管理优化、助推体育教学创新的新模式。
二是师生管理系统化、信息化，实现对学生信息、课程信息、教师任课信息、学生选课信息、学生成绩信息等多方面信息的综合管理。通过对学生家庭背景、学习经历以及学业发展等方面数据分析，使教师和学校管理员能够更合理地安排体育课程设置与学习指导，并为学生建立精准的个人体育发展规划。
三是教育技术上实现网络化、多媒体化、数字化和智能化，线上线下有机结合的网络化泛在学习新模式。将信息技术与体育训练深度融合，综合运用全球体育资源，实现教师多媒体教学、个性化教学、任务安排合作化，达到学生自主化学习、自动化管理。
4、建立科学体育训练评价体系。
一方面，研制实施适应本校体育与健康课程教学质量的评估方案，加强对体育与健康课程教学质量的动态监测；另一方面，根据中小学各阶段学生体育核心素养提升内容要求（表2）设定过程性、目标性动态监测评价标准，并通过学生管理系统进行统计和上报，根据运动员的选材指标，选拨出具有较高综评成绩、发展潜质的学生组建本校高水平运动队。
（三）创建多层次体育人才培养机制
1、体育课堂与课余训练相结合
打造名牌体育校本课程。体育课堂是传播体育文化、发掘体育人才的第一平台，是带动学生融入体育的主阵地。教学注重学习与活动情境的创设，落充分发挥十二年一贯制学校连贯性特点，改革过去计划经济条件下的“县市级体校—省市级专业队—国家队”单一选拔模式，创建“重点中小学—重点高校高水平运动队”等院校化模式。
课余训练能够巩固和提高体育课所传授的体育知识和技能，在学校体育人才培养中与体育课相辅相成。建立适合本校的体育社团活动、运动会、篮排足联赛、专业队训练等内容体系，提升学生的体育专项竞技水平。
2、创建艺体校区，创建校内体育发展联盟
一是体育活动方面：根据人才培养目标定位，创建艺体校区，设置多项技能比赛。具备多个校区的学校可以在校区之间组织开展篮排足、田径等多种体育竞赛，不具备多个校区条件的学校可以在体育某一学段水平内开展体育活动，如通过跨年级组队开展体育活动。
二是体育人才选拔方面：吸纳、盘活各校区的人才资源，优势互补，最大融合。小学阶段，注重学生体育兴趣培养和人才挖掘；初中阶段，加强校内学生专业运动队梯队建设；高中阶段，注重高水平运动队员的发掘、培养和大学输送。
三是体育教师教研与继续发展方面：加强各校区体育教师的联系与交流，学校内设定固定的体育教师教研时间、地点和主题等内容，沟通教学与训练问题，探讨优秀运动员挖掘的方式方法；网上建立教研创新学习平台，分享和探讨体育教学与训练内容。
3、搭建区域学校体育联盟
一是以城区或街道部门为单位开展区域体育教学研讨会，提升学校体育区域协同发展水平。在区域内由相关教育主管部门或优势学校牵头建立体育教研会联盟，联盟内实行学校体育会员制，制定联盟章程，设定固定教学研讨时间，学校间轮流设置研讨会地点与会议主题，研讨解决体育教学训练、体育文化创建、学生教学与管理等共性问题，提升会议的针对性。
二是区域学校之间取长补短，开展校间教师“一对一”或“一对多”结对活动，以解决部分学校体育教师专业不均衡问题，从而有效解决部分学校的薄弱环节，提升学校体育的全面化发展。针对某些学校在某些体育大项（如篮排足、田径等）上面的薄弱环节进行精确帮扶，带动区域学校体育全面发展。
三是在区域会员学校定期举行共同的体育活动（如体育节、体育周、体育月、马拉松比赛、会员学校篮排足比赛等）。通过丰富多彩的体育活动实践检验学校间体育发展成效和教学研讨会实效。
四是落实“互联网+教育”的教育策略，实现资源共享。建立会员学校内部公共的联盟网络平台，联盟会员学校体育的工作安排、规章制度、训练比赛开展与教师的典型教案、课件、反思总结等都可以作为网络宣传教育的内容。
4、城校结合，构筑城校发展命运共同体
城市为学校体育发展提供坚强保障。城市教育、体卫艺等部门可以为学校发展提供优惠政策、行政拨款、搭建校间交流平台等教育支持，为学校发展解决学校普遍面临的体育活动资金紧张、校间交流机会少等发展瓶颈，政校联动，利于开展体育人才训练试点校工作；城校结合探索建立委托管理、名校集团化、一校多区（校）、学区化管理等丰富的名校建设路径。
城校相辅，融合发展。学校体育发展为城市吸引更多优秀人才，推动学校教育设施与群众居住区互动共享工作，适当延长学校部分体育设施的使用时间，实现部分共享空间对外开放，为城市发展节省公共设施资金投入的同时，为更多学生开展课余体育训练提供便利场地。
5、分类推进教育国际合作交流
推动学校体育建设国际化。根据学校自身特点积极与欧美、日韩等体育强国相关学校建立体育姊妹校或兄弟校，优势互补，共通共融，构建新时代学校多元体育外交格局，以体育为抓手使学校更好地融入世界，同时也为国际组织输送更多人才，实现从名校集团化走向集团化名校。
服务“一带一路”倡议，开创推进校间重点体育项目，加强与大国、周边国家、发展中国家体育务实合作，打造十二年一贯学校体育对外开放特色，提升教育开放层次和水平。
三、总结
中国教育学会副秘书长、教育部教育发展研究中心研究员高书国提出，新时代基础教育的新使命、新责任是发展世界水平的现代化基础教育，培养社会主义建设者和接班人。在人民生活水平提高、城市人口规模增长迅速的背景下，十二年一贯制体育人才培养体系建设是通过规模集聚效应探索学校体育人才培养的新模式，在一定程度上能够促进“人口红利”向“人才红利”嬗变，顺乎时代潮流，合乎民心民意，从而进一步实现由“教育大国”向“教育强国”“体育大国”向“体育强国”转变的终极目标。
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