蒋东
四川省江油中学 四川 江油 621700
摘要：残疾人群体作为我国人口的重要组成部分，在我国人口中占有相当大的比例，随着社会的发展和生活水平的提高，残疾人群体的身体健康问题成为社会不可忽视的一部分。本文从举国体制的角度，采用文献资料法、归纳分析法等研究方法，分析影响残疾人体育活动的因素，为下一步残疾人群体参与体育活动的实施提供依据，并促成残疾人体育的全面发展。
关键词：举国体制；残疾人；体育锻炼
1 举国体制的定义
举国体制就是指以国家利益为最高目标，动员和调配全国有关的力量，包括精神意志和物质资源，攻克某一项世界尖端领域或国家级特别重大项目的工作体系和运行机制。在体育上，就是以世界大赛的冠军（特别是奥运会）为最高目标，统一动员和调配全国有关的力量，包括精神意志和物质资源，来夺取比赛运动的好成绩的工作体系和运行机制。
2 举国体制下残疾人开展体育活动的现状
2.1我国残疾人群体开展体育活动的现状
中国残疾人体育协会相继加入了国际残疾人奥林匹克委员会(IPC)、国际残疾人体育组织（ISOD）、国际盲人体育协会（IBSA）、国际脑瘫人体育协会、世界聋人体育联合会、国际轮椅运动联合会等。残疾人参与体育锻炼的初衷是为了康复健身，提高身体机能，使得残疾人群体能够在日常生活中提高生活自理能力，能够更好地融入社会，获得社会认同，提高自信心，使身心走上健康发展的道路。目前，残疾人体育主要依靠社区，特教学校以及残疾人体育协会等机构对残疾人进行培训和开展体育活动。举办了各级残疾人体育业务培训班近300个，培训人次近万人，参加地，市，县级举办的残疾人运动会和选拔赛的业余运动员已达到20余万人次。近百名高水平教练员裁判员介入残疾人体育训练。近年来，由于全名健身计划纲要的颁布和实施，指出全民健身的对象以青少年和儿童为主。特教学校的学生体育活动开展成为残疾人体育发展的重中之重。
2.2我国残疾人群体开展竞技体育活动的现状
自1982年以来，我国参加了残疾人奥运会，远南残疾人运动会，特殊奥运会，聋人奥运会及多项世界竞标赛，参加的九届奥运会中中国队共获得金牌434枚，银牌340枚，铜牌253枚，连续四届蝉联金牌榜第一。中国残疾人竞技体育实力在国际比赛中日益增强并处于世界领先水平。同时，在2007年10月和2008年9月成功举办了第十二届夏季特奥会和第十三届残奥会并取得了优异成绩。
3 举国体制下影响残疾人体育活动的因素
3.1国家重视残疾人竞技体育 忽视群众体育
近年来，由于举国体制的要求，国家投入大量的金钱和精力培养专业残疾人运动员为国增光，把残疾人体育的发展重点放在了争夺比赛名次上从而忽略了残疾人群众体育的开展。由于残疾人竞技体育和正常人竞技体育有着本质上的区别，残疾人竞技体育受到残疾等级和比赛规则的要求，很少有残疾人群体能够参与到竞技体育当中。所以，发展残疾人的群众体育显得尤为重要。投入更多的精力和时间到群众体育，不能只发展残疾人的竞技体育从而忽视了群众体育的发展。
3.2残疾人社会指导员匮乏 培训制度不完善
随着现代社会经济的发展，越来越多的残疾人需要通过体育锻炼来满足自身的需求。但随之而来的问题就是专业的残疾人社会指导人员的匮乏和制度的缺失，我国一共有8000多万的残疾人群体，其中有1700多万的残疾人体育人口基数，就算按照百分之一的比例也需要将近17万人受过专业培训的残疾人社会指导员。截止2015年，我国累积培养国家级残疾人体育社会指导员719人，培养省级残疾人体育社会指导员1.1万人，培养地区级市残疾人体育社会指导员约1.8万人，共计约为三万人。但是面对庞大的残疾人群体，这一比例出现严重失衡状态。加之我国的残疾人体育才刚刚起步，残疾人社会指导员无论从数量上还是质量上都无法满足残疾人群体的需求，如何扩大残疾人体育指导员的培训，完善培训制度，留住人才成了目前影响残疾人从事体育活动的重要因素。
3.3公共体育设施建设不能满足残疾人群体的需求
近年来，由于全民健身纲要的颁布和实施，公共体育设施建设发展迅速。但是为残疾人群体专供的设施非常少。由于我国残疾人体育的研究和发展处于初步阶段，很多残疾人朋友对这一认识尚不到位，觉得残疾人的体育设施是为了专业残疾人运动员的训练所修建而非面向大众。
另一方面，残疾人群体多因生理和心理原因比较排斥人群密集的场所，且因残疾人群体行动不便不适合健全人的公共体育设施，所以选择自己在家进行体育锻炼。但是这一行为使残疾人群体进行体育锻炼的效果大打折扣，不能满足残疾人体育的初衷。残疾人参加体育锻炼由于受到场地和器材的限制，没有形成残疾人日常体育锻炼的氛围，所以只有极少数的残疾人朋友参与到了体育锻炼当中。由于经费尚不充足，制度尚不配套，修建适合残疾人群体进行体育活动的公共体育设施难度很大。
3.4 针对残疾人体育活动的科研较少
由于我国残疾人体育尚处在初步阶段，大部分的体育科研关注都放在残疾人竞技体育上，忽视了残疾人群众体育的研究，农村残疾人体育的研究几乎为空白。要想推动残疾人参与体育活动的热情，就必须提高残疾人体育科研的水平。残疾人在日常体育锻炼中遇到的困难比健全人要大，这更要求残疾人参与体育活动要按照科学的可持续的指导方法。
3.5国家应从特殊教育学校入手 发展特殊体育教育
由于我国的残疾人体育目前尚处在初级探索发展阶段，法律法规、政策、资源配套尚未成熟。残疾人队伍年龄意识差距较大，一部分残疾人朋友没有从根本上融入体育锻炼的氛围。这是由于我国前期的特殊教育无暇顾及残疾人群体的体育锻炼活动，加之法律法规和资源设施不配套等导致残疾人群体没有参与体育锻炼的意识和机会。各级政府部分和教育机构应重视残疾人群体的特殊体育教育，从特殊教育学校入手，培养残疾人儿童的体育锻炼意识和习惯，让他们从小开始接触体育锻炼的氛围，为他们以后长大成人并持续参与到体育锻炼中提供有力的基础保障。
4 建议
4.1 政府和各级部门应重视残疾人体育的发展
残疾人体育活动不等于残疾人竞技体育，政府和各级部门不能只把眼光放在残疾人竞技体育争夺名次上，应该拿出更多的精力放到残疾人群众体育的开展上，各级部门，社区应加大宣传力度，普及残疾人残疾体育活动的好处，开展残疾人体育基层竞赛，从心里上使得广大的残疾人朋友接受体育锻炼，加强宣传教育，为残疾人基层体育营造良好的氛围和环境。
4.2 健全残疾人体育社会指导员培训制度
创建需求分析机制，完善相应政策法规。由于残疾人体育社会指导员的特殊机制，决定了相应法规应符合残疾人群体的建设，残疾人社会体育指导员作为残疾人体育活动的指导者，对推进残疾人参与体育活动和我国残疾人体育事业发展起着导向性的作用。残疾人体育社会指导员应迎合时代发展需求，不断完善自己的专业知识，积极地投入到指导残疾人体育活动的工作中去，使得我国的残疾人体育事业朝着全面，健康的方向发展。
4.3加大残疾人体育设施的建设
在新时代的影响下，越来越多的残疾人群体将自己的身体健康放在首位，修建适合残疾人开展体育活动的体育场馆，研发适合残疾人康复的体育设施成为残疾人群体参加体育活动锻炼的重要保障。残疾人体育应该与健全人体育相互融合从而提高残疾人群体在社会上的地位和认同感。
4.4重视特殊教育中体育的位置
随着时代的发展，各地市级的都建有特殊教育学校，各教育部门应充分发挥特教学校的政策资源优势，从特殊教育学校入手，开设符合不同残疾人儿童特点的体育活动，培养他们终身体育的意识。借助举国体制下国家重视体育的优势，大力发展特殊教育学校的体育活动，重点培养残疾儿童参与体育锻炼活动的习惯和意识。
参考文献
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