王海燕
(安徽大学物质科学与信息技术研究院 党委副书记)
摘要：意识形态安全关系到党的领导和国家长治久安，高校是培养青年人才的主阵地，应充分把握新媒体时代特点，加强主流意识形态教育及管理。面对新媒体时代高校意识形态教育及管理的问题，高校可从加强理论支撑，强化媒体管控，重视队伍建设，和健全体制机制等方面入手，加强主流意识形态教育及管理。
关键词：新媒体 高校 主流意识形态 教育 管理
习近平总书记在党的十九大报告中提出，“要牢牢掌握意识形态工作领导权”[1]。主流意识形态担负着政治合法化功能，反应了国家和民族核心价值观。高校是对大学生进行主流意识形态教育及管理的重要阵地，应充分把握新媒体时代特性，加强主流意识形态教育及管理。
一、加强高校主流意识形态教育及管理的意义
1.巩固马克思主义主流意识形态地位的内在要求
习近平指出“发展中国特色社会主义文化，要以马克思主义为指导，牢牢掌握意识形态工作领导权。”[2]高校肩负着培养社会主义合格建设者和接班人的重任，要以马克思主义理论引导大学生树立正确的理想信念，将共产主义作为终身追求的目标。当今的大学生，或多或少存在理想信念缺失或模糊的现象，只有通过马克思主义理论指导，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，才能成为社会主义道路上坚定的前行者和接班人。
“理论一经掌握群众，也会变为物质力量。”[3]让马克思主义成为引领青年学生成长成才的理论源头，先入为主，并促使学生入脑入心接受主流意识形态，才能让马克思主义真正变成物质力量，成为支配其行为的强大动力。高等学校不仅是传授人文和自然知识的地方，还是教育和管理青年学生思想，帮助其建立和丰富意识形态的阵地，马克思主义主流意识形态教育的重要性不言而喻，只有加强对主流意识形态的教育及管理，才能让这一科学理论在高等学校扎根。
2.培养社会主义合格人才的必然保障
只有强化马克思主义为指导的主流意识形态教育和管理，才有可能凝聚价值共识，让社会主义核心价值观根植于大学生的认知中，这就是通常所说的，解决“为谁培养人”“培养什么人”的问题，关乎国家制度，关乎党的领导，关乎能否在党的领导下实现全面建设小康社会的理想，实现中华民族伟大复兴。只有坚持以马克思主义为指导的主流价值观，才能在高校师生中形成社会主义核心价值观共识，凝聚和团结在党的周围，坚定走社会主义道路，坚持为社会主义培养思想合格的优秀人才。
不论是过去还是现在，西方国家从未停止对我国意识形态领域的渗透，一直将触角延伸到高校。现实中，高校也存在一些不良意识形态带来的错误价值观念，如拜金主义，自由主义，享乐主义等，应加强主流意识形态教育及管理，指导大学生用马克思主义理论作出正确判断和选择，并在实践中主动以马克思主义观点和方法解决问题，提高政治理论素养和鉴别力，坚定走中国特色社会主义道路。
二、新媒体时代对高校主流意识形态的影响
1.新媒体时代的特点
传统媒体以广播，电视，期刊，杂志等为代表，新媒体是一个相对概念，指的是建立在数字网络技术和信息通信技术基础上的新型媒体，大体划分为网络新媒体、手机新媒体和数字电视新媒体，包含电子邮箱、微博、短信、微信、网络电视等等，信息传播速度快、范围广、内容杂、方式多，逐渐成为工作和生活必不可少的媒介。
新媒体时代的到来，也给高校的信息传播带来新的特征。首先是开放度增加，互联网的交互特性，打破了传统信息传播的被动接受模式，新媒体时代中的信息发布者，可以多种多样，大大增加了开放度。再者，新媒体时代信息传播具有虚拟性，在时间和空间维度存在多种交互，信息发出者和接受者都可以用虚拟身份，信息传播更加复杂。另外，新媒体时代信息传播是即时性的，传播速度快，效率高，符合当代人快节奏的生活方式。
2.新媒体时代对高校主流意识形态的影响
新媒体为高校主流意识形态教育及管理创造更有效的手段。教育方式更加多样和立体，由单一被动的填鸭模式转变成开放虚拟的交互模式，信息传播由一对一，一对多变成了多对多，贴近青年学生的群体特点，教育效果良好。从内容来说，内容查找和学习更加便利，表述形式更加多样化，充分彰显新媒体时代人性化和个性化的特点，很多主流媒体也积极开发网络资源，充实了高校主流意识形态教育和管理素材库。
从另一层面来说，新媒体时代对主流意识形态冲击更大。网络意识形态内容复杂，传输方式多样，传输效率加快，都给受众甄别和坚持带来困难，尤其处于成长期，尚未形成稳定价值观的青年大学生。如果网络阵地监管不到位，领导权掌控不严，主流意识形态的地位就会受到严重威胁。高校要掌控领导权，加强主流意识形态教育及管理，充分利用新媒体时代优势，让主流意识形态内化于心，外化于行。
三、新媒体时代高校主流意识形态面临的主要问题
1.多元化意识形态侵袭
世界一体化格局日益突显，经济，社会，文化的相互融合成为必然，世界多元文化浪潮对我国影响加深，包括意识形态领域。随着对外开放程度加大，在坚定“四个自信”的前提下，中国取得的巨大发展成就向世界证明，我们的道路，理论，制度和文化值得关注和尊重，提升了以马克思主义为指导的社会主义意识形态的影响力。但是西方国家对我们意识形态领域的渗透与和平演变由来已久，甚至以各种隐蔽的形式打入高校内部，给主流意识形态教育和管理带来冲击。
除此，新媒体时代信息传播内容丰富，覆盖面广，互动性强，即时性高，网络成了意识形态渗透的重要方式，增加了意识形态教育和管理的难度。当今中国正处于社会转型期，以马克思主义为指导的主流价值观引领不可或缺，对帮助青年学生认同社会主义主流价值观起到决定性作用，必须加强教育和管理。
2.专业化工作队伍欠缺
强化马克思主义这一理论灵魂，坚定高校师生理想信念，是高校主流意识形态教育和管理的根本任务。很多高校的思政课程由马克思主义专业教师担任，归并在公共基础课模块。
在学生心目中，思政课程多半是“六十分万岁”“考过即扔”的过场需要，授课教师和学生都不重视，仅将思政课当作用分值量化的课程，而非一种知识，一种力量，更不会用它来指导实践，获得实践到理论的再升华。
这就需要从思想层面予以重视，认识和理解到主流意识形态关系到中国共产党执政，关系到中华民族的长治久安，关系到两个一百年的目标实现。需要提升专业队伍理论水平和实践水平，主流意识形态的教育和管理也是润物细无声的人文关怀，情感教育，没有专业水准做基础，很难保证效果。
3.体制机制保障不到位
对于科研和教学，高校有相应一系列较为完整的激励机制、考评机制及责任机制，对于意识形态领域教育和管理缺乏相应机制。应该从体制机制上保证党委领导责任、纪委监督责任以及一把手书记的“第一责任人”责任能够真正落实，提高责任意识，增强责任担当。网络监管应该是主流意识形态领导权占领的主战场，如何有效实现监管，同时有相应激励和考评措施，需要更多思考。
四、加强新媒体时代高校主流意识形态教育及管理对策
1.加强理论支撑，打牢知识根基
一要充分发挥思政课程的主阵地作用。与其他教育类型的碎片化相比，思政课程是加强大学生意识形态教育管理最系统和完整的主阵地。必须坚持以马克思主义为指导，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，领会“八个明确”和“十四个坚持”的基本要义，对社会主义意识形态有深层理解和把握，认同社会主义核心价值观，自觉遵守“两个维护”，坚定“四个自信”，做好社会主义建设者和接班人。
二要将意识形态理论贯穿到各类课程。2017年，教育部发布了《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，要求高校充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面的育人功能，即“十全育人”，要求高校将育人过程贯穿到所有人员和环节，意识形态教育更是重中之重。如何有意识在课程中融入主流意识形态教育，提升理论基础和实践运用能力，是高校教师本职所在。
三要强化马克思主义中国化教育。随着新媒体时代的到来和发展，马克思主义中国化格局也在不断加深，中国特色社会主义道路也会遇到很多新课题，必须加大马克思主义中国化教育，提高马克思主义在青年学生中的理解和认同，才能从根本上加强主流意识形态教育和管理。
2.强化媒体管控，把牢主权阵地
一要从内容方面加以净化。习近平总书记明确指出：“互联网是我们这个时代最具发展活力的领域，也是我们面临的最大变量。”[4]新媒体时代的开放性、交互性、虚拟性、即时性都是前所未有，多元意识形态也会无孔不入，注重净化意识形态教育内容，能从源头减少大学生受到不良意识形态影响，维护好主流意识形态阵地。
二要从法律方面加以约束。意识形态安全是国家大事，关乎国家制度和国家道路，应该从法律层面加以约束，才能掌控主流意识形态占领权。网络信息发布规范，运行机制和运行模式规范，以及事后惩戒措施，都需要以法律手段来维护。只有实现网络媒体的有效监管、建立起一整套的网络法律法规，高校才能更有底气强化主流意识形态教育及管理。
三要从技术层面加以保障。网络技术进步也应该蕴含着主流价值观的支配，为了充分避免不良意识形态的渗透，技术层面的掌控和更新是必然的，谁掌握了技术，谁就有主动权。高校应大力发展网络技术，采取必要的应对措施，同时运用技术进行正面教育，最大发挥网络的积极作用。
3.重视队伍建设，科学合理分工
一要扩大意识形态教育和管理队伍范畴。意识形态教育不仅仅是思政教师和辅导员的工作，还是所有高校工作人员的任务，只有人人绷紧意识形态这根弦，才能保证高校网络意识形态建设“队伍有人管、阵地有人守、工作有人干、舆情有人察”[5]。高校应建立起稳定的专业队伍，如理论功底深厚的思政课教师、专业基础扎实的学工队伍，再配备庞大的兼职队伍，如思政导师，实践导师，宣传思想队伍等，形成完整的队伍体系。
二要提升队伍的政治素养和工作能力。意识形态工作是一项政治工作，教师应具备坚定的政治立场，正确的思想观念，敏锐的政治洞察力和高尚的道德情操。通过理论学习，研修培训，交流访学等渠道，帮助其牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在培训中心要坚决落实“四个”相统一的要求，将意识形态教育和管理工作能力作为职务和职级晋升的指标之一，作为育人工作的绩效考核点之一，促使其提升意识形态工作水平。
4.健全体制机制，提高责任意识
一要健全责任机制。党的十八大以来，中央制定了意识形态工作责任制，并将其纳入巡视巡察重要范畴。党员领导干部要提高新时代网络意识形态阵地意识，切实增强责任担当和职责履行，将意识形态工作纳入党建工作责任制。党委要承担主体责任，管根本，把方向，做规划，定制度，党政班子齐抓共管，形成团结协作的良好局面，把控好主流意识形态的领导权。“一把手”书记要履行第一责任人职责，守好意识形态“责任田”，其他班子成员要履行“一岗双责”。
二要健全考评机制。为了全面提升高校教职工意识形态工作积极性，还应建立相应的考评机制，以目标为导向，加强考核，鼓励先进，强化责任落实。各级单位应将意识形态工作纳入年度考核，同时应设立创先争优机制和惩戒机制。对于教职工个人，应考量其工作业绩，能力水平，师风师德等，制定科学合理、可量化操作的测评机制，将学生测评和网络主阵地管效果控测评作为主要参考指标。
三要健全保障机制。首先要从新媒体监控、管理及预警机制入手，维护网络空间阵地的领导权。高校应积极响应和配合政府部门，出台相关规章制度并严格执行，确保马克思主义主流意识形态的安全性和方向性。设立专人监管，建立信息发布审查，评估以及应急处置机制。其次要建立意识形态安全测评和教育机制，功夫下在平时，对师生意识形态有系统监控，并能做到及时预警，建立完备的意识形态安全教育体系，以及相应的评估和效果反馈机制。
参考文献：
[1]党的十九大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2017：P41.
[2]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报,2017-10-28(01).
[3]马克思恩格斯选集（第 1 卷）[M].北京:人民出版社,2012:9.
[4]《引领网信事业发展的思想指南》，《人民日报》，2018年11月6日，第1版.
[5]张小锋.高校意识形态工作重在队伍建设[N].光明日报，2016年3月29日