施润凤
中铁二院昆明勘察设计研究院有限责任公司 云南 昆明 650200
摘要：明挖隧道在铁路工程建设中应用非常普遍，为城市立体交通的发展做出了一定的贡献，但是在概预算编制时，与明挖隧道有关的定额标准不够完善，从而增加了概预算编制的难度。我国现行使用的《国家铁路局关于发布铁路工程造价标准的公告》（国铁科法[2017]33号，以下简称“33号文”），其中的条款，对钻爆法定额有明确的标准和要求，但是缺少明挖隧道的定额标准，以及定额使用要求等内容，所以在编制时，需参照“33号文”中与明挖隧道相同的施工内容，或者是施工方法，进行明挖隧道的概预算编制，本文通过对概预算编制的关键点进行论述，并对明挖隧道施工环节中的概预算编制进行了针对性的分析，以保证概预算的准确性。
关键词：概预算编制；铁路工程；明挖隧道
明挖隧道主要是指在无保护措施的情况下，进行基坑开挖作业，并在基坑内，进行主体结构的建设，明挖隧道一般适用于城市地下工程建设，在无重要管道，不是十分繁华地带进行施工。明挖法的施工技术已经发展成熟，而且施工简单、施工速度快，对地质条件要求不高，在城市铁路工程建设中应用非常普遍。明挖隧道概预算编制时，编制的内容包括了深基坑开挖、深基坑回填、混凝土用量等三个方面，其中还包括了人工、机械、建筑材料等费用计算，对整个工程造价进行预算，以保证投入资金的准确性。
1.铁路工程明挖隧道概预算编制的关键点
1.1编制前期需做好准备工作
预算编制以投资效益最大化为原则，编制前期，首先，进入施工场地，进行实地考察工作，包括了周边建筑、地质条件、地下管线、基础设施等，全面掌握施工现场的情况，为预算编制打好基础；其次，做好资料收集工作，搜集与本次工程类似的概预算编制资料，研究和分析其中的关键内容，作为此次概预算的参考资料，以保证概预算与实际造价的接近；最后，在编制过程中，要从整个工程的视角入手，熟悉和了解工程施工的各个环节，包括了施工技术、施工设备、施工人员、施工工序，以及建筑材料等，为概预算编制做充足的准备工作。
1.2重点关注施工图纸
第一，预算人员在编制前期，必须熟知施工图纸中的内容，积极参与技术交底工作，对图纸进行深度的了解，准确掌握其中的关键和重点内容，从而提升概预算编制的准确度；第二，工程量的计算，此处是比较容易出错的环节，也是最为复杂的编制过程。计算时需从明挖隧道施工的实际出发，深度研究手中的施工资料，确定每个工程量的计算方法，以保证最终结果的准确性；第三，如果在研究和分析施工图纸时，发现图纸出现疏漏，要将问题及时的反馈给施工单位，以保证明挖隧的道施工质量。
1.3精度计算工程量
1.3.1工程量清单
预算人员要提高对工程量计算的重视程度，将其作为概预算编制的核心工作，以保证工程量清单编制的精确性。第一，熟读招标文件，掌握其中的关键点，明确文件中的内容，包括了承包商的各项要求，肩负的责任，承包的工程项目等，防止工程量清单出现漏项问题；还需明确施工中使用的设备型号、设备数量、设备价格等，以及材料类型、材料价格的确定，通过市场调查，掌握各项材料的市场价格，提高概预算的编制精度；第二，实地勘察，进入施工场地，了解施工现场的真实情况，包括了施工环境、地质条件、施工项目等信息，掌握第一手资料，概预算编制要全方位、多角度的考虑问题。
1.3.2定额标准的准确应用
在完成工程量清单编制后，使用现行的定额标准，进行每个工程量的计算，在计算之前，需要对“33号文”进行了解，其中的定额标准，比较适用于明挖隧道的预算定额，熟悉其中的定额内容，包括了总说明、附录、附表、标准等，明确其中的内容，并熟练运用其中的定额标准，将其作为概预算编制的依据。
还需要注意，有些定额标准可以进行调整，需要依据施工工艺，或者是施工组织模式进行适当的调整，使概预算编制的更加精确，预算人员选择定额标准的准确性，是保证工程造价准确性的关键，正确的套用定额标准，需要预算人员提高对整个工程的掌握程度，才可编制出科学、实用、合理的概预算。
2.铁路工程明挖隧道概预算编制分析
概预算编制要遵循“33号文”的标准和要求进行，如果出现缺项，可使用地方定额。
2.1开挖、回填概预算编制
2.1.1开挖
明挖隧道开挖浅埋段时，需使用大型挖掘机，开挖时回转角度少，可提高开挖效率，概预算编制时，使用2.5m3挖掘机，配备25t自卸汽车；围护开挖时，需事先搭建钢支撑，并在支撑之间进行作业，使用的是小型挖掘机，而挖掘过程中，需要将深基坑中的土方运出，采取的是垂直提升，应使用房屋建设的挖土定额，当基坑深度小于7m时，使用0.6m3型挖掘机，深度大于7m时，使用0.6m3挖掘机，并配备25t起重机，进行概预算编制。
2.1.2回填
回填使用“33号文”中的预算定额，土方定额需使用相同料价，以及相同的费率进行概预算编制。根据施工组织的差异，选择不同的土方回填定额指标，可分为人力施工、机械施工两个方面，土方回填使用较多的是夯实机、挖掘机，结合地方定额中的土方概算指标进行计算，在概预算编制时，需要准确选择土方回填定额指标，从回填土方量的实际出发，防止选错指标，致使预算成本的提高。
2.2混凝土量概预算编制
混凝土是铁路工程常用的建筑材料，其是隧道的主体结构，所以明洞混凝土定额在概预算编制时应用较多，明挖隧道和明洞在结构上有些类似，但其实用性需要进一步的进行判断，依据定额细则中的内容，钻爆法模筑混凝土在作业时，使用的是钢台模施工，只使用了内模，人工消耗量是0.27工日/圬工方；明挖法混凝土在作业时，使用的是搭脚手架，并且需要人工组合钢模板，人工消耗量明显提高，为1.31工日/圬工方，并且使用了内模和外模，所以明挖法混凝土定额较高，高出钻爆法大约300元/天。明挖隧道与明洞、钻爆法衬砌施工有着较大的差距，其同时使用了内模和外模，所以在应用明洞混凝土定额时，在模板使用的数量上需进行调整，经过实际的测算，明挖隧道的仰拱、侧墙、拱顶混凝土用量比例是1:1:1；所以使用明洞混凝土量的占比为1/3÷2/3=1/2；在钻爆法定额计算时，没有模板费用，需要使用衬砌模板定额，各种消耗乘以0.5；通过对明洞定额的调整，概算指标得到明显的降低，工程造价成本得到了很好的控制。
2.3降水井
深基坑深度如果超过了地下水位，在施工前，需要进行基坑降水，铁路工程一般使用的是坑外管井，管井在概预算编制时，使用“33号文”中的条款，其中的无砂混凝土管井定额，在定额中，一座管井配备一个水泵，24h为一天，每个管井计3个台班，抽水费用单独计算。
结语：由于明挖隧道标准定额还不够完善，在概预算时，需要结合地方定额进行计算，或者是与之相似的定额消耗，并且还要依据工程施工的实际情况，进行工料机消耗的调整，所以需要注意的是以下两点，第一，在概预算编制之前，需要全面的了解铁路工程定额的条款，研究和分析施工过程中，使用的施工方式，才可减少概预算编制与实际造价的差距；第二，本文中使用的定额调整方式，是出于成本控制而进行的调整，对于工程施工考虑较少，需要做进一步的改善，所以需要完善的定额标准制度，以保证明挖隧道概预算编制的准确性。
参考文献：
[1]陈天宇.铁路长大隧道工程概预算编制的探讨[J].铁路工程造价管理,2015(03):21-24+39.
[2]王美霞.铁路工程概预算编制的分析与探讨[J].文摘版:工程技术,2016, (2):156.
[3]王美霞.铁路工程概预算编制的分析与探讨[J].文摘版:工程技术,2016,(02):156.