王振 郭红辉 王晨
山西航天清华装备有限责任公司 山西长治 046012
摘要：一个企业的运行和发展离不开企业的预算和资金，因此企业要对预算定额管理有着明确的方向，本文将对企业的预算定额管理进行分析。
关键词：进一步提升；企业预算；定额管理
前言：一个企业的运行离不开企业的预算定额管理，因此，企业要增强预算定额管理水平。本文会针对企业预算定额管理在实际中的一些问题做出探讨。
一、预算定额的含义及流程
1.含义
预算定额是根据分项工程和构件的要求，人工、材料、机械的消耗量由一定的产品单位规定。因此，本定额采用的产品单位大于施工定额，如按工作日、班别、产品基本单位等计算时间，定额水平平均先进合理，但略低于施工定额水平。主要是满足施工图预算编制的要求，确定和控制资金投入，编制施工组织设计方案，为结构设计方案的技术经济比较提供计算依据，编制概算定额。
2.流程
预算单位应当明确预算定额标准的制定、制定、发布和实施、动态优化、修订和调整的程序。预算单位在预算定额标准体系建设过程中，应采取全民参与的工作组织方式，根据本单位实际情况，确定所辖各单位、各部门的预算定额标准制定权限。例如，下级单位在上级单位下达的定额标准范围内，制定符合本单位管理需要的详细执行标准、预算编制标准和预算控制标准。
在实行预算集中管理的前提下，预算办公室牵头制定和实施预算定额标准，归口管理部门配合定额标准的制定和实施，预算定额标准是预算分解下达的基本依据。制定预算定额标准的步骤：由预算管理委员会组织制定预算定额标准的工作计划和具体实施方案，确定单位标准预算定额的项目内容、时间安排、工作程序和职责分工，采用国家标准，行业标准与省公司标准相同并遵守。
预算归口管理部门根据预算办公室制定的预算项目的范围、内涵和计算方法，组织有关预算单位编制或修订预算项目。制定的预算定额标准报预算管理委员会审批后发布实施。预算定额标准的不断完善，是指根据生产经营管理的变化，不定期地对预算定额进行修订。当业务量发生重大变化、市场价格变动或其他因素对预算定额标准适用条件有重要影响时，预算单位应及时修订预算定额标准值。预算定额的修订应考虑成本控制和管理水平的提高，生产工艺设备和工艺流程的变化，价格水平的变化，国家政策和上级公司政策的变化，以及节能环保措施。修订后的预算定额标准将作为明年预算编制、执行和分析的基本依据。
二、如何进一步提升企业预算定额管理
1.与其他项目相结合
可以多个项目相结合，预算定额标准体系应以全面预算项目为基础，建立适应行业和企业重点预算项目管理需要的预算定额标准体系。预算定额标准的口径和内涵应与相应的预算项目相一致。在此基础上，预算定额标准体系应与企业管理、财务管理和标杆管理相结合。也就是说，预算单位要充分结合行业、企业各项经营管理和财务管理规范所涉及的管理目标和要求，制定预算定额标准并与标杆管理相结合，细化和落实相关标杆指标，通过优化业务流程，提高资金利用效率、资源利用效率和占用效率，提高企业基础管理水平。
2.结合现代科技信息手段
在预算信息系统中，应充分利用计算模型的功能，将预算定额标准固化到信息系统中，作为预算编制或审计的依据，实现对标准的自动控制。
3.分层次管理
分级管理是指预算定额的规范管理应充分体现全面预算管理分级管理的原则，即国家局对国家局批准的项目制定定额标准值，以定额标准作为预算分解的基本依据；其他定额标准指标未作规定，仅提出指标设置要求，标准指标和指标值由各单位结合具体动机确定。产业发布指标体系只满足宏观管理的需要，但大多涉及微观经济问题。省级公司和基层企业根据不同的权责和管理需要，对指标进行由小到大的管理。一方面可以使公司掌握管理的重点和重点，另一方面可以充分发挥下属单位在管理上的积极性和主动性。各基层预算单位可以在公司发布的指标体系基础上，根据自身管理需要对指标进行延伸和细化。
分布式推进是指根据预算项目的难度和应用程度，分批次实施限额管理，成熟批次逐一推广。“预算编制的标准应该是谁，用谁来编制”以及“谁应该优先考虑”的问题。在此基础上，按照“先易后难、重后轻、急后缓”的原则，循序渐进地推进，防止急群众，只看形式，不见效果。
逐步完善观念，加强预算定额标准建设与行业标杆管理的有机联系，引导所属单位引进先进成本、标准成本和可比成本，建立适合各类控制的材料消耗标准和定额管理制度业务环节，提高标准对预算控制的适用性，强化预算编制基础，提高预算控制水平，提高企业精细化管理水平。
结论
一个企业的运行和发展离不开企业的预算和资金，因此企业要对预算定额管理有着明确的方向，加强预算定额标准建设与行业标杆管理的有机联系，引导所属单位引进先进成本、标准成本和可比成本，建立适合各类控制的材料消耗标准和定额管理制度业务环节，提高标准对预算控制的适用性，强化预算编制基础，提高预算控制水平，提高企业精细化管理水平。
参考文献
[1]黄昕竹.进一步提升企业预算定额管理的几点思考[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2020(06):26-27.
[2]秦家云.烟草商业企业进一步提升定额管理的几点思考[J].经贸实践,2018(21):223.